Решение по иску Клоковой О.В. к ОАО Производственный союз `Кубанский` о признании права собственности на жилое помещение



                                                                                                        Дело № 2 - 517 - 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» июня 2011 года          г. Усть -Лабинск                                                         Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Осипенко В.А., с участием,

Представителя истца Клоковой О.В.- Соломко В.В.

Представителя администрации МО Усть -Лабинский район Ченчик Л.А.

Представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК Москаленко В.В.

При секретаре Трудик С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Клоковой О.В. к открытому акционерному обществу Производственный союз «Кубанский» предприятий и организаций по племенной работе о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась Клокова О.В. с иском к ОАО Производственный союз «Кубанский» о признании права собственности на жилое помещение.

В исковом заявлении Клокова О.В. указала, что она с 1998 по настоящее время проживает по адресу г. Усть-Лабинск, ул. <адрес>

В июле 2008 году она обратился к главе муниципального образования Усть-Лабинский район Мячину И.В. и главному врачу МУЗ «ЦРБ» Гиринчир В.К. с заявлением в котором просила ходатайствовать перед Ответчиком о регистрации в «квартире».

14.08.2008 года Ответчик в своем письме исх. №46 отправленном в адрес руководителя отдела ОУФМС по Усть-Лабинскому району Краснодарского края дал согласие на её регистрацию в «квартире». Она зарегистрировалась в указанном жилом помещении.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального        имущества.

Федеральным законом от 23 декабря 1992г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

К видам жилых помещений часть 1 ст. 16 ЖК РФ относит жилой дом, часть дома, квартиру, часть квартиры и комната.

20.08.2008 года она обратился к Ответчику с заявлением о передаче ей в личную собственность указанной квартиры.

В соответствии с п. 8 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ"", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 4 Закона "О приватизации жилищного фонда", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Квартира, в которой она проживает, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением.

Правом бесплатной приватизации жилья на территории Усть-Лабинского района Краснодарского края она не пользовалась

20.08.2008 года Ответчик издал приказ № 47 «о передаче в личную собственность жилого помещения» в котором указано о передаче ей «квартиры» в личную собственность.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Во исполнение приказа Ответчика от 20.08.2008 года за № 47 «о передаче в личную собственность жилого помещения» она заключила с Ответчиком договор №4/1 передачи в личную собственность безвозмездно квартиры <адрес> г.Усть-Лабинска.

Ранее, в 2002 и 2004 годах, были приватизированы квартиры №1 и №3 в <адрес> г. Усть-Лабинска, принадлежащие Ответчику, что подтверждает право собственности ОАО производственный союз «Кубанский» на указанный дом и расположенные в нем квартиры, а также право Общества заключать договора о безвозмездной передачи в личную собственность граждан.

31.08.2009 года она обратилась в Усть-Лабинский отдел ФРС УФРС по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на «квартиру». 15.09.2009 года Усть-Лабинский отдел ФРС УФРС по Краснодарскому краю приостановил регистрацию до 15.10.2009 года

19.10.2009 года Усть-Лабинский отдел ФРС УФРС по Краснодарскому краю отказал в регистрации, что подтверждается уведомлением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.10.2009 года исх. № 33/054/2009-449.

Причины приостановки и отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

1. Отсутствие первичной государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект.

2. Отсутствие заявления Ответчика (правообладателя) с приложением необходимых документов.

Таким образом, реализовать свое право на вышеуказанное имущество во внесудебном порядке она не может - переход права собственности зарегистрирован не будет по причине отсутствия первичной регистрации недвижимого имущества на имя ОАО производственный союз «Кубанский».

На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на квартиру <адрес> в г. Усть -Лабинске.

В судебном заседании представитель Клоковой О.В. поддержал исковые требования.

Представители ОАО производственный союз «Кубанский» в судебное заседание не прибыли. Представлено заявление ген. директора Общества, согласно которому не возражает против удовлетворения иска Клоковой О.В., просит рассмотреть дело без участия представителя     юридического лица.      

Представитель администрации МО Усть -Лабинский район не возражал против удовлетворения иска Клоковой О.В.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, третьи лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее:

согласно архивной справке администрации Усть -Лабинского района от 14.01.2004г., исполкомом Усть -Лабинского Совета депутатов 19.12.1968г. было принято решение об утверждении акта приёмки жилых и культурно- бытовых     зданий в районе, в том числе 4-х     квартирного жилого дома госплемстанции в г. Усть -Лабинске. <адрес>

Как следует из справки ген. директора ОАО Производственный союз «Кубанский» от 04.03.2010г., на основании Постановления Совмина РСФСР от 02.08.1972г., было образовано Краснодарское Госплемобъединение.

Приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 07.01.1983г., Госплемобъединение реорганизовано в Производственное объединение «Краснодарское» по племенной работе.

Постановлением главы администрации Прикубанского райисполкома учреждение переименовано в Краевой государственный союз «Кубанский» предприятий и     организаций по племенной работе.

На основании распоряжения территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 609 -р от 28.12.2006г., производственный союз преобразован а ОАО Племсоюз «Кубанский» и является его правопреемником.

В карте     учёта федерального имущества, имеющегося у юридического лица от 03.04.2000г., отмечено, что в состав имущества входит жилой дом по ул. <адрес> в      г. Усть -Лабинске.

Согласно передаточному акту от 28.12.2006г. Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК, ОАО Производственный союз «Кубанский» приняло имущество, в том числе жилой дом по указанному адресу.

14.08.2008г. письмом ген. директора ОАО Производственный союз «Кубанский», Клоковой О.В. разрешено зарегистрироваться в квартире <адрес> в г. Усть -Лабинске, в связи с тем, что последняя более 10 лет проживает в указанном помещении, осуществляла капитальный, технический ремонт помещения, оплачивает коммунальные расходы.     

Приказом ОАО Производственный союз «Кубанский» от 20.08.2008г. №47, квартира <адрес> в г. Усть -Лабинске передана в собственность (на основании законодательства о приватизации) Клоковой О.В.

20.07.2009г.     между Обществом и Клоковой О.В. заключён договор      передачи в     личную собственность безвозмездно указанной квартиры.

При обращении в Федеральную регистрационную службу, для регистрации указанной сделки, государственная регистрация права на недвижимое имущество была приостановлена, а затем заявителю отказано в осуществлении регистрации в связи с тем, что правообладатель не представил заявление, иные необходимые документы на государственную     регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества.

Таким образом,     истица во внесудебном порядке не может разрешить возникшие противоречия.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона).

Согласно справке администрации МО Усть -Лабинский район от 08.02.2010г., Клокова О.В. правом бесплатной приватизации жилья на территории Усть- Лабинского района не пользовалась.

Учитывая, что в ином порядке, кроме как в судебном истица не может признать за собой право собственности на вышеуказанную квартиру, то обстоятельство, что ответчик, третьи лица не возражают против удовлетворения требований Клоковой О.В., суд считает необходимым удовлетворить      иск.

                Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Клоковой О.В. к открытому акционерному обществу Производственный союз «Кубанский» предприятий и организаций по племенной работе о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Клоковой О.В., <данные изъяты> право     собственности на квартиру <адрес> в г. Усть -Лабинске, Усть -Лабинского района, Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Крайсуд через Усть-Лабинский райсуд в течении 10 дней.               

             Председательствующий:                    Осипенко В.А.