к делу № 2-578-2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«6» мая 2011г. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Куликовского Г.Н.
при секретаре Кутько О.Г.
с участием
прокурора Степановой Р.Е.
представителя администрации
МО Усть-Лабинский район Ченчик Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Усть-Лабинского района в интересах Середа В.А. об оспаривании решения администрации МО Усть-Лабинский район,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Лабинского района в интересах Середа В.А. обратился в суд с заявлением об отмене постановления Главы МО «Усть-Лабинский район» об отказе в принятии Середа В.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и об обязании администрации МО Усть-Лабинский район поставить Середа В.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Свои доводы прокурор обосновал тем, что прокуратурой Усть-Лабинского района в ходе проверки учетного дела вдовы ветерана ВОВ Середа В.А. было установлено, что 05.04.2011г. последняя обратилась в администрацию района с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Главой МО «Усть-Лабинский район» 07.04.2011г. было вынесено постановление № 526 об отказе Середа В.А. в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеранов Великой Отечественной войны по тем основаниям, что она проживает в доме внучки, в котором на одного человека приходится 22,4 кв.м. общей площади.
Однако Середа В.А. не является собственником домовладения, в котором проживает в настоящее время, потенциально, в случае отчуждения указанного домовладения ее внучкой, может оказаться без жилья.
Таким образом, подобные обстоятельства нарушают конституционное право граждан, в данном случае вдовы ветерана Великой Отечественной войны, предусмотренное ст.40 Конституции РФ, в связи с чем и вызвано обращение в суд.
В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования и просил также признать незаконным указанное постановление главы администрации МО «Усть-Лабинский район» № 526 от 07.04.2011г. «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Середа В.А.».
Представитель администрации Муниципального образования «Усть-Лабинский район», просил заявление оставить без удовлетворения, так как Середа В.А. проживает в доме, принадлежащем на праве собственности ее внучке. Обеспеченность учетной нормой общей площади на одного человека составляет 22,4 кв.м. На территории Усть-Лабинского городского поселения постановлением главы от 29.01.2009 №15 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района» установлена учетная норма на одного члена семьи в размере 10 кв.м.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки учетного дела вдовы ветерана ВОВ Середа В.А., установлено, что 5.04.2011г. она обратилась в администрацию МО Устъ-Лабинский район с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
К заявлению приложены документы, согласно которым Середа В.А. зарегистрирована в домовладении, расположенном по адресу: г. Усть-Лабинск, ул. Восточная, 8, принадлежащем ее внучке.
В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения от 21.03.2011г. № 204 указанное домовладение имеет общую площадь 89,7 кв.м., на данной площади зарегистрированы собственница, ее муж, сын, и бабушка.
Главой МО «Усть-Лабинский район» 07.04.2011г. было вынесено постановление № 526 об отказе Середа В.А. в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеранов Великой Отечественной войны по тем основаниям, что она проживает в доме внучки, в котором на одного человека приходится 22,4 кв.м. общей площади.
Однако Середа В.А. не является собственником домовладения, в котором проживает в настоящее время, потенциально, в случае отчуждения указанного домовладения ее внучкой, Середа В.А. может оказаться без жилья.
Таким образом, подобные обстоятельства нарушают конституционное право граждан, в данном случае вдовы ветерана Великой Отечественной войны, предусмотренное ст.40 Конституции РФ.
Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено предоставление членам семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны мер социальной поддержки, в частности обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 Закона «О ветеранах».
В Законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, Указе Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не содержится каких-либо запретов и ссылок для постановки на учет вдов ветеранов Великой Отечественной войны как нуждающихся в жилье, тем более, что Середа В.А. не имеет в собственности какого-либо жилья, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, выданного Усть-Лабинским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 04.04.2011 № 33/029/2011-100, и справкой № 997 от 31.03.2011 года, выданной филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Усть-Лабинскому району.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление Главы муниципального образования «Усть-Лабинский район» № 526 от 7.04.2011г. является незаконным, и Середа В.А. необоснованно было отказано в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 255 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Усть-Лабинского района в интересах Середа В.А. - удовлетворить.
1. Признать незаконным постановление Главы МО «Усть-Лабинский район» № 526 от 07.04.2011г. «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Середа В.А.».
2. Обязать администрацию МО Усть-Лабинский район отменить постановление от 7.04.2011г. № 526 «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении гражданке Середа В.А.».
3. Обязать администрацию МО Усть-Лабинский район поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Середа Веру Андреевну по категории членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Г.Н. Куликовский