Решение по иску прокурора Усть-Лабинского района к Колкутову В.Г. о признании действия по самовольному занятию земельного участка сельскохозяйственного назначения незаконным



                                                                РЕШЕНИЕ                                    Дело № 2-139-2012 г.

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» января 2012 г.                                            г. Усть-Лабинск

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего                  Тарасенко И.В.

с участием ст. помощника прокурора Усть-Лабинского района Степановой Р.Е.,

при секретаре                                    Ларионовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Усть-Лабинского района к Колкутову В.Г. о признании действия по самовольному занятию земельного участка сельскохозяйственного назначения незаконным, суд

УСТАНОВИЛ:

        В суд обратился прокурор Усть-Лабинского района с иском к Колкутову В.Г. о признании действия по незаконному занятию земельного участка сельскохозяйственного назначения, незаконным.

       В обоснование своих требований прокурор Усть-Лабинского района в иске указывает, что была проведена прокурорская проверка по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования Усть-Лабинский район. В ходе проверки установлено, что предприниматель Колкутов В.Г., в нарушении норм глав 3, 4, 5 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно захватил земельный участок сельскохозяйственного назначения ориентировочной площадью 1,79 га прилегающий к земельному участку с , расположенного к северо-востоку от ст. Новолабинской в границах Новолабинского сельского поселения без правоустанавливающих и правоудоставеряющих документов. В настоящее время данный участок предпринимателем Колкутовым В.Г. засеян пшеницей. Самовольное занятие земельного участка предпринимателем Колкутовым В.Г. нарушает права муниципального образования Усть-Лабинский район на получение дохода бюджета в виде арендной платы за пользование земельным участком, как-то предусмотрено ст.41 Бюджетного кодекса РФ. Просит признать действия предпринимателя Колкутова Владимира Георгиевича по самовольному занятию земельного участка сельскохозяйственного назначения ориентировочной площадью 1,79 га прилегающий к земельному участку с , расположенного к северо-востоку от ст. Новолабинской в границах Новолабинского сельского поселения без правоустанавливающих и правоудоставеряющих документов, незаконным. Обязать предпринимателя Колкутова В.Г. устранить нарушения путем освобождения и передачи данного земельного участка МО Усть-Лабинский район.       

           В судебном заседании ст. помощник прокурора Усть-Лабинского района Степанова Р.Е. поддержал все изложенное в иске, и просила суд требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Колкутов В.Г. не явился, однако ранее в суд подал заявление, согласно которому просит рассмотреть данное дело без своего участия, в отношении удовлетворения исковых требований возражений не имеет.

      Выслушав истца, изучив мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Усть-Лабинского района к Колкутову В.Г. о признании действия по самовольному занятию земельного участка сельскохозяйственного назначения незаконным, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

          В судебном заседании установлено, что прокуратурой Усть-Лабинского района проведена проверка по информации управления по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования Усть-Лабинский район.

В ходе проверки было установлено, что предприниматель Колкутов В.Г., в нарушении норм глав 3, 4, 5 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно захватил земельный участок сельскохозяйственного назначения ориентировочной площадью 1,79 га прилегающий к земельному участку с К:35:1401000:2, расположенного к северо-востоку от ст. Новолабинской в границах Новолабинского сельского поселения без правоустанавливающих и правоудоставеряющих документов. В настоящее время данный участок предпринимателем Колкутовым В.Г. засеян пшеницей.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 21.10.2011 года управления по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования Усть-Лабинский район.

Из кадастрового плана земельного участка от 20.06.2007 г. следует, что земельный участок с находится в собственности субъекта Российской Федерации Краснодарский край.

В соответствии с ч.1 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

    В силу ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность) и IV (аренда земельных участков) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из ч.1 ст. 14 Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

              В соответствии с п. 1 ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

              Из ст. 74 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

              В соответствие со ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

               Как следует из ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

               Из пп.2 п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

         Самовольное занятие земельного участка предпринимателем Колкутовым В.Г. нарушает права муниципального образования Усть-Лабинский район на получение дохода бюджета в виде арендной платы за пользование земельным участком, как то предусмотрено ст.41 Бюджетного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Усть-Лабинского района к Колкутову В.Г. о признании действия по самовольному занятию земельного участка сельскохозяйственного назначения, незаконным, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района к Колкутову В.Г. о признании действия по самовольному занятию земельного участка сельскохозяйственного назначения, незаконным - удовлетворить.

Признать действия предпринимателя Колкутова В.Г. по самовольному занятию земельного участка сельскохозяйственного назначения ориентировочной площадью 1,79 га прилегающий к земельному участку с , расположенного к северо-востоку от ст. Новолабинской в границах Новолабинского сельского поселения без правоустанавливающих и правоудоставеряющих документов, незаконным.

            Обязать предпринимателя Колкутова В.Г. устранить нарушения путем освобождения и передачи данного земельного участка МО Усть-Лабинский район.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 30 дней.

Председательствующий                                                                    И.В. Тарасенко