Решение по иску Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ ИК-2 о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-2



                                               К делу № 2-1364-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» ноября 2011 г.                  г. Усть - Лабинск                               Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего     Салалыкина К.В.

помощника Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края                             Голота А.В.

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН по КК           Коханова В.Ю.

при секретаре        Абадеевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края к ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю                                       

У С Т А Н О В И Л:

Краснодарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю, в котором указано, что Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительный учреждениях Краснодарского края в сентябре 2011 г. проведена проверка соблюдения закона в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю, в ходе которой установлено, что в учреждении не соблюдаются требования законодательства, в части аттестации рабочих мест по условиям труда. В настоящее время в учреждении не аттестованы по условиям труда 195 рабочих мест центра трудовой адаптации осужденных. Указанное бездействие в учреждении ведет к нарушению права осужденных на безопасные условия труда. Просит суд признать незаконным бездействие ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК, не принявших мер по проведению аттестации рабочих мест центра трудовой адаптации осужденных по условиям труда в установленном порядке; обязать Федеральное казенное учреждение исправительную колонию № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Краснодарскому краю, провести аттестацию 195 рабочих мест центра трудовой адаптации осужденных, по условиям труда в установленном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Лабинского района уточнил требования и просит суд обязать Федеральное казенное учреждение исправительную колонию № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Краснодарскому краю, провести аттестацию 195 рабочих мест центра трудовой адаптации осужденных, по условиям труда в установленном порядке.

Представитель ФКУ ИК-2 в судебном заседании показал, что в настоящее время аттестация продолжается, но точно кто именно должен быть аттестован не установлено.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

На основании приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах, в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативами. Аттестация по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В судебном заседании было установлено, что в ФКУ ИК № 2 УФСИН России не аттестованы по условиям труда 195 рабочих мест центра трудовой адаптации осужденных, что ведет к нарушению права осужденных на безопасные условия труда.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края к ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края к ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю - удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение исправительную колонию № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Краснодарскому краю, провести аттестацию 195 рабочих мест центра трудовой адаптации осужденных, по условиям труда в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течении 10 дней.

                          

Председательствующий: