К делу № 2-1529-2011 г. Р Е Ш Е Н И Е «14» ноября 2011 г. г. Усть-Лабинск Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Тарасенко И.В., с участием заявителя Придня В.В., представителя отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе Москового С.В. (доверенность № 70/14-9856 от 03.11.2011 года), при секретаре Ларионовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Придня В.В. об оспаривании действий Усть-Лабинского отдела УФМС России по Краснодарскому краю, суд УСТАНОВИЛ: В суд обратился Придня В.В. с заявлением об оспаривании действий Усть-Лабинского отдела УФМС России по Краснодарскому краю. В обоснование заявления Придня В.В. указывает, что обратился в Усть-Лабинским отдел ОУФМС России по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации по <адрес> г. Усть-Лабинска и приложил документы о наличии права пользования жилым помещением, справку заверенную должным образом от 19.06.19996 года № 9 из которой следует, что за Придня В.В. зарегистрировано в материалах дела архитектуры на праве личной собственности домовладение по <адрес> в г. Усть-Лабинске со всеми строениями под литером «а», Г, Г1, 1, 4 построены за счет квартиросъемщика. Зарегистрированное право распространяется на его супругу Придня В.М., так как домовладение является имуществом супругов - совместная собственность нажитая супругами во время брака не зависимо от того на имя кого оно приобреталось. Однако, начальником Усть-Лабинского отдела УФМС было неправомерно отказано ему в регистрации по указанному адресу, ссылаясь на то, что он не является собственником. Просит суд признать данное заявление обоснованным и принять решение об обязывании начальника отдела ОУФКС по КК в Усть-Лабинском районе Боюн Ю.Н. устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав в регистрации по адресу г. Усть-Лабинск <адрес> в г. Усть-Лабинске и обязать произвести регистрацию по этому адресу. Проверить правомерность документов, на основании которых была произведена регистрация Корчагиных по адресу г. Усть-Лабинск <адрес> г. Усть-Лабинска и устранить в полном объеме нарушения его прав и свобод при произведенной регистрации их по этому адресу. Признать ответ от 30.09.2011 года ФГУП «Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району незаконным и необоснованным и обязать устранить допущенные им нарушения в лишении его права собственности на домовладение по <адрес> в г. Усть-Лабинске. Назначить и провести судебную экспертизу правомерности действий БТИ, лишивших его права собственности на домовладение. В судебном заседании заявитель Придня В.В. поддержал все изложенное в заявлении и просил суд его удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель заинтересованного лица отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе Московой С.В. возражает в отношении удовлетворения заявления Придня В.В., поскольку регистрация по месту жительства может быть произведена при предоставлении документов, подтверждающих наличия основания для вселения, в частности справки БТИ, свидетельства о праве собственности на жилые помещения, а также земельный участок. Указанных документов Придня В.В. представлено не было, собственником жилья он не является, поэтому Придня В.В. было обоснованно отказано в регистрации. Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Придня В.В. об оспаривании действий Усть-Лабинского отдела УФМС России по Краснодарскому краю, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В судебном заседании установлено, что Придня В.В. обратился в ОУФМС России по Краснодарскому краю отдел в Усть-Лабинском районе с заявлением о регистрации по адресу г. Усть-Лабинск <адрес>. 30.09.2011 года ответом начальника УФМС по КК в Усть-Лабинском районе Боюн Ю.Н. было отказа Придня В.В. в регистрации по указанному адресу. В обоснование отказа указано, что регистрация граждан по месту жительства осуществляется в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., а также п. 17 Приказа ФМС России от 20.09.2007 года № 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ». При регистрации по месту жительства, гражданин вправе обратиться к должностным лицам ответственным за регистрацию и предоставить следующие документы: 1. Документ, удостоверяющий личность. 2. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства. 3. Документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Так как Придня В.В. не является собственником имущества по адресу г. Усть-Лабинск <адрес>, то регистрация по данному адресу возможна только с согласия собственника. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия… Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. В соответствии с п. 17 Приказа ФМС России от 20.09.2007 года № 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 6 к Регламенту); документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов. Придня В.В. обращаясь в отдел УФМС России по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе с заявлением о регистрации по адресу г. Усть-Лабинск <адрес> не предоставил документ, являющийся основанием для его вселения в жилое помещение по указанному адресу. Из справки ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району от 12.10.2011 года следует, что Придня В.В. не числится собственником недвижимости, расположенной в Усть-Лабинском районе. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.11.2011 года собственниками жилого дома и земельного участка по адресу г. Усть-Лабинск <адрес> являются К.В.А., К.И.В., К.А.В., К.Е.А. по 1/4 доли каждый. С учетом изложенного, учитывая, что согласия собственников жилого дома по адресу г. Усть-Лабинск <адрес> на регистрацию у Придня В.В. не имеется, то оснований для регистрации последнего по адресу г. Усть-Лабинск <адрес>, отсутствуют. При таких обстоятельствах принятое решение УФМС России по <адрес> в <адрес> об отказе Придня В.В. в регистрации по адресу <адрес> было принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, при этом права и свободы Придня В.В. нарушены не были. Оснований для рассмотрения вопроса о законности регистрации Корчагиных по адресу г. Усть-Лабинск <адрес> г. Усть-Лабинска не имеется, поскольку с данным требованием вправе обращаться собственники недвижимого имущества, которым Придня В.В. не является. Также не имеется оснований для признания незаконным ответа ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району от 12.10.2011 года, имеющегося в материалах дела, о том, что Придня В.В. не числится собственником недвижимости, расположенной в Усть-Лабинском районе и проведения судебной экспертизы, поскольку ответ был дан соответствующим должностным лицом и в пределах его полномочий. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Придня В.В. об оспаривании действий Усть-Лабинского отдела УФМС России по Краснодарскому краю - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий И.В. Тарасенко
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ