К делу № 2-1420-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» декабря 2011 г.                  г. Усть - Лабинск                               Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего     Салалыкина К.В.

заместителя прокурора Усть-Лабинского района Кисилева Е.В.

ответчика                 Бойко Н.Н.

при секретаре        Яньшиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Усть-Лабинского района к индивидуальному предпринимателю Бойко Н.Н. об устранений нарушений трудового законодательства                                       

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд обратился прокурор Усть-Лабинского района с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Бойко Н.Н. об устранений нарушений трудового законодательства, в котором указано, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего право граждан на обеспечение безопасных условий труда на предприятиях, функционирующих в строительной, сельскохозяйственной и обрабатывающей отраслях. На основании договора аренды кирпичного завода от 11.08.2011 г., заключенного между П. (арендодатель) и ИП Бойко Н.Н. (арендатор), кирпичный завод, расположенный по адресу: г. Усть-Лабинск, ул. Энгельса, 1, передан во временное владение ИП Бойко Н.Н. на срок до 30.12.2011 г. для использования в производственных целях. На заводе ИП Бойко Н.Н. использует помещения и производственное оборудование для производства кирпича. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения трудового законодательства, которые влекут угрозу жизни и здоровья работников, осуществляющих деятельность на кирпичном заводе ИП Бойко Н.Н.. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Бойко Н.Н. принять меры по устранению нарушений трудового законодательства, а именно: заключить трудовые договоры со С., Л., К., Л., К., Ш., М., С., К., Г.. М., Е., М., М., З., С., М.; прием на работу оформить приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора; ИП Бойко Н.Н. пройти обучение и проверку знаний по охране труда; провести обучение и проверку знаний по охране труда мастеру Л.; составить перечень видов работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда; работникам С., Л., К., Л., К., Ш., М. провести обучение и проверку знаний по охране труда; составить программу обучения по охране труда работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда; провести предварительный медицинский осмотр работникам, занятых на тяжелых работах и (или) на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, связанных с движением транспорта (бульдозера ДТ-75); определить контингент и составить поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников; обеспечить работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, при выдачи средств индивидуальной защиты использовать личные карточки учета средств индивидуальной защиты; провести аттестацию рабочих мест; приказами назначить лиц, ответственных за: обеспечение охраны труда при эксплуатации машин и оборудования, содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии (из числа инженерно-технических работников, в подчинении которых находится персонал, обслуживающий грузоподъемные машины), безопасное производство работ грузоподъемными машинами (из числа мастеров, прорабов, начальников участков, а также бригадиров) на конкретном участке дороги - в каждом цехе, на строительной площадке или другом участке работы, в каждой смене, а также лицо по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары; грузоподъемным машинам, не подлежащим регистрации в органах Ростехнадзора, а также съемным грузозахватным приспособлениям присвоить индивидуальные инвентарные номера; находящиеся в работе кран-балка (кран-балка без инв. номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран-балка без инв. номера на северном плацу готовой продукции), снабдить табличкой с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности, даты следующего частичного и полного технического освидетельствования; на грузовых крюках грузоподъемных машин (кран-балка без инв. номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв. номера на южном плацу готовой продукции, кран-балка без инв. номера на северном плацу готовой продукции) установить предохранительные замки, предотвращающие самостоятельное выпадение съемных грузозахватных приспособлений; провести инструктаж и проверку навыков по управлению краном и строповке грузов рабочих основных профессий при управлении краном с пола или со стационарного пульта и к зацепке груза на крюк крана; провести техническое освидетельствование крана с записью в его паспорт инженерно-техническим работником по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, проводившим освидетельствование механизмов, с указанием срока следующего освидетельствования; произвести осмотр съемных грузозахватных приспособлений и тары в результате работы кран-балок с записью в журнал осмотра грузозахватных приспособлений.

В судебном заседании заместитель прокурора Усть-Лабинского района уточнил требования и просит суд обязать индивидуального предпринимателя Бойко Н.Н. принять меры по устранению нарушений трудового законодательства, а именно: заключить трудовые договоры со С., Л., К., Л., К., Ш., М.., С., К., Г.. М., Е., М., М., З., С., М.; прием на работу оформить приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. От остальных исковых требований заместитель прокурора Усть-Лабинского района Кисилев Е.В. отказался.

Бойко Н.Н. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица, Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В судебном заседании было установлено, что с 10.06.2011 г. кирпичный завод начал осуществлял деятельность по изготовлению кирпича. Для осуществления деятельности по договорам подряда принято 10 человек. Установлен режим работы 5-ти дневная рабочая неделя, выходные дни предоставляются по устному соглашению между работниками. Заработная плата выплачивается сдельно, ежемесячно. Охрану объекта осуществляют трое сторожей - Е., К., З.. Работа осуществляется в сменном режиме по 12 часов. Оплата труда сторожам производится из расчета 250 руб. в смену. Прием на работу сторожей не производился, договора не заключались. По трудовому договору с 10.06.2011 г. оформлена мастер производства Л..

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Договорами подряда ИП Бойко Н.Н. оформил с гражданами С., К., Г.. М., Е., М., М., З., С., М., являющимися «подрядчиками» отношения.

Пунктом 1.2 договора подряда подрядчикам С., К., Г., М., Е., М., М., З., С. поручено выполнение работы с указанием профессии разнорабочего, М. - садка кирпича.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, по договорам оказания услуг или выполнения работ исполнитель (подрядчик) обязан выполнить конкретное задание (задания) заказчика, которое известно еще в момент заключения договора. Однако конкретное задание в договорах подряда не указано.

Пунктом 1.4 договора подряда определено, что работа считается выполненной после подписания акта приема-сдачи работы заказчиком. Акты приема-сдачи работ не оформлялись.

Пунктом 3.1 договора подряда подрядчикам установлено вознаграждение в размере от 6000 до 6200 рублей. Так, разнорабочему С. за период работы с 10.06.2011 г. по 02.11 (год не указан) цена вознаграждения установлена в размере 6200 рублей.

В судебном заседании было установлено, что фактически работникам выплачивалась ежемесячно заработная плата сдельно, что подтверждается письменным объяснением Бойко Н.Н., что свидетельствует о наличии признаков трудовых отношений.

Договор подряда, заключенный с К. не заполнен, отсутствуют сведения о предмете договора, правах и обязанностях сторон, цене договора, договор заказчиком не подписан.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Предметом таких договоры может являться выполнение определенного задания, то есть конкретного, конечного объема работ или услуг. Данные условия никак не подходят под условия договоров подряда, заключенных ИП Бойко Н.Н. со С., К., Г., М., Е., М., М., З., С..

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Таким образом, в отношении С., К., Г., М., Е., М., М., З., С. были нарушены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. В результате чего работники лишены обеспечения права на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и других гарантий, предусмотренных ст. 2 ТК РФ.

На основании ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В нарушение действующего законодательства у ИП Бойко Н.Н, работают без заключения трудовых договоров охранники Е., К., З., работники по производству кирпича С., Л., К., Л., К., Ш., М., Л..

На основании ч. 1 ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Однако в нарушение данной нормы закона приказ о приеме на работу не издавался.

На основании изложенного, суд считает, что требование прокурора Усть-Лабинского района законно и обоснованно и не противоречит действующему законодательству, поэтому подлежит удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, в связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то, по мнению суда, с ответчика необходимо взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района к индивидуальному предпринимателю Бойко Н.Н. об устранений нарушений трудового законодательства                                       - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бойко Н.Н. принять меры по устранению нарушений трудового законодательства, а именно: заключить трудовые договоры со С., Л., К., Л., К., Ш., М., С., К., Г.. М., Е., М., М., З., С., М.; прием на работу оформить приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бойко Н.Н. государственную пошлину в доход государства в размере 200 /двухсот/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течении 10 дней.

Председательствующий: