Дело № 2-1541/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «24» ноября 2011 г. г. Усть - Лабинск Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Салалыкина К.В. с участием заявителя Грачева А.Д. представителя заявителя Мозгового М.Н. представителя Усть-Лабинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Москаленко В.В. при секретаре Абадеевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Грачева А.Д. о признании действий должностного лица незаконными У С Т А Н О В И Л: В Усть-Лабинский районный суд обратился Грачев А.Д. с заявлением о признании действий должностного лица незаконными, в котором указал, что 18.05.2011 г. его представитель в Усть-Лабинский отдел Управления Росреестра представил документы для регистрации прав на недвижимое имущество. Данный факт подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию. 06.09.2011 г. регистратор Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра направил в адрес Грачева А.Д. сообщение об отказе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данный отказ был мотивирован тем, что Грачевым А.Д. на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа представлен договор о реальном разделе жилого дома от 25.06.2010 г., удостоверенный нотариусом Володиной И.С., согласно которому в собственность Грачева А.Д. поступает часть жилого дома под лит. А. А2, а также летняя кухня, три навеса, хозблок, уборная, сарай (в дальнейшем квартира № 1 общей площадью 114,3 кв.м.). В собственность Д. поступает часть жилого дома под лит. А,А1а1, а также четыре навеса, два сарая, уборная, погреб (в дальнейшем квартира № 2 общей площадью 61,5 кв.м.). В данном договоре, в качестве неотъемлемой его части, имеется справка «Крайтехинвентаризации» № 506 от 03.06.2010 г. из которой следует, что Д. является собственником 3/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, а Грачев А.Д. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что отапливаемая пристройка а1, общей площадью 8,6 кв.м.. возведена без разрешающей документации - Д. (3/4 доли), на строительство пристройки лит. А2, общей площадью 100,1 кв.м. завышены размеры - Грачев А.Д. (1/4 доли). В помещенном в дело правоустанавливающих документов кадастровом паспорте от 27.07.2010 г. в графе 1.10 указано, что квартира № 1 расположена в здании литера АА1аА2, что не соответствует литерам, указанным в договоре о реальном разделе жилого дома. Далее регистратор Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра сделал вывод, что у Грачева А.Д. жилой дом является самовольной пристройкой, в силу этого, Грачев А.Д. не представил в Усть-Лабинский отдел Управления Росреестра документы, необходимые для регистрации недвижимого имущества в силу абзаца 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Грачев А.Д. представил все необходимые для государственной регистрации наличия прав на недвижимое имущество. Сведения о недвижимом имуществе Грачева А.Д. в виде квартиры № 1, расположенной по адресу: <адрес> уже были зарегистрированы в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю и внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства 27.07.2010 г. под инвентарным номером 1/1, кадастровым номером №. При этом в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) <адрес> в <адрес>, составленный по состоянию на 07.09.2009 г. нигде не указано, что объекты недвижимости являются незаконной пристройкой. Также в кадастровом паспорте помещения от 27.07.2010 г., кадастровый №, кадастровый номер здания (сооружения) в котором расположено помещение №, общей площадью 114,3 кв.м. указано, что квартира № 1 расположена в здании литера АА1аА2. Данный документ скреплен подписью должностного лица и печатью Управления Росреестра по Краснодарскому краю. В данном документе также нет сведений о незаконности постройки или приобретения квартиры, принадлежащей Грачеву А.Д.. Довод регистратора Управления Росреестра по Краснодарскому краю о том, что в кадастровом паспорте от 27.07.2010 г. в графе 1.10 указано, что квартира № 1 расположена в здании литера АА1аА2, что не соответствует литерам, указанным в договоре о реальном разделе жилого дома, является ложным, так как договор о реальном разделе жилого дома от 25.06.2010 г. был заключен между Грачевым А.Д. и Д. в целях прекращения общей долевой собственности. По этому договору в собственность Грачева А.Д. поступила часть жилого дома под лит. А, жилая пристройка под литером А2, жилая пристройка под литером А2 (мансарда) с соответствующими разъяснениями в договоре, что как раз и входит в здание под литером АА1аА2. Также у него имелось постановление главы администрации Усть-Лабинского района № 183 от 30.03.1993 г. о том, что ему разрешено строительство пристройки к дому <адрес> по <адрес>. Просит суд признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации прав Грачева А.Д. на принадлежащее ему недвижимое имущество - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрации прав Грачева А.Д. на принадлежащее ему недвижимое имущество - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В судебном заседании заявитель Грачев А.Д. и его представитель Мозговой М.Н.поддержали заявление о признании действий должностных лиц незаконными и просят суд его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель Усть-Лабинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Москаленко В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, так как Грачевым А.Д. при строительстве пристройки лит. «А2» завышены размеры, в связи чем, данное строение будет являться самовольной постройкой, которая не может быть зарегистрирована. Просит суд в удовлетворении заявления Грачева А.Д. отказать. Представитель филиала ГУП «Краевая техническая инвентаризация» по Усть-Лабинскому району в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований. Выслушав заявителя, представителя заявителя, представителя Усть-Лабинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, суд считает, что заявление Грачева А.Д. удовлетворению не подлежит. Согласно ст. 16 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. На основании ст. 18 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. В судебном заседании было установлено, что постановлением главы администрации г. Усть-Лабинска № 183 от 30.03.1993 г. Грачеву А.Д. было разрешено строительство пристройки к дому разм. 5,0х3,0 м., летней кухни разм. 9,0х8,0 м., гаража разм. 4,0х6,0 м. и строительство навесов разм. 6,0х4,0м и 5,0х6,0 м.. Как следует из договора о реальном разделе жилого дома от 25.06.2010 г., удостоверенного нотариусом Усть-Лабинского нотариального округа Володиной И.С., в собственность Грачева А.Д. поступают: часть жилого дома под лит.А общей площадью - 14,2 кв.м., из них подсобной площадью - 14,2 кв.м., состоящая из: кабинета № 2 - 14,2 кв.м.; жилая пристройка под лит.А2 общей площадью - 67,7 кв.м., из них жилой площадью - 26,8 кв.м., подсобной площадью - 40,9 кв.м., состоящая из: жилой комнаты № 10 - 11,4 кв.м., жилой комнаты № 11 - 15,4 кв.м., коридора № 7 -9,6 кв.м., кухни № 8 -22 кв.м., ванной № 9 - 4,6 кв.м., лестницы№ 12 - 4,7 кв.м.; жилая пристройка под лит. А2 (мансарда) общей площадью - 32,4 кв.м., из них жилой площадью - 16,7 кв.м., подсобной площадью - 15,7 кв.м., состоящая из: жилой комнаты № 14 - 9,4 кв.м., жилой комнаты № 15 - 7,3 кв.м., гостиной № 13 - 14,8 кв.м., шкафа № 16 - 0,9 кв.м., а также летняя кухня под лит. Г, три навеса под лит.Г10,Г12,Г15, хозблок под лит.Г11, уборная под лит.Г13, сарай под лит. Г14, - в дальнейшем <адрес>, с отдельным выходом на <адрес>. Согласно кадастрового паспорта от 27.07.2010 г. на <адрес> в <адрес> квартира расположена в здании литера АА1аА2. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на строительство пристройки лит. «А2» завышены размеры - Грачев А.Д.. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в кадастровом паспорте от 27.07.2010 г. указано, что квартира № 1 расположена в здании литера АА1аА2, что не соответствует литерам указанным в договоре о реальном разделе жилого дома. В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом В судебном заседании было установлено, что пристройка лит. А2 была возведена заявителем с завышением размеров, указанных в постановлении главы администрации г. Усть-Лабинска № 183 от 30.03.1993 г.. Следовательно, данная пристройка будет являться самовольной. Грачевым А.Д. на государственную регистрацию не были представлены доказательства наличия у него оснований для государственной регистрации прав. На основании ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. В судебном заседании было установлено, что ссылка государственного регистратора в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.09.2011 г. о том, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации основана на нормах действующего законодательства. При указанных выше обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения заявления Грачева А.Д. о признании действий должностного лица незаконными. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Грачева А.Д. о признании действий должностного лица незаконными - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течении десяти дней. Председательствующий: