Дело №2-444/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Усть-Лабинск «12» апреля 2012 г. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе: Судьи Анохина А.А. При секретаре Кушнеровой Т.Ю. С участием: Представителя истца - ст. помощника прокурора Усть-Лабинского района Баклаженко Е.Г., Представителя ответчика - ФГБУВПО «Армавирская государственная педагогическая академия» по доверенности № от 10.04.2012 г. Клюс Н.А., Представителя третьего лица на стороне ответчика - филиала ФГБУВПО «Армавирская государственная педагогическая академия» в г. Усть-Лабинске по доверенности № от 29.03.2012 г. Лактионовой А.А. Представителя третьего лица на стороне ответчика - директора МБОУ СОШ № 1 г. Усть-Лабинска Дегтяревой Н.Ю. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Усть-Лабинского района к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Лабинского района обратился в Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» об обязывании последнего устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: - отремонтировать входную дверь при входе в основное здание; - устранить текущие дефекты внутренней отделки арендуемых помещений (трещины; отслоение: плитки, масляной краски; неровности, шероховатости; осуществить побелку); - провести замену старых оконных рам, подоконников с целью проведения качественной уборки и дезинфекции; - оборудовать вытяжным шкафом кабинет химии; - разбитые стекла в оконных рамах заменить цельными стеклопакетами; - в кабинете № 1, находящемся во втором здании школы, заменить лампы накаливания, на лампы большей мощности с целью доведения искусственного освещения до санитарных норм; - произвести замену линолеумного покрытия, с нарушением целостности; - осуществить ремонт кровли крыши; - осуществить замену перегоревших светильников, обеспечив оптимальные уровни искусственней освещенности; - провести обработку стен по уничтожению грибка. В обоснование своих исковых требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой Усть-Лабинского района проведена проверка соблюдения условий гарантирующих охрану здоровья и жизни детей, соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 г. Усть-Лабинска МО Усть-Лабинский район, расположенного по адресу: г. Усть-Лабинск. <адрес> (по техническому паспорту филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Усть-Лабинскому району, составленному по состоянию на 14.11.2005 г.) для использования в целях проведения учебного процесса. В ходе проверкиустановлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в помещениях арендуемых АГПА. Установленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства нарушают права учащихся МБОУ СОШ № 1, а также студентов АГПА на создание условий, гарантирующих охрану здоровья и жизни детей, несовершеннолетних, что является не допустимым, требующим принятия действенных мер по устранению и недопущению их впредь. В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика - ФГБУВПО «Армавирская государственная педагогическая академия» - Клюс Н.А. в судебном заседании представил суду письменное заявление от 12.04.2012 г. в котором признал исковые требования прокурора Усть-Лабинского района в полном объеме, и в этом же заявлении указал, что ему разъяснены правовые основания и последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьями 39 и 173 ГПК РФ. Представитель третьего лица на стороне ответчика - филиала ФГБУВПО «Армавирская государственная педагогическая академия» в г. Усть-Лабинске Лактионова А.А. в судебном заседании не имела возражений по исковому заявлению прокурора Усть-Лабинского района. Представитель третьего лица на стороне ответчика - директор МБОУ СОШ № 1 г. Усть-Лабинска Дегтярева Н.Ю.в судебном заседании поддержала исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района и просила его удовлетворить в полном объеме. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с договором аренды от 18.02.2009 г. №, заключенным между отделом по вопросам имущественных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Армавирский государственный педагогический университет», «Арендодатель» передает, а «Арендатор» принимает во временное владение и пользование за плату муниципальное имущество: нежилые помещения общей площадью 1323,0 кв.м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, <адрес> (по техническому паспорту филиала ГУЛ КК «Крайтехинвентаризация» по Усть-Лабинскому району составленному по состоянию на 14.11.2005 года) для использования в целях проведения учебного процесса. Срок действия договора аренды определен на период с «18» февраля 2009 года по «18» февраля 2014 года (подп. 6.1. п. 6 договора) (л.д. 18-25). В соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2011 г. к договору аренды нежилых помещений (зданий, объектов, сооружений), являющихся муниципальной собственностью Усть-Лабинского района от 18.02.2009 №, «Управление» уступает, а «Арендодатель» принимает на себя права и обязанности арендодателя по договору аренды нежилых помещений (зданий, объектов, сооружений), являющихся муниципальной собственностью Усть-Лабинского района от 18.02.2009 №, заключенному между «Управлением» и «Арендатором» (л.д. 26-32). Внесенными п. 3 соглашения изменениями в договор аренды установлено, что МБОУ СОШ № 1 именуемая в дальнейшем«Арендодатель» и Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны заключили договор, согласно которого «Арендодатель» передает, а «Арендатор» принимает во временное владение и пользование за плату муниципальное имущество: нежилые помещения, общей площадью 1323,0 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск. <адрес> (по техническому паспорту филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Усть-Лабинскому району составленному по состоянию на 14.11.2005 года) для использования в целях проведения учебного процесса. В соответствии с приказом от 06.04.2011 г. № 1458 «О Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» Министерства образования и науки Российской Федерации, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» переименована в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» (АГПА) (л.д. 34-35). В соответствии со ст. 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Согласно подп. 2.2.5, 2.2.6 п. 2.2. договора аренды, арендатор обязан содержать арендованные помещения в состоянии, отвечающем существующим требованиям, относится к ним бережно, не допускать ухудшения их состояния, своевременно производить за свой счет текущий, и капитальный ремонты арендуемых помещений, нести расходы по содержанию имущества. Таким образом, арендатор взял на себя обязательство по капитальному ремонту объектов аренды, тем самым арендатор лишил себя права отнести расходы по капитальному ремонту на арендодателя. Согласно письма директора МБОУ СОШ № 1 от 28.01.2012 г. № и от 06.02.2012 г. № (л.д. 16-17), за период с сентября 2010 года по настоящее время АГПА текущих и капитальных ремонтов не осуществляло. В 2009-2010 учебном году отремонтировало лишь 2 кабинета при мастерских. МБОУ СОШ № 1 за счет внебюджетных средств, в размере 150000 рублей проведен текущий ремонт в классах и коридорах основного и двухэтажного здания. Установлены новые лампы и светильники в спортзале на сумму 32 395 рублей. На установку в кабинете иностранного языка потолка «Армстронг», затрачено 11 835 рублей и т.д. Согласно ст. 1 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Статьей 2 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Пунктом 1.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.120010 № 189 установлено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях. Как следует из письма от 07.02.2012 г. № (л.д. 11-15) и.о. Главного государственного санитарного врача по Выселковскому, Усть-Лабинскому районам территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю по требованию прокурора Усть-Лабинского была проведена проверка санитарно-технического состояния учебных помещений МБОУ СОШ № 1 г. Усть-Лабинска. В ходе проверкиустановлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в помещениях арендуемых АГПА. Так, в основном здании МДОУ СОШ № 1, расположенном по адресу г.Усть-Лабинск, <адрес>, установлены следующие нарушения: В нарушение п. 6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10, при входе в основное здание МБОУ СОШ № 1, сломана входная дверь (дверь неплотно закрывается), что влечет за собой понижение температуры в коридоре. При входе в кабинет физики № 14, частично нарушена целостность плитки, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. В кабинете освещение - люминесцентное, из 16 светильников 2 находятся в нерабочем состоянии, что является п. 7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10. В кабинете математики № 15, №16 допущены следующие нарушения. Стены учебного кабинета с трещинами, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. Оконные рамы старые, покраска подоконников с трещинами, частично облуплена, что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением п. 12.3 СанПиН 2.4.2.2821-10. В кабинете русского языка № 18 в нарушение п. 12.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 на высоту 1 метр в помещении оборудованы панели, покрашенные краской, с неровностями, шероховатостью, что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции. Стены с трещинами, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В кабинете химии № 17 установлены следующие нарушения. В кабинете отсутствует вытяжной шкаф, что является нарушением п.п. 6.11, 5.8 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение п. 12.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, оконные рамы старые, на подоконниках краска местами вздулась, с трещинами. В нарушение п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, стекла в оконных рамах с нарушением целостности. Стены с трещинами, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В кабинете № 12 побелка стен с трещинами, что является нарушением п.п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-1. Стекла в оконных рамах с нарушением целостности, что является нарушением п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10. Во всех помещениях основного здания школы освещенность представлена люминесцентными лампами, часть из которых находится в нерабочем состоянии, требуется их замена, что является нарушением п. 7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10. Во втором здании школы, расположенном по адресу: Краснодарский край, г.Усть-Лабинск, <адрес>, допущены следующие нарушения: В кабинете № 1 входная дверь с нарушением целостности. Плинтуса неплотно пригнаны в полу, имеются щели, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. Стены учебного кабинета внизу по периметру поражены грибком, потолок в трещинах, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение п. 7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, освещение представлено лампами накаливании, малой мощности. В кабинете № 2 линолеумное покрытие пола потертое, местами с нарушением целостности, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 оконные рамы старые, требуют замены, стекла в оконных рамах с нарушением целостности. В кабинете иностранного языка № 22 установлены следующие нарушения. В коридоре при входе в кабинет панели окрашенные краской поражены грибком, местами краска облупилась, дыры зацементированы неровно, что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекционных мероприятий, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В кабинете № 4 краска на подоконниках местами с трещинами, что является нарушением п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, нарушена целостность стекол в оконных рамах. В кабинете № 5, расположенном на втором этаже школы протекает кровля здания, на потолке имеются следы течи, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В кабинете № 6 в нарушение п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10, линолеумное покрытие пола с нарушением целостности. Потолок со следами течи. Побелка на потолке с трещинами, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, стекла в оконных рамах с нарушением целостности. В кабинете № 7 в нарушение п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10, линолеумное покрытие пола, местами потертое. Плинтуса не плотно пригнаны к полу, имеются щели. На потолке побелка в трещинах. На стене помещения проходит водопроводная труба, стена возле трубы в грязных подтеках, не проведена побелка, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, стекла в оконных рамах с нарушением целостности. Освещенность осуществляется люминесцентными лампами, часть из которых не функционируют, что является нарушением п. 7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10. В коридоре данного здания имеются следы течи крыши. Потолок, стены коридора в трещинах, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. Стекла в оконных рамах с нарушением целостности, что является нарушениемп. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10. Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика - ФГБУВПО «Армавирская государственная педагогическая академия» - Клюс Н.А. и принять решение об удовлетворении заявленных прокурором Усть-Лабинского района исковых требований. В связи с тем, что при подаче иска прокурор Усть-Лабинского района в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину следует взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Принять признание представителем ответчика - ФГБУВПО «Армавирская государственная педагогическая академия» - Клюс Н.А. иска прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц. Иск прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия», удовлетворить. Обязать юридическое лицо - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия», ИНН №, адрес: Краснодарский край, г. Армавир, <адрес> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в арендуемых этим юридическим лицом помещениях МБОУ СОШ № 1 г. Усть-Лабинска, по адресу: Краснодарский край. г. Усть-Лабинск, <адрес>, а именно: - отремонтировать входную дверь при входе в основное здание; - устранить текущие дефекты внутренней отделки арендуемых помещений (трещины; отслоение: плитки, масляной краски; неровности, шероховатости; осуществить побелку); - провести замену старых оконных рам, подоконников; - оборудовать вытяжным шкафом кабинет химии; - в оконных рамах разбитые стекла заменить цельными стеклопакетами; - в кабинете № 1, во втором здании МБОУ СОШ № 1, заменить лампы накаливания на лампы большей мощности; - произвести замену линолеумного покрытия, с нарушением целостности; - произвести ремонт кровли крыши на здании литер «К»; - осуществить замену перегоревших светильников, обеспечив оптимальные уровни искусственней освещенности; - провести обработку стен по уничтожению грибка. Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия», ИНН №, адрес: Краснодарский край, г. Армавир, <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение месяца. Председательствующий подпись А.А. Анохин Копия верна федеральный судья А.А. Анохин