К делу № 2-1464/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Усть-Лабинск 16 декабря 2011 г. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Салалыкина К.В. с участием представителя истца Шуль С.М. Мельниковой Е.В. представителя ответчика Ченчик Л.А. при секретаре Яньшиной С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуль С.М., Бабенко С.А. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности У С Т А Н О В И Л: В Усть-Лабинский районный суд обратились Шуль С.М., Бабенко С.В. с исковым заявлением к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности, в котором указали, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.01.2006 года серии №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Шуль С.М. принадлежит 2/3 доли незавершенного строительством жилого дома лит. Б, б, площадью 231,2 кв.м., адрес местоположения <адрес>, а также согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.05.2011 г. серия № доли земельного участка площадью 1373 кв.м. № расположенного <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.01.2006 года серии №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Бабенко С.А. принадлежит 1/3 доли незавершенного строительством жилого дома лит. Б, б, площадью 231,2 кв.м., адрес местоположения <адрес>, а также согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.05.2011 г. серия № № доли земельного участка площадью 1373 кв.м. № расположенного <адрес>. Согласно справке ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация -Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району от 09.06.2011 г. № 818 объект недвижимости «Жилой дом» литер «Б», расположенный по адресу <адрес>, <адрес> площадью 779,7 кв.м. является общей долевой собственностью Шуль С.М. и Бабенко С.А.. Изменение площади застройки жилого дома, литер «Б», с 231,2 кв.м. на 779,7 кв.м. общей площади, в т.ч. жилой- 209,6 кв.м. связано с окончанием строительства дома. 25.08.2011 г. № № ими получено разрешение уполномоченного органа в области архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинский район на строительство объекта капитального строительства жилого дома этажность-2 (два), общей площадью 231,2 кв.м., на земельном участке площадью 1373 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. 10.01.2006 г. они в установленном законом порядке зарегистрировали по праву общей долевой собственности указанный жилой дом, не завершенный строительством общей площадью 231,2 кв.м.. Вместе с тем, после государственной регистрации права собственности они продолжили строительство жилого дома путем его реконструкции с целью увеличения площади на 548,5 кв.м. с оборудованием подвального и мансардного этажей. Разрешение на реконструкцию получено не было. Согласно техническому заключению по определению соответствия реконструкции жилого дома литер «Б» по адресу: <адрес> строительным нормам и правилам составленному 13.10.2011 года специалистом экспертом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району проведенная реконструкция жилого дома по адресу <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений. В результате реконструкции были выполнены подвальный и мансардный этажи, в результате чего, общая площадь жилого дома увеличилась на 548,5 кв.м.. Подвальный этаж выполнен в начале строительства жилого дома, его устройство не повлияло на несущую способность здания в целом, так как фундаменты были выполнены в соответствии с нормами и их состояние, на сегодняшний день у эксперта не вызывает сомнения. Мансардный этаж увеличил площадь дома, увеличил комфортность и удобство эксплуатации. Так как мансардный этаж устроен в пределах крыши, дополнительные стены не возводились, этаж не увеличил нагрузку на фундаменты. Образовавшиеся в результате устройства подвального и мансардного этажа жилого дома литер «Б» образовавшиеся помещения №1, №2, №3, №4, №5, №6, №27, №28, №29 соответствуют требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам к соответствующей категории помещений. Реконструкция жилого дома литер «Б» произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Согласно справке ОАО «Водопровод» от 12.09.2011 г. № 66 и от 12.09.2011 г. №67 домовладение, расположенное по адресу <адрес> подключено к водопроводной сети. Согласно справке филиала ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края «Усть-Лабинскэнергосбыт» домовладение, расположенное по адресу <адрес> с 26.05.2005 г. подключено к питающей сети. Согласно информации отдела надзорной деятельности главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Усть-Лабинского района от 16.09.2011 г. № 27/8 жилой дом, расположенный по адресу <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению от 30.08.2011 г. № 343 по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы выполненной ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодасрком крае» жилой дом, расположенный по адресу <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175). Просят суд признать за Шуль С.М. право собственности на 2/3 доли жилого дома, литер Б, общей площадью 779,7 кв.м., расположенного: <адрес>, <адрес> полученного в результате реконструкции жилого дома, расположенного на земельном участке № площадью 1373 кв.м., в <адрес>; регистрационную запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.01.2006 г. № погасить; признать за Бабенко С.А. право собственности на 1/3 доли жилого дома, литер Б, общей площадью 779,7 кв.м., расположенного: Российская Федерация, <адрес> полученного в результате реконструкции жилого дома, расположенного на земельном участке № площадью 1373 кв.м., в г. Усть-Лабинск, ул. Ватутина, 3; регистрационную запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.01.2006 г. № погасить. В судебном заседании представитель истца Шуль С.М. - Мельникова Е.В. поддержала исковые требования и просит суд удовлетворить их по основаниям указанным в исковом заявлении. Истец Бабенко С.А. в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель ответчика - администрации муниципального образования Усть-Лабинский район в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, и просит суд вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.01.2006 года серии №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Шуль С.М. принадлежит 2/3 доли незавершенного строительством жилого дома лит. Б, б, площадью 231,2 кв.м., адрес местоположения <адрес>. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 28.05.2011 г. серия № Шуль С.М. принадлежит 1/2 доля земельного участка площадью 1373 кв.м. № расположенного <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.01.2006 года серии №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Бабенко С.А. принадлежит 1/3 доли незавершенного строительством жилого дома лит. Б, б, площадью 231,2 кв.м., адрес местоположения <адрес>, а также согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.05.2011 г. серия № № доли земельного участка площадью 1373 кв.м. № расположенного <адрес>. Как следует из справки ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация -Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району от 09.06.2011 г. № 818 объект недвижимости «Жилой дом» литер «Б», расположенный по адресу <адрес>, <адрес> площадью 779,7 кв.м. является общей долевой собственностью Шуль С.М. и Бабенко С.А.. Изменение площади застройки жилого дома, литер «Б», с 231,2 кв.м. на 779,7 кв.м. общей площади, в т.ч. жилой- 209,6 кв.м. связано с окончанием строительства дома. В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ч. 2 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 25.08.2011 г. № № истцами получено разрешение уполномоченного органа в области архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинский район на строительство объекта капитального строительства жилого дома этажность-2 (два), общей площадью 231,2 кв.м., на земельном участке площадью 1373 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В судебном заседании было установлено, что после государственной регистрации права собственности истцы продолжили строительство жилого дома путем его реконструкции с целью увеличения площади на 548,5 кв.м. с оборудованием подвального и мансардного этажей. Разрешение на реконструкцию получено не было. Согласно письма администрации МО Усть-Лабинский район от 13.12.2011 г. № 1156 управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район истцам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (жилой дом), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, так как в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ до 01 марта 2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Застройщиком произведено строительство (реконструкция) жилого дома без получения соответствующей разрешительной документации (разрешение на строительство), в связи, с чем построенный (реконструированный) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является самовольной постройкой. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. По смыслу приведенной нормы самовольность постройки характеризуется рядом признаков, а именно: созданием недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном порядке, отсутствием необходимых разрешительных документов для строительства, а также возведением объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Согласно п.26. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. «Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан» (п.26 Пленума). Согласно п.28-31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ. Как следует из технического заключения по определению соответствия реконструкции жилого дома литер «Б» по адресу: <адрес> строительным нормам и правилам составленному 13.10.2011 г. специалистом экспертом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району проведенная реконструкция жилого дома по адресу <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений. В результате реконструкции были выполнены подвальный и мансардный этажи, в результате чего, общая площадь жилого дома увеличилась на 548,5 кв.м.. Подвальный этаж выполнен в начале строительства жилого дома, его устройство не повлияло на несущую способность здания в целом, так как фундаменты были выполнены в соответствии с нормами и их состояние, на сегодняшний день у эксперта не вызывает сомнения. Мансардный этаж увеличил площадь дома, увеличил комфортность и удобство эксплуатации. Так как мансардный этаж устроен в пределах крыши, дополнительные стены не возводились, этаж не увеличил нагрузку на фундаменты. Образовавшиеся в результате устройства подвального и мансардного этажа жилого дома литер «Б» образовавшиеся помещения №1, №2, №3, №4, №5, №6, №27, №28, №29 соответствуют требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам к соответствующей категории помещений. Реконструкция жилого дома литер «Б» произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Согласно справке ОАО «Водопровод» от 12.09.2011 г. № 66 и от 12.09.2011 г. №67 домовладение, расположенное по адресу <адрес> подключено к водопроводной сети. В соответствии со справкой филиала ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края «Усть-Лабинскэнергосбыт» домовладение, расположенное по адресу <адрес> с 26.05.2005 г. подключено к питающей сети. Согласно информации отдела надзорной деятельности главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Усть-Лабинского района от 16.09.2011 г. № 27/8 жилой дом, расположенный по адресу <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. Как следует из экспертного заключения от 30.08.2011 г. № 343 по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы выполненной ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» жилой дом, расположенный по адресу <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175). Учитывая, что истцам согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.01.2006 года серии 23-АА номер 454006 и от 10.01.2006 года серии 23-АА номер 454008, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю по праву общей долевой собственности принадлежит недостроенный жилой дом, лит. Б, б, площадью 231,2 кв.м., адрес местоположения <адрес>, который без разрешения на реконструкцию достроен с оборудованием подвального и мансардного этажей общая площадь, полученного в результате реконструкции недостроенного жилого дома составила 779,7 кв.м., в том числе жилая 209,6 кв.м., суд считает, что требования истцов законны и обоснованны и не противоречат действующему законодательству, поэтому подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Шуль С.М., Бабенко С.А. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности - удовлетворить. Признать за Шуль С.М. право собственности на 2/3 доли жилого дома, литер Б, общей площадью 779,7 кв.м., расположенного: <адрес>, <адрес> полученного в результате реконструкции жилого дома, расположенного на земельном участке № площадью 1373 кв.м., в <адрес>. Регистрационную запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.01.2006 г. № погасить. Признать за Бабенко С.А. право собственности на 1/3 доли жилого дома, литер Б, общей площадью 779,7 кв.м., расположенного: <адрес>, <адрес> полученного в результате реконструкции жилого дома, расположенного на земельном участке № площадью 1373 кв.м., в <адрес>. Регистрационную запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.01.2006 г. № погасить. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд. Председательствующий К.В. Салалыкин