Решение по иску Мухина А.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Усть -Лабинском районе о признании незаконными действий по отказу в назначении досрочной пенсии



                                                                                                              Дело № 2 -608 - 11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» июля 2011 года          г. Усть - Лабинск                                                            Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Осипенко В.А, с участием,

Истца: Мухина А.А.

Ответчика: представителя Управления пенсионного фонда Смоляниновой Л.В.

При секретаре Трудик С.А.

          Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мухина А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе о признании незаконными действий по отказу в назначении досрочной пенсии,

                                         У С Т А Н О В И Л:

Мухин А.А. обратился в суд с иском о признании незаконными действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе по отказу в назначении досрочной пенсии.

В исковом заявлении Мухин А.А. указал, что решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав Усть-Лабинского района ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу осуществляющему педагогическую деятельность.

С указанным решением он не согласен. Отказывая в удовлетворении заявления, комиссия сослалась на то, что некоторые периоды его работы в учреждениях и на должностях не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, утвержденными соответствующими Постановлениями Правительства РФ.

Поэтому ему не зачли в стаж работу в качестве руководителя кружка Ладожского Дома пионеров и школьников, в качестве педагога дополнительного образования       Ладожского центра детского творчества и физического образования, в качестве педагога класса «футбол» и методиста по спортивной работе Ладожского Центра детского творчества физического развития, в качестве педагога дополнительного образования Ладожского центра детскою творчества и физического развития и другие.

При этом, несмотря на несоответствие наименования учреждений, профессий указанным Спискам, он как выполнял, так и выполняет педагогическую деятельность, связанную с воспитанием детей.

Просит признать незаконными действия ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии до старости как педагогическому работнику.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ по Усть-Лабинскому району включить (засчитать) в трудовой стаж следующие периоды работы в качестве педагога:

с 01.09.92 г. по 30.11.92 г. в качестве руководителя кружка Ладожского дома пионеров и школьников;

с 01.12. 92 г. по 31.12.93 г. в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Дома пионеров и школьников;

с 01.01.94 г. по 31.08.94 г. в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.09. 94 г. по 30.09.96 г. в качестве педагога класса «футбол» и методиста по спортивной работе Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.10.96 г. по 31.12.2000 г. в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.01.2001 года по 23.04.2001 года в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития

с 24.04.2001 г. по 29.08.2008 г в качестве педагога дополнительного образования Муниципального учреждения дополнительного образования - «Центр детского творчества» в ст. Ладожской

с 01.09.2008 г. по 30.09.2010 г. в качестве тренера -преподавателя Муниципального учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы «Муниципального образования Усть-Лабинский район».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе назначить и выплачивать ему досрочно трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику начиная с дня подачи им заявления в Пенсионный фонд.

В судебном заседании Мухин А.А. уточнил требования. Просит засчитать в стаж периоды педагогической деятельности с 01.11.1990г. по 23.04.2001г., 23.04.2001 г. по 30.09.2010г.     

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе назначить и выплачивать ему досрочно трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с момента вынесения решения суда.

Представитель управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Лабинском районе в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Мухина А.А.

В соответствии с п.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Законом, устанавливающим основание возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии является Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ).

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Обеспечивая реализацию прав граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим Постановлением от 29.10.2002г. № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002г.№ 781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила от 29.10.2002г.), конкретизировав применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001г. понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей».

В пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» утвержденного Списка приведены наименования должностей и учреждений дополнительного образования детей. Постановление Правительства вступило в силу с 14.11.2002г. Следовательно, заявления о назначении пенсии, поступившие в Управления Пенсионного фонда РФ после 14.11.2002г. рассматриваются в соответствии с указанными Списком и Правилами.

При оценке пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Мухина А.А. решением Комиссии Управления по реализации пенсионных прав застрахованных лиц в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, был засчитан период его трудовой деятельности с 01.07.1981г по 25.10.1990г, с 01.12.1992г по 31.12.1993г. Общим итогом 10 лет 4мес.26дн.

Периоды работы с 24.04.2001г. по 29.08.2008г. в качестве педагога дополнительного образования       в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей- Центре детского творчества ст.Ладожской и с 01.09.2008г по 30.09.2010г в должности тренера - преподавателя Муниципального учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеской спортивной школы обоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, т.к. в соответствии с пунктом 12 Правил от 29.10.2002г., согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

-на 1 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (2/3 от требуемых 25 лет);

-у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В соответствии с представленными документами оба условия п. 12 Правил от 29.10.2002г. не выполнены. У Мухина А.А. отсутствует требуемая продолжительность стажа на 01.01.2001г. - 16 лет 8 мес, а также в период с 01.11.1999г по 31.12.2000г заявитель работал в учреждении не предусмотренном н.2 раздела « Наименование учреждений » Списка. Следовательно, это лишает истца права на зачет в специальный стаж периода работы с 24.04.2001г. по 29.08.2008г.,с 01.09.2008г по 30.09.2010г в связи с чем он не имеет необходимой продолжительности специального стажа, т.е. 25 лет педагогической деятельности.

Кроме того, не могут быть засчитаны в педагогический стаж следующие периоды работы заявителя :

с 01.09.1992г по 30.11.1992г в качестве руководителя кружка Ладожского Дома пионеров и школьников,

с 01.01.1994г по 31.08.1994г в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития,

с 01.09.1994г по 30.09.1996г в качестве педагога класса « Футбол » и методиста по спортивной работе Ладожского Центра детского творчества и физического развития,

с 01.10.1996г по 31.12.2000г в качестве педагога дополнительного образования Центра детского творчества и физического развития,

с 01.01.2001г по 23.04.2001г в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития.

Учреждение дополнительного образования детей « Центр детского творчества и физического развития » не предусмотрен Списком от 29.10.2002г N781 в разделе «Наименование учреждений», видовые наименования которых строго определены, наименование должностей - руководитель кружка, педагог класса « Футбол » и методист по спортивной работе не предусмотрены в п.2 раздела » Наименование должностей » Списка от 29.10.2002г N 781.

Наименование учреждения - Центр детского творчества и физического развития- приведено в соответствие со Списком 24.04.2001 г, о чем свидетельствует штамп о государственной регистрации на приложении к приказу начальника РУО от 03.04.2001 г N 266-П об изменении наименования муниципального учреждения дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития Усть-Лабинского района на Муниципальное учреждение дополнительного образования детей -Центр детского творчества ст. Ладожской.

Таким образом, в отношении Мухина А.А. отсутствуют основания для назначения досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Мухина А.А. подлежит удовлетворению.

Согласно п.п.19 п.1 ст.29 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии Пенсионного Фонда РФ в Усть - Лабинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.11.2010г., Мухину А.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в размере 25 лет. Принятый к зачёту педагогический стаж составляет 10 лет 4 месяца 26 дней.

Как следует из указанного решения, отзыва Пенсионного Фонда РФ на исковое заявление, периоды работы     Мухина А.А. в учреждениях для детей не были включены в специальный (педагогический ) страж по следующим основаниям

Мухин А.А. работал с 01.09.1992г по 30.11.1992г в качестве руководителя кружка Ладожского Дома пионеров и школьников;

с 01.01.1994г по 31.08.1994г в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.09.1994г по 30.09.1996г в качестве педагога класса « Футбол » и методиста по спортивной работе Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.10.1996г по 31.12.2000г в качестве педагога дополнительного образования Центра детского творчества и физического развития;

с 01.01.2001г по 23.04.2001г в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития.

При этом, учреждение дополнительного образования детей « Центр детского творчества и физического развития » не предусмотрен Списком от 29.10.2002г N781 в разделе «Наименование учреждений», видовые наименования которых строго определены, наименование должностей - руководитель кружка, педагог класса « Футбол » и методист по спортивной работе не предусмотрены в п.2 раздела » Наименование должностей » Списка от 29.10.2002г N 781.

Наименование учреждения - Центр детского творчества и физического развития- приведено в соответствие со Списком только 24.04.2001г. (Центр детского творчества ст. Ладожской).

Кроме того, после 01.01.2001г., последующие периоды работы лица не могут быть включены специальный (педагогический) стаж лица, поскольку одним из обязательных условий является наличие стажа работы в должностях, учреждениях предусмотренными соответствующими Списками в размере не менее 16 лет 8 месяцев (т.е 2\3 от 25 лет), что определено Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. (О списках работ, профессий должностей с учётом которых       досрочно назначается трудовая пенсия по старости…).

Суд не принимает во внимание доводы ГУ - УПФ РФ в Усть - Лабинском районе по следующим основаниям:

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией граждан права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Так, в решении Пенсионного Фонда      указано, что согласно записям трудовой книжки Мухин А.А. работал:

с 01.07.1981г. по 01.08.1986г. (5л.1м. 1д.) - учитель физвоспитания Александровской средней школы №22 с производственным обучением;

с 02.08.1986г. по 25.10.1990г. (4г.2м.24дн.)- учитель физкультуры Болговской

средней школы №24;

с 01.09.1992г. по 30.11.1992г. (0л. 3м. 0д.) -руководитель кружка Ладожского

Дома пионеров и школьников;

с 01.12.1992г. по 31.12.1993г. (1г. 1м.0д.) - педагог дополнительного образования Ладожского Дома пионеров и школьников;

с 01.01.1994г. по 31.08.1994г. ( 2л. 8м. 0д.) - педагог дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.09.1994г. по 30.09.1996г. (2г. 1м.0д.) - педагог класса «Футбол» и методист по спортивной работе Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.10.1996г. по 23.04.2001г. (4г.6м.22д.) - педагог дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 24.04.2001г. по 31.08.2008г. (7л.4м,6д.) - педагог дополнительного образования Муниципального учреждения дополнительного образования детей- Центр детского творчества станицы Ладожской;

с 01.09.2008г. по 30.09.2010г. (2г.1м.0д.) - тренер-преподаватель Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы муниципального образования Усть-Лабинский район.

Из указных периодов, в специальный (педагогический) стаж работы лица включены периоды работы:

с 01.07.1981г. по 01.08.1986г. (5л.1м. 1д.) - учитель физвоспитания Александровской средней школы №22 с производственным обучением;

с 02.08.1986г. по 25.10.1990г. (4г.2м.24дн.)- учитель физкультуры Болговской

средней школы №24;

с 01.12.1992г. по 31.12.1993г. (1г. 1м.0д.) - педагог дополнительного образования Ладожского Дома пионеров и школьников общим итогом 10 лет 4 месяца 26 дней.

Суд считает необходимым включить в специальный стаж лица и иные периоды работы.

В судебном заседании Мухиным А.А. представлены справки подтверждающие факт работы в Ладожском Доме пионеров и школьников, уточняющие характер данной работы.

Как следует из справки Директора МБОУ ДОД ЦДТ ст. Ладожской от 25.05.2011г., Мухин А.А. работал руководителем кружка «Турист» в Ладожском Доме пионеров и школьников     с 01.11.1990г. (приказ № 24 от 30.09.1990г.) по 01.06.1991г. (приказ № 332 от 21.05.1991г.) ; с 01.10.1991г. (приказ №387 от 01.10.1991г.) по 01.06.1992г. (приказ № 495 от 29.05.1992г.)

Согласно справке администрации Ладожского сельского поселения от 23.05.2011г. (главы поселения, главного бухгалтера администрации), Мухину А.А. в период с 1990г. по 1992г. начислялась заработная плата,      с всех начисленных сумм производились взыскания в пенсионный фонд.

Справкой главы Ладожского сельского поселения от 23.05.2011г., подтверждено, что Мухин А.А.      являлся     сотрудником Ладожского дома пионеров. Указано, что заработная плата начислялась централизованной бухгалтерией сельского Совета.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом       которых досрочно     назначается     трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрено следующее наименование учреждения: Детский дом творчества, детства и юношества, учащейся молодёжи, пионеров и школьников.

Должность «руководитель кружка» не предусмотрена вышеуказанным Списком, однако исходя из назначения учреждения, в котором работал истец, его функциональных обязанностей, связанных с работой с детьми, суд приходит к выводу о тождественности указанной должности определенной соответствующим Списком должности «педагог дополнительного образования».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в указанные периоды времени Мухин А.А. осуществлял педагогическую деятельность, в учреждении для детей, в связи с чем периоды работы с 01.11.1990г. по 01.06.1991г. ; с 01.10.1991г.     по 01.06.1992г. необходимо включить в специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение.

По таким же основаниям суд считает необходимым включить и период работы Мухина А.А. с 01.09.1992г. по 30.11.1992г. в должности руководителя кружка «Пеший туризм» в Ладожском Доме пионеров и школьников. Данный период был включён Пенсионным фондом в общий стаж лица, однако не был включён в специальный стаж.

Соответственно, специальный стаж работы     Мухина А.А. в должности руководителя кружка в Ладожском Доме пионеров и школьников в период с 01.11.1990г. до 01.12.1992г. (с учётом перерывов в работе) составляет 1 год 5 месяцев 29 дней. и подлежит включению в специальный стаж признанный Пенсионным фондом.

Периоды работы истца :

01.01.1994г. по 31.08.1994г. в должности педагог дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

01.10.1996г. по 23.04.2001г. - педагог дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития, не включены Пенсионным Фондом в специальный стаж, поскольку наименование учреждения «Центр детского творчества     и физического развития» не предусмотрено соответствующим Списком. Кроме того, по состоянию на 01.01.2001г. (т. е требование распространяется на периоды работы после указанной даты) у Мухина А.А. отсутствовал     специальный стаж в размере 16 лет 8 месяцев.

Суд приходит к выводу, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж истца.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом     которых досрочно     назначается     трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрен следующий вид учреждения «Центр детского творчества». Мухин А.А. работал в Ладожском Центре детского творчества и физического развития. Указанное название учреждения действительно не соответствует Списку, однако суд считает необходимым исходить     из характера деятельности, которую осуществлял Мухин А.А. Согласно устава Муниципального учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества и физического развития» от 19.05.1994г., образовательное учреждение дополнительного образования имеет следующие      задачи: обеспечение необходимых условий для личности, развитие, укрепление здоровья, профессионального самоопределения      и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 06 до 18 лет,     адаптация их к жизни в обществе, формирование      общей культуры,     организация     содержательного досуга.

Суд приходит к выводу, что задачи и цели Ладожского Центра детского творчества и физического развития, являлись такими же как и у всех учреждений подобного типа- педагогическая деятельность, а истец, фактически осуществлял     данную деятельность.

При этом,     досрочная пенсия      педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности, правового статуса или наименования учреждения, кроме того, истец не должна отвечать за действия должностных лиц, которые по каким-то причинам не привели необходимые документы в соответствие с законодательством.      

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить следующие периоды работы в специальный стаж истца:

с 01.01.1994г. по 31.08.1994г. в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.10.1996г. но 31.12.2000г. в качестве педагога дополнительного образования Центра детского творчества и физического развития;

с 01.01.2001г. но 23.04.2001г. в качестве педагога дополнительного образования Центра детского творчества и физического развития.

Поскольку признанный судом специальный стаж работы Мухина А.А., и ранее признанный Пенсионным Фондом (при подаче заявления лица о назначении досрочной пенсии) в совокупности составляет более     16 лет 8 месяцев (16 лет 9 месяцев 22 дня) по состоянию на 01.01.2001г. (одно из необходимых условий для назначения пенсии в соответствии с п. 12 Правил от 29.10.2002г. № 781 исчисления периодов), суд считает необходимым включить в специальный стаж истца и периоды работы после      01.01.2001г. :

с 01.01.2001г. по 23.04.2001г. в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 24.04.2001г. по 29.08.2008г. в качестве педагога дополнительного образования Муниципального учреждения дополнительного образования детей -Центр детского творчества станицы Ладожской;

с 01.09.2008г. по 30.09.2010г. в качестве тренера-преподавателя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы муниципального образования Усть-Лабинский район.

Таким образом, размер специального стажа Мухина А.А. составляет свыше 25 лет, в связи с чем у последнего возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии, как у лица осуществляющего педагогическую деятельность.

Досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется государством отдельным категориям граждан из числа медицинских работников исходя из презумпции утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного возраста из-за длительных эмоциональных, психических нагрузок на соответствующих работах.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст.39 ч.2 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства( ст.19 части 1 и2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

             В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает и запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного оправдания. В силу ст.4 части 2, ст.15 части 1 и 4 Конституции Российской Федерации необходимо руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.

Учитывая, что включение оспариваемых Мухину А.А. периодов работы в специальный стаж, влечет возникновение права на досрочную трудовую пенсию, при этом истец ходатайствовал     о взыскании пенсии с момента вынесения решения суда, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в Усть-Лабинском районе назначить и выплачивать Мухину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу осуществляющему педагогическую деятельность с 06.07.2011г.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Мухина А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе о признании незаконными действий по отказу в назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Лабинском районе включить Мухину А.А. в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность следующие периоды работы:

с 01.11.1990г. по 01.06.1991г. ; с 01.10.1991г. по 01.06.1992г. в должности руководителя     кружка «Турист» в Ладожском Доме пионеров и школьников;

с 01.09.1992г по 30.11.1992г в должности руководителя кружка «Пеший туризм» Ладожского Дома пионеров и школьников;

с 01.01.1994г по 31.08.1994г в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 01.10.1996г по 31.12.2000г в качестве педагога дополнительного образования Центра детского творчества и физического развития;

с 01.01.2001г по 23.04.2001г в качестве педагога дополнительного образования Ладожского Центра детского творчества и физического развития;

с 24.04.2001г. по 29.08.2008г. в качестве педагога дополнительного образования Муниципального учреждения дополнительного образования детей -Центр детского творчества станицы Ладожской;

с 01.09.2008г. по 30.09.2010г. в качестве тренера-преподавателя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы муниципального образования Усть-Лабинский район

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Лабинском районе Краснодарского края назначить и выплачивать Мухину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность с 06.07.2011г.

             Решение может быть обжаловано в крайсуд через Усть-Лабинский райсуд в течении 10 дней.

              

             Председательствующий:                                  Осипенко В.А.