к делу № 2-438-2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«6» апреля 2011г. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Куликовского Г.Н.
при секретаре Бгуашевой Ю.П.
с участием
представителя заявительницы Голиковой Л.С.
представителя администрации
МО Усть-Лабинский район Ченчик Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Голиковой Ф.Н. к администрации МО Усть-Лабинский район об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Голикова Ф.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа главы МО «Усть-Лабинский район» в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и просит обязать администрацию МО Усть-Лабинский район поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и внести в список граждан отдельных категорий на основании Федерального Закона Российской Федерации от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Свои доводы заявительница обосновала тем, что, ей 3.03.2011г. администрацией МО Усть-Лабинский район было отказано в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеранов Великой Отечественной войны, поскольку она зарегистрирована и проживает в доме дочерей и обеспечена жильем.
Однако она не является собственником домовладения, в котором проживает в настоящее время, потенциально, в случае отчуждения указанного дома ее дочерьми, она может оказаться без жилья.
В связи с чем, Голикова Ф.Н. обратилась в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании представитель заявительницы поддержала доводы заявления и пояснила, что ее мать является вдовой ветерана - участника Великой Отечественной войны - Голикова С.Ф., зарегистрирована и проживает по адресу: г<адрес>, своего жилья не имеет, а поэтому администрация обязана принять Голикову Ф.Н. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании Федерального Закона Российской Федерации от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Представитель администрации Муниципального образования «Усть-Лабинский район», просил заявление оставить без удовлетворения, так как Голикова Ф.Н., согласно нотариальному заявлению отказалась от причитающейся ей 1/3 наследственного имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как следует из материалов дела, Голикова Ф.Н. является вдовой ветерана - участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>
24.11.2010 года она обратилась в администрацию МО Усть-Лабинский район с письменным заявлением для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако 21.12.2010 года постановлением глава администрации МО Усть-Лабинский район № 2125 ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы, установленной на территории Усть-Лабинского городского поселения.
Решением Усть-Лабинского районного суда от 03.02.2011 г. ее права были восстановлены. Постановление от 21.12.2010 г. № 2125 «От отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении гражданке Голиковой Ф.Н.» было признано необоснованным, и суд своим решением обязал администрацию в течение месяца отменить свое постановление от 21.12.2010г. и вновь рассмотреть заявление Голиковой Ф.Н. о принятии ее на учет.
Однако глава администрации МО Усть-Лабинский район своим постановлением № 324 от 03.03.2011г. вновь отказал Голиковой Ф.Н. в принятии на учет в качестве нуждающейся по тем же основаниям.
На основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета должны быть обеспечены жильем все нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет ветераны Великой Отечественной войны и члены семей умерших ветеранов, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Из представленных документов следует, что ни заявительница, ни ее супруг в приватизации жилья никогда не участвовали.
Квартира, в которой проживает заявительница, ей не пренадлежит, своего жилья она не имеет.
Поскольку Указ Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» вступил в законную силу в 2008 году, а ее муж умер в 2006 году, она, отказываясь от наследства в пользу дочерей, Голиковой Л.С. и Володиной И.С., не ухудшала свои жилищные условия преднамеренно (умышленно), и не предполагала, что в 2010 году, в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне у нее, как вдовы участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак, возникнет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для получения от государства мер социальной поддержки по обеспечению жильем - один раз, независимо от имущественного положения (изм. в ФЗ «О ветеранах» № 79-ФЗ от 06.05.2010 г., №160-ФЗ от 22.07.2010 г.).
Таким образом, подобные действия администрации МО Усть-Лабинский район нарушают конституционное право граждан, в данном случае вдовы ветерана Великой Отечественной войны, предусмотренное ст.40 Конституции РФ.
Согласно ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах», ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования Усть-Лабинского района незаконно отказано Голиковой Ф.Н. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 255 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Голиковой Ф.Н. об оспаривании действий администрации МО Усть-Лабинский район - удовлетворить.
1. Признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования Усть-Лабинский район от 03.03.2011г. № 324 «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении гражданке Голиковой Ф.Н.».
2. Обязать Администрацию Муниципального образования «Усть-Лабинский район» принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Голикову Фаину Николаевну 21.05.1926 года рождения, и внести ее в список граждан отдельных категорий на основании Федерального Закона Российской Федерации от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Г.Н. Куликовский