к делу № 5-153-10г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Усть-Лабинск «30» сентября 2010 г.
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Бондарев А.И.
при секретаре с участием прокурора | Гончаровой А.А. Васильевой М.С. |
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Усть-Лабинского района на постановление начальника отдела УФМС по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе об административном правонарушении в отношении Махинько В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению начальника отдела УФМС по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе от 01 сентября 2010г. Махинько В.А. подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ.В протесте от 10.09.2010г. прокурор Усть-Лабинского района просит указанное постановление отменить, возвратив его на новое рассмотрение начальнику отдела УФМС по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе.Согласно статье 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства его совершения, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место и время его совершения, и событие административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении серии А №354406 от 31 августа 2010 года и в постановлении по делу об административном правонарушении от 01 сентября 2010 года время и место совершения гр-ном Махинько В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Поскольку в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении не указан день его совершения, то имеется вероятность истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах привлечение Махинько В.А. к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста и просил его удовлетворить по тем же основаниям.
Махинько В.А. и представитель УФМС в судебное заседание не явились.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, судья считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства его совершения, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место и время его совершения и событие административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении серии А №354406 от 31 августа 2010 года и в постановлении по делу об административном правонарушении от 01 сентября 2010 года время и место совершения Махинько В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Поскольку в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении не указан день его совершения, то имеется вероятность истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах привлечение Махинько В.А. к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении следует установить время его совершения, и принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Усть-Лабинского района - удовлетворить.
Постановление от 01 сентября 2010г. начальника отдела УФМС по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе об административном правонарушении в отношении Махинько В.А. - отменить, возвратив дело на новое рассмотрение УФМС по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе.
Копию решения направить Махинько В.А..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Бондарев А.И.