К делу № 2-1271-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск                   01 декабря 2011 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего       Салалыкина К.В.

истца          Анохина Ю.М.

представителя истца                                         Ульянова Р.Б.

представителя ответчика        Горового Д.В.

при секретаре          Абадеевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Анохина Ю.М. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании действий администрации муниципального образования Усть-Лабинский район незаконными

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд обратился Анохин Ю.М. с исковым заявлением к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании действий администрации муниципального образования Усть-Лабинский район незаконными, в котором указал, что в декабре 1986 г. он был призван Костромским военкоматом на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о чем свидетельствует архивная справка штаба Московского военного округа от 04.08.2011 г.. В последствии ему было выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. После завершения призыва он прибыл в г. Кострому для дальнейшего проживания. Проживал на съемной квартире. В июне 2005 г. он обратился в администрацию Усть-Лабинского района за выделением ему жилого помещения для проживания. В администрации ему пояснили, что выделение жилых помещений положено только для граждан, которые обратились о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 марта 2005 г.. В начале июня 2011 г., собрав перечень документов, необходимый для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, он вновь обратился в администрацию Усть-Лабинского района за выделением ему жилого помещения. 08.07.2011 г. он получил постановление об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на том основании, что он обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы. Он зарегистрирован в домовладении в <адрес> <адрес>, собственником которого является его мать. Собственной жилплощади он не имеет. Просит суд признать отказ администрации муниципального образования Усть-Лабинский район в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным; признать его нуждающимся в жилом помещении; определить решение основанием для принятия его на учет администрацией муниципального образования Усть-Лабинского района в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, и просят суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Горовой Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Анохина Ю.М. и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 11.07.2011) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

В судебном заседании было установлено, что Анохин Ю.М. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС при войсковой части 78708 в период с 16.12.1986 г. по 01.03.1987 г..

Согласно ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 11.07.2011) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12,14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются: обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края от 18.07.2011г. за №33\039\2011-334 у Анохина Ю.М. отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество.

Как следует из справки ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району от 18.07.2011 г. № 2265 Анохин Ю.М. собственником объектов недвижимости в г. Усть-Лабинске и по Усть-Лабинскому району не значился и не значится, не участвовал в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовал ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории г. Усть-Лабинска и по Усть-Лабинскому району.

Согласно справки администрации Ладожского сельского поселения от 18.07.2011 г. № 4493, Анохин Ю.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> и имеет состав семьи: жену - А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать - А., ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения от 18.07.2011 г. домовладение по <адрес> <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности А..

Постановлением администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № 1091 от 08.07.2011 г. «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина Анохина Ю.М.» отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы, установленной на территории Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

В судебном заседании было установлено, что Анохин Ю.М. не имеет в собственности какого-либо жилья. Анохин Ю.М. зарегистрирован в домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащем его матери. Однако Анохин Ю.М. не является собственником домовладения, в котором проживает в настоящее время, потенциально, в случае отчуждения указанного домовладения его матерью может оказаться без жилья. Таким образом, подобные обстоятельства нарушают конституционное право истца, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

Следовательно, по мнению суда, Анохин Ю.М. является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, исковые требования Анохина Ю.М. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании действий администрации муниципального образования Усть-Лабинский район незаконными подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Анохина Ю.М. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании действий администрации муниципального образования Усть-Лабинский район незаконными - удовлетворить.

Признать постановление администрации муниципального образования Усть-Лабинский район от 08.07.2011 г. №1091 «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина Анохина Ю.М.», незаконным.

Признать Анохина Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию МО Усть-Лабинского района поставить Анохина Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд.

Председательствующий                                                                        К.В. Салалыкин