Решение по заявлению Трухачевой В.М. об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица органа государственной власти



                                                                                                                           Дело № 2-518/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» апреля 2012 г.                           г. Усть - Лабинск                                                    

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                      Салалыкина К.В.

с участием представителя заявителя        Шарабариной Е.С.

представителя Усть-Лабинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краюАгаркова Е.Д.

государственного регистратора     Царюк Л.В.

представителя администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Кочуковой Н.А.

при секретаре            Абадеевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Трухачевой В.М. об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица органа государственной власти

                                       У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд обратилась Трухачева В.М. с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица органа государственной власти, в котором указала, что 15.03.2012 г. ее представителем были поданы все необходимые документы и заявления на государственную регистрацию права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , в Усть-Лабинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. При посещении ее представителем Усть-Лабинского отдела Росреестра 28.03.2012 г. была получена ксерокопия письменного уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером . Считает действие должностного лица, государственного регистратора Москаленко В.В. по приостановлению государственной регистрации на земельный участок и письменное уведомление о приостановлении государственной регистрации от 23.03.2012 г. № 33/026/2012-148 незаконным по следующим основаниям: указывается в качестве причины для приостановления государственной регистрации нарушения п. 5 ст. 1 ЗК РФ и ст. 36 ЗК РФ. В п. 5 ст. 1 ЗК РФ указано единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, однако на государственную регистрацию права собственности был представлен договор купли-продажи земельного участка, ранее находившегося в аренде для размещения здания. Здание, расположенное на вышеуказанном земельном участке, ранее зарегистрировано за ней на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, тогда как из указанной государственным регистратором статьи ей необходимо еще раз приобрести в собственность ее же строение. В ст. 36 ЗК РФ имеются множество пунктов и частей, однако государственным регистратором не указан конкретный пункт и часть статьи которые были нарушены, так как на данном земельном участке находится нежилое здание уже принадлежащее ей на праве собственности данное статья дает ей право на приобретение (выкуп) земельного участка, что и было сделано. Таким образом, в уведомлении о приостановлении государственной регистрации не указано ни одного нормативно-правового акта, которому прямо противоречат представленные на государственную регистрацию документы. Причины приостановления являются вымышленными, надуманными. Просит суд признать незаконным действие (бездействие) должностного лица - государственного регистратора Москаленко В.В.. выразившееся в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером оформленным в виде письменного уведомления от 23.03.2012 г. № 33/026/2012-148; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Усть-Лабинский отдел и уполномоченных должностных лиц устранить нарушение действующего закона, прав и свобод заявителя.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы заявления и указала что кроме того государственным регистратором также не были приняты во внимание документы, находящиеся в его распоряжении на ранее зарегистрированное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, от 28.02.2012 г., в которых однозначно указывается о нахождении данного строения на выкупаемом земельном участке с кадастровым номером . Кроме того, письмо с уведомлением о приостановлении гос.регистрации было направлено 29.03.2012 г., о чем свидетельствует штамп почтового отделения. Заявитель в течение недели в нарушение закона не уведомлялся государственным регистратором о приостановлении государственной регистрации. Просит суд признать незаконным действие (бездействие) должностного лица - государственного регистратора Москаленко В.В. выразившееся в нарушении порядка и сроках уведомления заявителя о приостановлении государственной регистрации от 23.03.2012 г. исх.номер 33/026/2012-148; признать незаконным действие (бездействие) должностного лица - государственного регистратора Москаленко В.В.. выразившееся в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером оформленным в виде письменного уведомления от 23.03.2012 г. № 33/026/2012-148; обязать уполномоченных должностных лиц Усть-Лабинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения действующего закона, прав и свобод заявителя.

Представитель администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Кочукова Н.А. в судебном заседании поддержала заявление Трухачевой В.М. и просит суд его удовлетворить в полном объеме.

Представитель Усть-Лабинского отдела Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Агарков Е.Д. просит суд отказать в удовлетворении заявления Трухачевой В.М., так как 15.03.2012 г. от имени заявителя поступило заявление о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок, общей площадью 417 кв.м., с кадастровым номером , номер в книге учета входящих документов 23-23-33/026/2012-148. 23.03.2012 г. государственным регистратором принято решение о приостановке регистрации данного объекта сроком до 23.04.2012 г., о чем Трухачева В.М. была уведомлена в письменной форме 28.03.2012 г.. На государственную регистрацию права собственности на земельный участок представлен договор купли-продажи земельного участка № 38 от 14.03.2012 г., находящегося в государственной собственности, на котором расположено здание, сооружение, а также постановление администрации МО Усть-Лабинский район № 345 от 12.03.2012 г., из которого следует, что Трухачевой В.М. передается в собственность вышеуказанный земельный участок, поскольку ей принадлежит на праве собственности нежилое здание лит. Вв, площадью 650,9 кв.м., расположенное в <адрес>. В ходе проведения экспертизы правоустанавливающих документов было выявлено несоответствие адреса земельного участка: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок, и нежилое здание: <адрес> - этим был нарушен принцип п. 5 ст. 1 ЗК РФ единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимого имущества, а также исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, исключительное право приватизации - это право, принадлежащее только собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на данном земельном участке. Государственным регистратором были посланы запросы в администрацию МО Усть-Лабинский район для решения вопроса несоответствия адреса земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации Трухачева В.М. поставлена в известность о необходимости предоставления документов, подтверждающих единство заявленного земельного участка и нежилого здания лит. Б б, площадью 650,9 кв.м., расположенного в <адрес>, возможно это будет постановление о присвоении адреса земельному участку, и, в этом случае титульному собственнику земельного участка необходимо будет обратиться в Усть-Лабинский отдел управления Росреестра с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в части адреса объекта, также уточнить адрес объекта и в договоре купли-продажи. Просит суд признать решение Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации права собственности Трухачевой В.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, законным, а заявление оставить без удовлетворения. Кроме того, представитель Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра пояснил, что все документы и заявления о регистрации соглашения о расторжении договора аренды запись ., о внесении в ЕГРП записи о прекращении обременения запись ., о регистрации права собственности запись на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым , находятся у государственного регистратора Москаленко В.В. в рабочем кабинете, а сам государственный регистратор находится в отпуске и ни кому для дальнейшей работы и принятии решений документы не переданы. По вопросам относящимся к процедуре государственной регистрации, порядку, сроках уведомления о приостановлении государственной регистрации, Агарков Е.Д. пояснил, что не компетентен в данных вопросах и ничего пояснить суду и сторонам не может.

В судебном заседании допрошенная в качестве специалиста Яковлева Е.В. показала, что работает в Усть-Лабинском отделе Управления Росреестра и является государственным регистратором. Оснований для приостановления регистрации земельного участка не имеется, так как объект можно идентифицировать. В настоящее время запись о регистрации погашена и обременений нет. О том, почему действия по погашению записи были произведены 04.04.2012 г., а не 06.04.2012 г. ей неизвестно. В случае ухода регистратора в отпуск, текущие дела должны быть переданы другому регистратору для принятия решения. Возобновить регистрацию документов в настоящее время она не может, так как регистрационное дело находится у государственного регистратора Москаленко В.В..

Допрошенная в судебном заседании Царюк Л.В. показала, что работает регистратором в Усть-Лабинский отдел Управления Росреестра. С должностными обязанностями знакомилась, но наизусть их не помнит и копией не располагает. Она не проводила правовую экспертизу по документам сданным Трухачевой В.М.. Данным делом занимался Москаленко В.В.. Согласно регламента и законодательства: в случае ухода в отпуск все дела должны быть переданы другому регистратору. Она по указанию заместителя начальника отдела 04.04.2012 г. поставила штамп на заявлении о проведении правовой экспертизы, на заявлении по расторжению договора аренды и прекращению обременения в ЕГРП. В случае возникновения сомнения у регистратора он в соответствии со ст. 19 Федерального закона вправе запросить дополнительную информацию. В данном случае оснований для отказа в проведении регистрации не имеется. По ее мнению на государственную регистрацию представлены все необходимые документы, но она не может судить о действиях регистратора Москаленко В.В.. В данном случае она бы не приостанавливала регистрацию, а только сделала бы запрос. В настоящее время дела в архиве нет и где оно находится ей неизвестно. Все реестры должны быть подписаны и скреплены печатью тем регистратором, кто проводил регистрацию. Москаленко В.В. никому свои дела не передавал. Она не правомочна принимать решения, в связи с отсутствием у нее дел правоустанавливающих документов. По имеющимся материалам в регистрационном деле она может провести государственную регистрацию. В настоящее время регистрационное дело находится у Москаленко В.В., в связи с чем, регистрационные действия провести невозможно.

Выслушав участников процесса, суд считает, что заявление Трухачевой В.М. подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 16 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Как установлено в судебном заседании на государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости были сданы: заявление о расторжении договора аренды; заявление о погашении записи в ЕГРП о обременении; заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от Трухачевой В.М. в лице Колпакоа Ф.В. от 15.03.2012 г.; заявление о государственной регистрации перехода права от муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края в лице Терещенко Е.А. от 15.03.2012 г.; квитанция об оплате на сумму 141332 рубля № 457262356 от 14.03.2012 г.; квитанция об оплате на сумму 1000.00 № 1098583799 от 15.03.2012 г.; доверенность нотариальная от 21.07.2011 г., номер в реестре нотариуса:1-1312, дата в реестре нотариуса: 21.07.2011 г.; постановление администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № 345 от 12.03.2012 г.; договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения № 38 от 14.03.2012 г.; распоряжение администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № 79 рл от 08.04.2011 г.; передаточный акт от 14.03.2012 г., акт установления цены земельного участка 417 кв.м. от 14.03.2012 г..

Таким образом, на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество были представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.03.2012 г. № 33/026/2012-148 указано, что государственная регистрация прав приостановлена на срок до 23.04.2012 г., начиная с 23.03.2012 г., по следующим причинам: в дело правоустанавливающих документов представлен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, сооружения № 38 от 14.03.2012 г., а также постановление администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № 345 от 12.03.2012 г., по смыслу которого Трухачевой В.М. передается в собственность земельный участок, поскольку ей принадлежит на праве собственности нежилое здание лит. Бб, площадью 650,9 кв.м., расположенное в <адрес>. В ходе проведения экспертизы документов было выявлено несоответствие адреса земельного участка: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок, и нежилое здание: <адрес> - этим нарушен принцип п. 5 ст. 1 ЗК РФ единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимого имущества, а также исключительное право на приобретение земельного участка в собственность поскольку в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, исключительное право приватизации - это право, принадлежащее только собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на данном земельном участке. Государственным регистратором был послан запрос в Администрацию МО Усть-Лабинский район для решения вопроса несоответствия адреса земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. Необходимо в установленные сроки представить документы, подтверждающие единство заявленного земельного участка и нежилого здания лит. Бб, площадью 650,9 кв.м., расположенного в <адрес> возможно это будет постановление о присвоении адреса земельному участку, и в этом случае титульному собственнику земельного участка (Муниципальное образование Усть-Лабинский район) необходимо будет обратиться в Усть-Лабинский отдел управления Росреестра с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в части адреса объекта, а также необходимо будет уточнить адрес объекта и в договоре купли-продажи.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

В судебном заседании было установлено, что письмо с уведомлением о приостановлении государственной регистрации было направлено 29.03.2012г., о чём свидетельствует штамп почтового отделения г. Усть-Лабинска на почтовом конверте, тогда как, решение о приостановлении государственной регистрации было принято 23.03.2012 года.

Таким образом, государственным регистратором были нарушены требования Федерального Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. Действиями государственного регистратора заявитель был лишен возможности своевременно осуществлять защиту своих прав, представить дополнительные доказательства наличия у него оснований для государственной регистрации прав либо по собственной инициативе представить другие имеющиеся у него документы либо совершить иные законные действия.

В качестве причины для приостановления государственной регистрации указываются нарушения п.5 ст.1 Земельного кодекса РФ и ст.36 Земельного кодекса РФ.

В п.5 ст.1 Земельного кодекса РФ указано единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. т.е. отчуждаются совместно.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, указывается о том, что исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.

В судебном заседании было установлено, что здание лит. Бб общей площадью 650.9 кв.м., расположенное на приобретаемом земельном участке, уже принадлежит Трухачёвой В.М., на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.02.2012 года.. И соответственно заявитель имеет право на приобретение земельного участка в соответствии с законом.

Кроме того, в качестве нарушения, государственным регистратором указывается на             несоответствие адреса строения и земельного участка.

Вместе с тем, государственным регистратором не были приняты во внимание документы, ранее представленные заявителем и находящиеся в Усть-Лабинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - а именно: кадастровый паспорт от 10.02.2012 года, на нежилое здание лит. Бб, по адресу <адрес>, зарегистрированное 28.02.2012г., в п. 1.7. которого указывается о нахождении данного строения на выкупаемом земельном участке с кадастровым .

Решением Усть-Лабинского районного суда от 26.08.2011 г. за Трухачевой В.М. признано право собственности на здание лит. Бб общей площадью 650.9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 23.12.2011г., № 868 в принадлежащем Трухачевой В.М. здании офиса, расположенном по адресу: Усть-лабинский район, <адрес> произошли текущие изменения в связи с завершением строительства. Изменение площади застройки с 182,5 кв.м. до общей площади 650,9 кв.м. связано с завершением строительства объекта. Изменение адреса и литеры объекта капитального строительства: объекта незавершенного строительства здания офиса литера «А» по адресу: <адрес> на здания офиса литера «Б» по адресу: <адрес>, <адрес> (основание решение Усть-Лабинского районного суда от 26.08.2011 г.. кассационное определение к делу № 33-24248/2011 от 25.10.2011 г., определение Усть-Лабинского районного суда от 14.11.2011 г.).

Таким образом, из данной справки усматривается, что здание лит. «Б», принадлежащее Трухачевой В.М. на праве собственности расположено на выкупаемом земельном участке.

Кроме того, в судебное заседание был представлен ответ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 04.04.2012г., о том, что здание лит. Бб общей площадью 650.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке по адресу <адрес>, с кадастровым .

Данный факт также подтверждается кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 10.02.2012 г., из которого усматривается, что здание лит. «Бб», общей площадью 650,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке с кадастровым номером . Кадастровый паспорт находился в Усть-Лабинском отделе Управления Росреестра.

В судебном заседании государственные регистраторы Яковлева Е.В., Царюк Л.В., указали на то, что по представленным в суд документам, не видят оснований для приостановления государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако возобновить государственную регистрацию по поданным Трухачёвой В.М., документам они не могут потому что, до настоящего времени регистратором Москаленко В.В. - находящимся в отпуске, руководством Усть-Лабинского отдела документы им не переданы.

Согласно п. 58 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 июля 2002 г. N 184) до окончания срока приостановления государственная регистрация может возобновиться в случае прекращения обстоятельств (причин), послуживших основанием для ее приостановления, в частности: по получению дополнительных доказательств (сведений, документов), устраняющих сомнения государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации (пункт 1 статьи 19 Закона).

В суд представителем заявителя была представлена выписка из единого государственного реестра прав от 28.03.2012 г. об отсутствии зарегистрированных прав и обременений на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым . Срок государственной регистрации оканчивается согласно представленным распискам 06.04.2012 г..

Следовательно, государственный регистратор ранее установленного срока совершил действие по погашению записи в ЕГРП об обременении, не приняв решение о расторжении договора аренды.

Таким образом, в связи с тем, что документы, находятся у регистратора Москаленко В.В., Усть-Лабинский отдел Управления Росреестра лишен возможности возобновить государственную регистрацию. Следовательно, нарушаются права заявителя на регистрацию права собственности на земельный участок в установленные законом порядке и сроки.

По ходатайству сторон судом была запрошена информация из единого государственного реестра прав на вышеуказанный участок. Согласно ответа от 05.04.2012., отсутствуют зарегистрированные права и обременения на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым .

Судом были истребованы из Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра правоустанавливающие документы и реестры по зарегистрированному договору аренды на выкупаемый земельный участок.

Как следует из ответа заместителя начальника Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра от 05.04.2011 г. № 588, регистрационное дело по государственной регистрации договора аренды от 14.10.2009 г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, КН , зарегистрированное на имя Трухачевой В.Н. в архиве Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра отсутствует.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разделы Единого государственного реестра прав, дела правоустанавливающих документов и книги учета документов подлежат постоянному хранению. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо документов или их частей не допускается.

Таким образом, отсутствие регистрационного дела в архиве отдела и отсутствие сведений о его местонахождении нарушает п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В качестве реестров по ранее зарегистрированному договору аренды на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым ., представителем Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю Агарковым Е.Д. суду были представлены листы с записями не подписанные государственным регистратором и не скреплённые гербовой печатью, кроме того, указанная фамилия регистратора на данных листах не соответствует действительности, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 12.09.2009 г. серии II-АГ № 615034.

Представленные суду документы не соответствуют п. 21 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219, согласно которого регистратор заверяет каждую запись в Едином государственном реестре прав подписью с указанием своей фамилии и инициалов и гербовой печатью, а также проставляет на ней дату совершения записи.

Так же по запросу суда небыли представлены реестры с отметками о проведённой государственной регистрации погашения и прекращения аренды, так как согласно выписке из единого государственного реестра прав от 28.03.2012 года, отсутствуют зарегистрированные права и обременения на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым .

05.04.2012 г. в судебном заседании на обозрение суда и участников процесса представителем Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра Агарковым Е.Д. были представлены заявления Трухачёвой В.М. от 15.03.2012 г., поданные на государственную регистрацию, данные заявления не содержали каких либо отметок и подписей государственного регистратора. После объявления перерыва и возобновления процесса в 14-00 того же дня, суду и сторонам процесса представителем Агарковым Е.Д. были повторно представлены заявления Трухачёвой В.М. от 15.03.2012 года, но уже с отметками о проведённой правовой экспертизы, принятом решении и подписями государственного регистратора Москаленко В.В. и Царюк Л.В.

В судебном заседании на вопрос о появлении отметок на документах, Царюк Л.В. пояснила, что подпись в данных штампах отличается и не похожа на подпись находящегося в отпуске, начальника отдела - государственного регистратора Москаленко.В.В, представитель Агарков Е.Д., так же не подтвердил схожесть подписи Москаленко.В.В, на штампах в заявлениях, с имеющимися образцами подписи в материалах дела.

По вопросу о появлении аналогичных штампов с подписью регистратора Царюк Л.В. с датой 04.04.2012 г., она пояснила, что в обед 04.04.2012 г. по указанию заместителя начальника Усть-Лабинского отдела Управления Росреестра Рыбина Н.Н. она поставила штампы на двух заявлениях, сами документы для правовой экспертизы ей не дали.

В соответствии с вышеизложенным, суд считает действие (бездействие) должностного лица - государственного регистратора Москаленко В.В. выразившееся в нарушении порядка и сроках уведомления заявителя о приостановлении государственной регистрации, приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым оформленным в виде письменного уведомления от 23.03.2012г. №33/026/2012-148 незаконным.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что приостановление регистрации права собственности на земельный участок нарушает права и свободы Трухачевой В.М. и не соответствует закону.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать: либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению; либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

При указанных выше обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявления Трухачевой В.М. об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица органа государственной власти.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Трухачевой В.М. об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица органа государственной власти - удовлетворить.

Признать незаконным действие (бездействие) должностного лица - государственного регистратора Москаленко В.В. выразившееся в нарушении порядка и сроках уведомления заявителя о приостановлении государственной регистрации от 23.03.2012г., исх.№33/026/2012-148.

Признать незаконным действие (бездействие) должностного лица - государственного регистратора Москаленко В.В. выразившееся в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым оформленным в виде письменного уведомления от 23.03.2012г. №33/026/2012-148.

Обязать уполномоченных должностных лиц Усть-Лабинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушение действующего закона, прав и свобод Трухачевой В.М. при осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течении месяца.          

Председательствующий: