К делу № 2-428/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Усть-Лабинск 10 апреля 2012 г. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Салалыкина К.В. представителя истца Булановой Н.А. представителя ответчика Ченчик Л.А. при секретаре Абадеевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ольхиной Р.М. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении У С Т А Н О В И Л: В Усть-Лабинский районный суд обратилась Ольхина Р.М. с исковым заявлением к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в котором указала, что является женой умершего 18 января 1999г. участника Великой Отечественной войны - О., который согласно свидетельства о смерти №376884 от 18.01.1999 г. умер в г.Сердобске Пензенской области. Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ Ольхина Р.М. имеет право на льготы установленные ст.21 ФЗ РФ «О ветеранах». Собственного жилья Ольхина Р.М. не имеет, поэтому она зарегистрирована и проживает с 2007 года у своего сына - О. по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю от 06.07.2007г. жилой дом, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, имеет общую площадью 67,0 кв.м., в том числе жилую 36,2 кв.м.. В квартире 3 небольшие комнаты, 2 из них смежные, конкретно Ольхина Р.М. проживает в комнате площадь которой составляет 8,4 кв.м.. Согласно справки о составе семьи за №460 от 06.02.2012года, кроме Ольхиной Р.М. с сыном в доме проживает невестка истца - О., внук - О., брат - П., внук - О., правнук - О., жена внука - О.. Фактически на жилой площади в 36,2 кв.м. проживает 8 человек. Ольхина Р.М. уже достаточно пожилая - ДД.ММ.ГГГГ ей исполнится 80 лет, она является инвалидом 2 группы и ей необходимы особые условия проживания: отдельная изолированная комната, помощь родных по хозяйству и спокойная обстановка. Следовательно, она является нуждающейся в улучшении жилищных условий. На письменное заявление в администрацию МО Усть-Лабинского района, с просьбой принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв, имеющих право на социальную поддержку согласно ФЗ РФ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» постановлением администрации МО Усть-Лабинский район №243 от 17.02.2012года Ольхиной Р.М. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в виду того, что в период времени с 11.10.2005г. по 30.10.2007 г. обеспеченность учетной нормой жилой площади на одного члена семьи составляла более учетной нормы. Действительно в указанный период времени она проживала в <адрес>. Квартира имела общую площадь 53,6 кв.м., а жилую - 30,2 кв.м. Но собственником данной квартиры была ее невестка - О., и кроме них в указанной квартире проживали: сын О., внук - О.., внук - О.. Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Сердобского отдела за №33\001\2012-217 от 23.01.2012г. регистрация прав на недвижимое имущество на имя - Ольхиной Р.М. отсутствует. Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за №33\006\2012-121 от 31.01.2012г. регистрация прав на недвижимое имущество на имя - Ольхиной Р.М. отсутствует. Администрацией МО Усть-Лабинский район не было учтено, что своего собственного жилья она не имела и не имеет, а проживала в г.Сердобске Пензенской области и проживает в ст.Воронежская Усть-Лабинского района с семьей сына. В настоящее время в трех комнатах проживает фактически 3 семьи, имеется маленький ребенок 2009 года рождения и два пенсионера - Ольхина Р.М. и ее брат - П., которые нуждаются в особых условиях проживания, не учтен тот факт, что все домочадцы семьи Ольхиных проживают в смежных комнатах. Намеренно Ольхина Р.М. свои жилищные условия не ухудшала с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В 2007 году ей пришлось переехать из г.Сердобска Пензенской области в ст.Воронежскую Усть-Лабинского района Краснодарского края вместе с семьей сына. Кроме того, администрацией Мо Усть-Лабинский район не учтены льготы, предоставленные Ольхиной Р.М. ФЗ РФ «О ветеранах». Просит суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию МО Усть-Лабинский район устранить нарушение права: принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и внести в список граждан отдельных категорий на основании ФЗ РФ от 12.01.1995года №5-ФЗ «О ветеранах». Представитель истца Буланова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, и просит суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Ченчик Л.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Ольхиной Р.М. и просит суд в удовлетворении исковых требований Ольхиной Р.М. отказать. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. На основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета должны быть обеспечены жильем все нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет ветераны Великой Отечественной войны и члены семей погибших /умерших/ инвалидов, и участников Великой Отечественной войны имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно ст. 21 Федерального Закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В соответствии со ст. 23.2 Федерального Закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, Федеральный Закон РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, Указ Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не содержат каких-либо запретов и ссылок для постановки на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) участников ВОв, как нуждающихся в жилье. Как следует из справки № 420 от 06.04.1999 г. Ольхина Р.М. является женой умершего участника Великой Отечественной войны О.. Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 01.03.2012 г. № 571 по архивным данным до 01.01.2000 г. Ольхина Р.М.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. собственником объектов недвижимости в г. Усть-Лабинске и по Усть-Лабинскому району не значилась и не значится, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории г. Усть-Лабинска и по Усть-Лабинскому району. В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от 23.01.2012 г. за №33\001\2012-217 у Ольхиной В.Р. отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество. Как следует из поквартирной карточки № 306 от 24.01.2012 г. собственником <адрес> числится О.. Согласно справки администрации Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района от 02.03.2012 г. № 799 Ольхина Р.М. имеет следующий состав семьи: сын - О., невестка - О., внук - О.., брат - П., внук - О., правнук - О., жена внука - О.. Фактически на жилой площади в 36,2 кв.м. проживает 8 человек. В соответствии со справкой Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 23.01.2012 г. № 29 Ольхина Р.М. жилых строений в г. Сердобске и Сердобском районе не зарегистрировано. Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 31.01.2012 г. за №33\006\2012-121 у Ольхиной В.Р. отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество. Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 04.12.2007 г. домовладение расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А принадлежит на праве собственности О., имеет общую площадь 67,0 кв.метра. Постановлением администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № 243 от 17.02.2012 г. «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении гражданке Ольхиной Р.М.» отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» гражданке Ольхиной Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы. В судебном заседании было установлено, что Ольхина В.Р. не имеет в собственности какого-либо жилья. Ольхина В.Р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем ее сыну. В данном доме проживает восемь человек, и общая площадь квартиры составляет 67,0 кв.м.. Однако Ольхина В.Р. не является собственником квартиры, в котором проживает в настоящее время, потенциально, в случае отчуждения указанного домовладения ее сыном может оказаться без жилья. Таким образом, подобные обстоятельства нарушают конституционное право граждан, в данном случае вдовы ветерана ВОв, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ. Следовательно, по мнению суда, Ольхина В.Р. является нуждающейся в улучшении жилищных условий. При таких обстоятельствах, исковые требования Ольхиной Р.М. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о постановке на учет для улучшения жилищных условий подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Ольхиной Р.М. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о постановке на учет для улучшения жилищных условий - удовлетворить. Признать Ольхину Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязать администрацию МО Усть-Лабинского района поставить Ольхину Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и внести в список граждан отдельных категорий на основании Федерального Закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд. Председательствующий К.В. Салалыкин