К делу № 2-1458/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск             07 декабря 2011 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего            Салалыкина К.В.

с участием истца             Форостинова А.Н.

представителя ответчика            Ершова И.И.

при секретаре              Яньшиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Форостиновой Н.В., Форостинова А.Н. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд обратились Форостинова Н.В., Форостинов А.Н. с исковым заявлением к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности, в котором указали, что согласно свидетельств о государственной регистрации права от 18.11.2010 г. №, и на праве собственности в равных долях принадлежит земельный участок, площадью 786 кв.м., адрес местоположения: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства и размещения офиса. Они обратились в администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию гаража под офис, расположенного по адресу: <адрес>. 14.09.2011 г. за № 887, был получен отказ уполномоченного органа в области архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинский район в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства (гараж под офис) на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Отказ был мотивирован тем, что объект уже построен и является самовольно возведенным строением. Они начали реконструкцию гаража под офис в соответствии с проектной документацией, разработанной проектной организацией, имеющей лицензию на проектирование зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом. Реконструкция гаража под офис производилась в границах вышеназванного земельного участка в соответствии с подготовленной проектной документацией и материалами градостроительного плана земельного участка, но без получения разрешения на строительство. В настоящее время работы по реконструкции гаража еще не завершены. Конструкции здания гаража обеспечивают необходимую надежность и не представляют угрозы жизни и здоровью граждан, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Просят суд признать реконструкцию здания гаража под офис, расположенного на земельном участке №, площадью 786 кв.м., в <адрес>, самовольной постройкой; признать за ними право собственности в равных долях на здание офиса, расположенного по адресу: <адрес>, полученного в результате реконструкции гаража.

В судебном заседании истец Форостинов А.Н. поддержал исковые требования и просит суд удовлетворить их по основаниям указанным в исковом заявлении.

Истец Форостинова Н.В. в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна, уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Усть-Лабинский район решение вопроса об удовлетворении исковых требований Форостинова А.Н., Форостиновой Н.В. оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Форостинова А.Н., Форостиновой Н.В. подлежат удовлетворению.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 18.11.2011 г. серии № Форостинову А.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства и размещения офиса, площадью 786 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации права от 18.11.2011 г. серии № Форостиновой Н.В. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства и размещения офиса, площадью 786 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Как следует из копии технического паспорта от 08.07.2011 г. Форостиной Н.В. и Форостинову А.Н. на праве долевой собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно письма администрации МО Усть-Лабинский район от 14.09.2011 г. № 887 управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (гараж под офис) на земельном участке по адресу: <адрес>. Отказ мотивирован тем, что застройщиком фактически произведены работы по реконструкции гаража под офис без получения соответствующей разрешительной документации (разрешение на строительство).

     В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу приведенной нормы самовольность постройки характеризуется рядом признаков, а именно: созданием недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном порядке, отсутствием необходимых разрешительных документов для строительства, а также возведением объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно техническому заключению по определению соответствия построенного здания офиса, расположенного по адресу: <адрес> строительным нормам и правилам составленному 07.12.2011 года специалистом экспертом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району, на основании проведенных обследований здание офиса, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, является объектом недвижимого имущества. Здание магазина соответствует следующим требованиям СНиП: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения и проветривания); планировочным (по линейным размера и по высоте помещений). Построенное здание офиса не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. Офис построен в соответствии с утвержденным градостроительным планом и проектом, выполненным МУ «Архитектура и градостроительство) МО Усть-Лабинский район. Исследуемы строения являются объектами капитального строительства с устройством несущих и ограждающих конструкций из прочных и огнезащитных материалов, таких как кирпич, бетон и железобетон соответствующих качеству данной категории строений, что также соответствует требованиям СНиП, а также безопасны для жизни и здоровья граждан. Данные строения прочно связаны с землей, так как имеют в своем основании бетонный фундамент.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка… При рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Однако лицо, создавшее самовольную постройку, должно доказать что предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан… Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истцов законно и обоснованно и не противоречит действующему законодательству, поэтому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Форостиновой Н.В., Форостинова А.Н. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности - удовлетворить.

Признать реконструкцию здания гаража под офис, расположенного на земельном участке №, площадью 786 кв.м., в <адрес>, самовольной постройкой.

Признать за Форостиновой Н.В, право собственности на 1/2 долю здания офиса, расположенного по адресу: <адрес>, полученного в результате реконструкции гаража.

Признать за Форостиновым А.Н. право собственности на 1/2 долю здания офиса, расположенного по адресу: <адрес>, полученного в результате реконструкции гаража.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд.

Председательствующий                                                                  К.В. Салалыкин