К делу № 2-661-2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            «02» июня 2011 г.                                           г. Усть-Лабинск

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего               Тарасенко И.В.,

с участием заявителя Эльязова Г.П.,

представителя заинтересованного лица администрации МО Усть-Лабинский район Корнеевой А.А.,

представителя заинтересованного лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район Боярского А.В.,

при секретаре                  Ларионовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Эльязова Г.П. об оспаривании решения администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, суд

УСТАНОВИЛ:

           Эльязов Г.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации муниципального образования Усть-Лабинский район.

В обоснование заявления Эльязов Г.П. указывает, что 14.08.2009 года с администрацией МО Усть-Лабинский район был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, заключенный по результатам торгов № до 10.08.2012 г. 27.01.2010 г. постановлением № 10 главы Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района земельному участку площадью 185 кв.м. с кадастровым № на <адрес> в ст. Кирпильской присвоен адрес ст. Кирпильская <адрес> 01.03.2010 года постановлением № 306 главы муниципального образования Усть-Лабинский район был утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> в ст. Кирпильской Усть-Лабинского района Краснодарского края с кадастровым №.16.09.2010 года администрацией МО Усть-Лабинский район ему было выдано разрешение на строительство автомагазина на земельном участке, расположенном по адресу Краснодарский край Усть-Лабинский район Кирпильское сельское поселения ст. Кирпильская <адрес> 08.02.2011 года филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району составлен технический паспорт магазина. 28.04.2011 года он получил отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по тем основаниям, что объект капитального строительства не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка и параметрам построенного объекта проектной документации. Считает отказ администрации незаконным и немотивированным, поскольку при постройке объекта недвижимости им были соблюдены все нормы и требования законодательства, проектной и разрешительной документации.

В судебном заседании заявитель Эльязов Г.П. увеличил свои требования и просил суд признать незаконными действия органа местного самоуправления администрации МО Усть-Лабинский район по вынесению решения от 28.04.2011 г. об отказе Эльязову Г.П. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (автомагазина), расположенного на земельном участке по адресу Усть-Лабинский район ст. Кирпильская <адрес>. Обязать администрацию МО Усть-Лабинский район устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Эльязова Г.П. Расторгнуть договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, заключенный по результатам торгов № от 14.08.2009 года между администрацией МО Усть-Лабинский район и Эльязовым Г.П. Запись о регистрации договора аренды № - погасить. В остальной части все изложенное в заявлении поддержал.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации МО Усть-Лабинский район Корнеева А.А. не возражает в отношении удовлетворения заявления Эльязова Г.П.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район Боярский А.В. не возражает в отношении удовлетворения заявления Эльязова Г.П.

Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Эльязова Г.П. об оспаривании решения администрации муниципального образования Усть-Лабинский район является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

14.08.2009 года между администрацией МО Усть-Лабинский район и Эльязовым Г.П. был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, заключенный по результатам торгов № до 10.08.2012 г.

27.01.2010 г. постановлением № 10 главы Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района земельному участку площадью 185 кв.м. с кадастровым № на <адрес> в ст. Кирпильской присвоен адрес ст. Кирпильская <адрес>

01.03.2010 года постановлением № 306 главы муниципального образования Усть-Лабинский район был утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> в ст. Кирпильской Усть-Лабинского района Краснодарского края с кадастровым №.

16.09.2010 года администрацией МО Усть-Лабинский район Эльязову Г.П. было выдано разрешение на строительство автомагазина на земельном участке, расположенном по адресу Краснодарский край Усть-Лабинский район Кирпильское сельское поселения ст. Кирпильская <адрес>

08.02.2011 года филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району составлен технический паспорт магазина, расположенного по адресу ст. Кирпильская <адрес>.

28.04.2011 года решением органа местного самоуправления администрации МО Усть-Лабинский район Эльязову Г.П. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано. В обоснование отказа указано, что объект капитального строительства не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка; а также выявлено не соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.

Из материалов дела следует, что Эльязов Г.П. осуществил строительство магазина, на земельном участке предоставленном ему в аренду, разрешение на строительство у заявителя имеется.

В соответствии с п.4 ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Однако, в отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.04.2011 года отсутствуют указания о том какие именно параметры построенного объекта капитального строительства (автомагазина) не соответствуют проектной документации, таким образом, отказ администрации является не мотивированным.

С учетом изложенного действия органа местного самоуправления администрации МО Усть-Лабинский район по вынесению решения от 28.04.2011 г. об отказе Эльязову Г.П. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нельзя признать законным.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего государственного органа власти, органа местного самоуправления, должностного лица, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлены нарушения прав и свобод Эльязова Г.П., то суд признает заявление Эльязова Г.П. об оспаривании решения органа местного самоуправления администрации МО Усть-Лабинский район по вынесению решения от 28.04.2011 г. обоснованным и считает необходимым обязать администрацию МО Усть-Лабинский район устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод Эльязова Г.П. выразившееся в отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Учитывая, что в судебном заседании Эльязов Г.П. просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 14.08.2009 г. и представитель администрации не возражает в отношении заявленного Эльязовым Г.П. требования, а также расторжение договора аренды по обоюдному согласию предусмотрено п. 8.2 договора аренды, суд считает необходимым договор аренды расторгнуть, а запись о регистрации объекта аренды в ЕГРП погасить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Эльязова Г.П. об оспаривании решения администрации муниципального образования Усть-Лабинский район - удовлетворить.

Признать незаконными действия органа местного самоуправления администрации МО Усть-Лабинский район по вынесению решения от 28.04.2011 г. об отказе Эльязову Г.П. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (автомагазина), расположенного на земельном участке по адресу Усть-Лабинский район ст. Кирпильская <адрес>

Обязать администрацию МО Усть-Лабинский район устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Эльязова Г.П.

Расторгнуть договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, заключенный по результатам торгов № от 14.08.2009 года между администрацией МО Усть-Лабинский район и Эльязовым Г.П.

Запись о регистрации договора аренды № от 02.06.2009 г. - погасить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                                                    Тарасенко И.В.