Решение по иску Бринк Л.Г. к администрации МО Усть -Лабинский район о признании права собственности на самовольную постройку



                                                                                                        Дело № 2 -65 - 2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» января 2012 года                 г.Усть-Лабинск                                                      Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Осипенко В.А., с участием,

Представителя истца Бринк Л.Г.- Перова В.В.

Представителя администрации МО Усть -Лабинский район Ершова И.И.

Представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Усть -Лабинский район Птухина С.А.

При секретаре Трудик С.А.                                      

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бринк Л.Г. к администрации     муниципального образования Усть -Лабинский район о признании права собственности     на самовольную постройку,          

У С Т А Н О В И Л:

В Усть -Лабинский райсуд     обратилась Бринк Л.Г. с иском к      администрации муниципального образования Усть -Лабинский район о признании права собственности     на самовольную постройку.

В исковом заявлении Бринк Л.Г. указала, что 31.05.1994г. она по договору мены приобрела квартиру №1 по ул. <адрес> г. Усть-Лабинска, состоящую из одной комнаты, общей площадью 55,5 кв. м., из них жилой - 33,8 кв. м., расположенной в одноэтажном, двухквартирном жилом доме, договор удостоверен государственным нотариусом и прошёл регистрацию в БТИ 05.07.1994г.

Для улучшения жилищных условий она пристроила к своей квартире №1 пристройку литер А1, состоящую из двух жилых комнат, значащихся по тех. паспорту от 13.08.2009г. под №9 - площадью 33,6 кв. м., № 10 - 17,0 кв. м.. Строительство пристройки было осуществлено с согласия соседки - Г.Т.М., являющейся собственницей второй квартиры № 2 в указанном доме, заявление которой о согласии на пристройку и ремонт квартиры, хранится в МУ «Управление Архитектуры и градостроительства администрации Усть-Лабинского района», копия которого приложена к настоящему иску. Указанные квартиры образовались после раздела жилого дома на две квартиры. Её квартире №1 присвоен кадастровый номер № <данные изъяты> - 12.05.2010г. В техническом паспорте её квартиры №1, составленном на 13.08.2009г. поставлен штамп о том, что на возведение пристройки литер «А1» нет разрешения на строительство, такая же запись имеется и на кадастровом паспорте квартиры от 12.05.10г., что препятствует ей в полной мере распоряжаться своим имуществом.

В связи с этим, она обратилась 05.07.2011г. к главе администрации Усть-Лабинского района с заявлением о легализации пристройки литер « А1» в административном порядке, приложив заключение БТИ от 06.12.2010г. о том, что пристройка литер А1 соответствует СНиПам, конструктивные элементы дома не затронуты. Однако, ей было отказано в узаконивании самовольной пристройки в административном порядке. Письмом администрации района от 07.07.11г № 683 за подписью и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район Я.И.И. на том основании, что она произвела реконструкцию многоквартирного жилого дома (квартира №1), поэтому на пристройку Литер А1 должна была получить разрешения на строительство, которого не получила. Ей было предложено обратиться в суд для решения вопроса легализации моей пристройки.

В упомянутом выше Техническом заключении ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району от 06.12.2010г. указано, что «Строительство пристройки литер «А1» и перепланировка жилого дома литер «А» произведена без разрешения, проект на строительство пристройки и перепланировки жилого дома отсутствует. В результате перепланировочных работ и строительства пристройки общая площадь увеличилась на 50,6 кем. и составляет 105,6 кв. м.», далее сделаны следующие выводы:

«Переоборудование не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения и теплоснабжения секции и дома в целом, и соответственно не создаёт негативных последствий. Пристройка литер «А1» построена в соответствии с требованиями, предъявляемыми строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений. Пристройка увеличила жилую площадь дома, чем увеличила комфортность и удобство эксплуатации. Строительство пристройки не затронуло несущие стены и не повлияло на несущие способность жилого дома литер «А» в целом. Образовавшееся в результате проведённой перепланировки жилого дома литер «А» помещение № 8 (котельная) соответствует требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам к соответствующей категории помещений. Перепланировка жилого дома литер «А» произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, изменением функционального назначения помещений, не затронула несущие стены и не повлияла на несущую способность жилого дома литер «А» в целом. Реконструкция жилого дома литер «А» и строительство пристройки литер «А1» не превышает предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Таким образом, техническое заключение БТИ от 06.12.2010г., установив факт, что пристройка литер А1 не затронула конструктивные элементы дома, и не превысила пределов разрешённого строительства, что она соответствует СниП, подтверждает, что пристройка не опасна для проживания в ней людей.

Кроме того, она является собственницей земельного участка, на котором находится её квартира №1 с самовольной пристройкой литер А1, о чём выдано Свидетельство о государственной регистрации права общедолевой собственности на землю от 15.08.2009г. на 1\2 долю земельного участка площадью 901 кв. м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, что даёт ей право обратиться в суд с настоящим иском о признании за мною права собственности на самовольную пристройку Литер А1 на основании ч.3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного просит: признать за ней право собственности на самовольную пристройку Литер «А1», пристроенную к квартире №1 с кадастровым номером № <данные изъяты>, находящуюся по адресу : г.Усть-Лабинск, ул.<адрес> кв.1.

В судебном заседании представитель Бринк Л.Г. поддержал исковые требования.

Представители администрации МО Усть -Лабинский район, управления архитектуры и градостроительства МО Усть -Лабинский район пояснили в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска Бринк Л.Г.

Третье лицо Г.Т.М.. (собственник квартиры №2 по ул. <адрес>) в судебное заседание не явилась, представила заявление согласно которому самовольная пристройка построенная Бринк Л.Г. не создаёт ей препятствий для проживания, каких-либо претензий она не имеет.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд установил следующее: Бринк Л.Г. является собственницей квартиры №1 в доме №<адрес> в г. Усть -Лабинске на основании договора мены от 31.05.1994г. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.08.2009г., Бринк Л.Г. является собственником 1\2 доли земельного участка площадью 901 кв.м. по ул. <адрес> в г. Усть -Лабинске.

Согласно кадастровому паспорту помещений от 12.05.2010г., квартира №1 по ул. <адрес> в г. Усть -Лабинске расположена в здании литер АА1а. На возведение, переоборудование     лит. А1, разрешающие документы не предоставлены.        Бринк Л.Г. обращалась к главе МО Усть -Лабинский район с заявлением о легализации пристройки к квартире, однако, согласно письма от 07.07.2011г. № 683, в удовлетворении     данного заявления отказано.

Таким образом, согласно представленным материалам, пристройка литер «А1» к квартире №1 по ул. <адрес> в г. Усть -Лабинске является самовольной постройкой. Истица обращалась в соответствующие органы для разрешения возникшего противоречия во внесудебном порядке, при этом ей было отказано в выдаче необходимых разрешений.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах,     возникающих     в судебной практике     при разрешении     споров, связанных     с защитой права      собственности     и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истицей     представлено в суд техническое заключение от 06.12.2010г., составленное ФГУП КК «Крайтехинвентаризация», согласно которому пристройка литер «А1» построена в соответствии с требованиями, предъявляемыми строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений. Пристройка увеличила жилую площадь дома, чем увеличила комфортность и удобство эксплуатации. Строительство пристройки не затронуло несущие стены и не повлияло на несущую способность жилого дома литер «А» в целом.

Образовавшееся в результате проведенной перепланировки жилого дома литер «А», помещение №8 (котельная) соответствует требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений. Перепланировка жилого дома литер «А» произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, изменением функционального назначения :-помещений, не затронула несущие стены и не повлияла на несущую способность жилого дома литер «А» в целом.

Реконструкция жилого дома литер «А» и строительство пристройки литер «А1» не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Третье лицо Г.Т.М.., собственник квартиры №2 по ул. <адрес>, в заявлении указала, что самовольная пристройка построенная Бринк Л.Г. не создаёт ей препятствий для проживания, каких-либо претензий она не имеет.

Таким образом, учитывая, что истица в ином порядке, кроме как в судебном, не имеет возможности признать за собой право собственности на самовольную постройку, при том, что она принимала меры для получения разрешения на строительство (реконструкцию), то обстоятельство, что осуществленная реконструкция строения не затрагивает права и законные интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, изучив представленные документы, мнение ответчика, не возражавшего против удовлетворения иска, суд считает необходимым удовлетворить требования Бринк Л.Г.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Бринк Л.Г. к администрации     муниципального образования Усть -Лабинский район о признании права собственности     на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Бринк Л.Г., <данные изъяты> право собственности на     самовольную пристройку литер «А1», пристроенную к квартире №1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по ул. <адрес>, кв.1 в                  г. Усть -Лабинске, Усть -Лабинского района, Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в крайсуд через Усть-Лабинский райсуд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Председательствующий:                         Осипенко В.А.