дело № 2-1104-11 г.

г.Усть-Лабинск                                                                  11 октября 2011 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Слесаренко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Лабинского района Степановой Р.Е.,

представителя ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 23 Юхненко С.Н.,

при секретаре Глебовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 23 о возложении обязанности устранить нарушения закона,

Прокурор Усть-Лабинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № 23 и администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, в котором просил обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 23 оградить территорию участка общеобразовательного учреждения забором высотой 1,5 м. и обязать администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район осуществить финансирование мероприятий по ограждению территории МБОУ СОШ № 23. В обоснование иска указано, что отсутствие ограждения территории МБОУ СОШ № 23 является нарушением Закона РФ «Об образовании», Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона «О противодействии терроризму». Данные нарушения закона могут способствовать совершению диверсионно-террористических актов и иных правонарушений и повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей.

В ходе рассмотрения дела прокурор отказался от исковых требований в части возложения на администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район обязанности осуществить финансирование мероприятий по ограждению территории МБОУ СОШ № 23 забором высотой 1,5 м.

Определением Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора от иска в части и производство по делу в части возложения на администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район обязанности осуществить финансирование мероприятий по ограждению территории МБОУ СОШ № 23 - прекращено.

В судебном заседании прокурор поддержал иск и просил обязать МБОУ СОШ № 23 оградить территорию участка общеобразовательного учреждения забором.

Представитель ответчика директор МБОУ СОШ № 23 Юхненко С.Н. в судебном заседании иск признал и пояснил, что финансирование мероприятий по ограждению территории школы уже осуществлено из районного бюджета. В настоящее время подготовлена проектно-сметная документация и на основании приказа управления образованием администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № от ДД.ММ.ГГГГ распределены денежные средства в сумме 717000 рублей МБОУ СОШ № 23, однако еще не получено техническое задание на производство работ, не объявлены торги на данные работы и поэтому забор не установлен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В соответствии с пп.3, 4 п.3 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон РФ № 3266-1), образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников (п.1 ст.51 Закона РФ № 3266-1).

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в частности, обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п.1.1 Санитарно-эпидемиологических правил 2.4.2.1178-02 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. № 44 настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования, в частности к участку общеобразовательного учреждения.

Пунктом 2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 предусмотрено, что территория участка общеобразовательных учреждений ограждается забором высотой 1,5 м.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени территория МБОУ СОШ № 23 не имеет ограждения.

Данное обстоятельство может способствовать совершению диверсионно-террористических актов и иных правонарушений и повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей.

При имеющихся нарушениях в общеобразовательном учреждении минимизация последствий террористического акта не будет достигнута.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора и обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №23 муниципального образования Усть-Лабинский район оградить территорию участка общеобразовательного учреждения забором высотой 1,5 м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования прокурора Усть-Лабинского района - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 23 муниципального образования Усть-Лабинский район оградить территорию участка общеобразовательного учреждения забором высотой 1,5 м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий