К делу № 5-162/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» октября 2010 года г. Усть - Лабинск
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Салалыкин К.В.
с участием заместителя прокурора Усть-Лабинского района Кисилева Е.В.
при секретаре Булановой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Усть-Лабинского района на постановление от 16.09.2010 г. административной комиссии Ладожского сельского поселения в отношении Корниенко А.А.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Ладожского сельского поселения от 16.09.2010 г. Корниенко А.А, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.5 608-КЗ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. На данное постановление прокурором Усть-Лабинского района принесен протест.
В судебном заседании заместитель прокурора Усть-Лабинского района поддержал протест, и пояснил, что согласно постановления от 16.09.2010 г. административной комиссии Ладожского сельского поселения Корниенко А.А., 10.02.1987 года рождения, «04.08.2010 г. в 09 час. 00 мин. осуществлял перевозки пассажиров на коммерческой основе, управляя автомобилем ГАЗ 3110 н377хх 93, салон которого не соответствует требованиям безопасности и комфортности пассажиров. Внутри салона не находятся правила пользования таксомотором, визитная карточка с фотографией (Ф.И.О), таблички с установленным тарифом, таблички с указанием начала и окончания работы, чем нарушил ст. 6.5 ч. 2 608-КЗ. Своими действиями Корниенко А.А. допустил нарушение п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». В нарушение ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Корниенко А.А. в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель административной комиссии Ладожского сельского поселения в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно постановления административной комиссии Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района от 16.09.2010 г. Корниенко А.А. осуществлял перевозки пассажиров на коммерческой основе, управляя автомобилем ГАЗ 3110 н377хх 93, салон которого не соответствует требованиям безопасности и комфортности пассажиров. Внутри салона не находятся правила пользования таксомотором, визитная карточка с фотографией (Ф.И.О), таблички с установленным тарифом, таблички с указанием начала и окончания работы, чем нарушил ст. 6.5 ч. 2 608-КЗ. Своими действиями Корниенко А.А. допустил нарушение п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушения». Корниенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушения» и назначено ему наказание в виде штрафа 1000 рублей.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение данной нормы закона в описательно-мотивировочной части постановления описано административное правонарушение, совершенное Корниенко А.А., предусмотренное ч. 2 ст. 6.5 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», а именно, осуществлял перевозки пассажиров таксомоторами индивидуального пользования с нарушением требований к оборудованию отличительными знаками и информационному обеспечению. Но в резолютивной части постановления административной комиссии Ладожского сельского поселения от 16.09.2010 г. Корниенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», - то есть в нарушении иных правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании.
Таким образом, постановление административной комиссии Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района от 16.09.2010 г. в отношении Корниенко А.А, является незаконным и подлежит отмене.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании Корниенко А.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» 04 августа 2010 г.. Таким образом, в настоящее время истек двухмесячный срок привлечения к административной ответственности.
Следовательно, по мнению суда, производство по административному материалу в отношении Корниенко А.А. необходимо прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3, ч. 1 ст.30.10 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В судебном заседании было установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Корниенко А.А. поступило в прокуратуру Усть-Лабинского района из администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района 04 октября 2010 г. (вх. №2807).
Протест прокурора на постановление административной комиссии Ладожского сельского поселения от 16.09.2010 г. в отношении Корниенко А.А. поступил в Усть-Лабинский районный суд 06.10.2010 г.. При таких обстоятельствах суд считает, что срок обжалования постановления административной комиссии Ладожского сельского поселения от 16.09.2010 г. в отношении Корниенко А.А. прокурором Усть-Лабинского района не пропущен.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить постановление административной комиссии Ладожского сельского поселения от 16.09.2010 г. о наложении административного штрафа на Корниенко А.А. по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и производство по делу прекратить.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Усть-Лабинского района на постановление от 16.09.2010 г. административной комиссии Ладожского сельского поселения в отношении Корниенко А.А. удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии Ладожского сельского поселения от 16.09.2010 г. о наложении административного штрафа на Корниенко А.А. по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Копии настоящего решения в трехдневный срок вручить или направить прокурору Усть-Лабинского района, и Корниенко А.А..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий