Решение по иску прокурора Усть-Лабинского района к МБОУ СОШ №6 о признании договора пожертвования денежных средств ничтожным



К делу № 2-701/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июля 2011 г.                                                                  г. Усть-Лабинск                               

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего      Салалыкина К.В.

ст. помощника прокурора Усть-Лабинского района                 Степановой Р.Е.

представителя ответчика        Карташевой М.О.

при секретаре        Булановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Усть - Лабинского района к муниципальному бюджетному образовательному учреждению СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район о признании договора пожертвования денежных средств ничтожным

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть - Лабинского района обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район о признании договора пожертвования денежных средств ничтожным, в котором указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе С., являющейся законным представителем несовершеннолетнего С.. В ходе проверки установлено, что между МБОУ СОШ № 6 им. И.Т. Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район и С. заключен договор № 1 от 30.12.2010 г. пожертвования денежных средств. Согласно п. 2.1 данного договора Благотворитель (С.) в целях содействия по организации охранных услуг осуществляет следующие действия: переводит Благополучателю (МБОУ СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район) денежные средства (пожертвования) по реквизитам указанным в настоящем договоре, на оказание охранных услуг в итоговом размере 144 руб. согласно смете; осуществлять перевод денежных средств не позднее 25 числа месяца, в котором оказываются услуги. Согласно смете расходов на услуги по охране учащихся, являющейся приложением № 1 к договору № 1 от 30.12.2010 г., денежные средства на организацию охранных услуг на одного учащегося <данные изъяты> С. Благотворитель должна перечислять ежемесячно с января по май включительно. Вышеуказанные положения договора пожертвования денежных средств от 30.12.2010 г. противоречат требованиям федерального законодательства. Согласно ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. На основании ч. 2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка является ничтожной. В данном случае сделка совершена с нарушением ч. 8 ст. 41 Закона РЫ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», ст.ст. 1,4 Федерального закона о 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Указанное нарушение выявлено по результатам рассмотрения обращения С.. Невозможность предъявления таких требований самим законным представителем учащегося обусловлено тем, что несовершеннолетний ребенок находится в зависимом положении от ответчика, и предъявление такого рода иска может повлечь неблагоприятные последствия для ребенка. Просит суд признать договор пожертвования денежных средств от 30.12.2010 г. заключенный между МБОУ СОШ №6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район и С. - законным представителем С., ничтожным.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Усть-Лабинского района поддержала исковое заявление и просит суд его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район Карташева М.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно копии договора от 30.12.2010 г., заключенного между МБОУ СОШ № 6 им. И.Т. Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район и С. предметом договора является сотрудничество сторон по привлечению пожертвований на оказание охранных услуг в МОУ СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко, с целью создания безопасных условий учащимся для эффективного обеспечения учебного процесса.

В соответствии с п. 2.1 данного договора Благотворитель (С.) в целях содействия по организации охранных услуг осуществляет следующие действия: переводит Благополучателю (МБОУ СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район) денежные средства (пожертвования) по реквизитам указанным в настоящем договоре, на оказание охранных услуг в итоговом размере 144 руб. согласно смете; осуществлять перевод денежных средств не позднее 25 числа месяца, в котором оказываются услуги. Согласно смете расходов на услуги по охране учащихся, являющейся приложением № 1 к договору № 1 от 30.12.2010 г., денежные средства на организацию охранных услуг на одного учащегося <данные изъяты> С. Благотворитель должна перечислять ежемесячно с января по май включительно.

Вышеуказанные положения договора пожертвования денежных средств от 30.12.2010 г. противоречат требованиям федерального законодательства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

На основании ч. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права.

В соответствии с ч. 8 ст. 41 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством РФ, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

Таким образом, устанавливать в договоре пожертвования денежных средств обязанность родителей (законных представителей) по перечислению денежных средств на расчетный счет одаряемого на организацию охранных услуг является неправомерным, так как пожертвование по своей природе носит добровольный и безвозмездный характер.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Данная норма является общим правилом и применяется вместе с иным законом или правовым актом, с нарушением которых совершается сделка.

Таким образом, вышеуказанная сделка является притворной, так как совершена с целью прикрыть другую сделку, а именно договор возмездного оказания услуг по предоставлению охранных услуг детям С. - С., учащейся <данные изъяты> и С., учащемуся <данные изъяты> МБОУ СОШ № 6 им. И.Т. Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район.

В соответствии с ч. 2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка является ничтожной.

Как установлено в судебно заседании данная сделка совершена с нарушением ч. 8 ст. 41 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», ст.ст. 1,4 Федерального закона о 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Таким образом, исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района к муниципальному бюджетному образовательному учреждению СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район о признании договора пожертвования денежных средств ничтожным подлежит удовлетворению.

       Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района к муниципальному бюджетному образовательному учреждению СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район о признании договора пожертвования денежных средств ничтожным- удовлетворить.

Признать договор пожертвования денежных средств от 30.12.2010 г. заключенный между МБОУ СОШ № 6 им. И.Т.Сидоренко г. Усть-Лабинска муниципального образования Усть-Лабинский район и С. - законным представителем С., ничтожным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течении десяти дней с момента его вынесения.

                          

Председательствующий: