Р Е Ш Е Н И Е к делу № 5-169/10именем Российской Федерации
г.Усть-Лабинск «24» ноября 2010 года
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Щербаков В.В.
при секретаре Кадыркиной Ю.А.
с участием старшего помощника прокурора Усть-Лабинского района Степановой Р.Е.
представителя администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района (доверенность от 12.01.2010 года) Самохина М.Н.
рассмотрев протест прокуратуры Усть-Лабинского района на постановление административной комиссии Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района по делу об административном правонарушении в отношении П.А.А.,
УСТАНОВИЛ:В суд обратился прокурор Усть-Лабинского района с протестом на постановление административной комиссии Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района по делу об административном правонарушении в отношении П.А.А..
В судебном заседании старший помощник прокурора поддержала все изложенное в протесте и пояснила, что постановлением от 24.09.2010 года административной комиссии Кирпильского сельского поселения П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Считает, что данное постановление является незаконным, вынесенным с существен ным нарушением процессуальных норм и на основании этого просила:
Восстановить срок для принесения протеста на постановление от 24.10.2010 года административной комиссии Кирпильского сельского поселения о назначении П.А.А. административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Постановление от 24.10.2010 года административной комиссии Кирпильского сельского поселения о назначении П.А.А. административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Представитель администрации Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района ФИО5 не возражал в отношении удовлетворения протеста прокуратуры Усть-Лабинского района на постановление административной комиссии Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района по делу об административном правонарушении в отношении П.А.А., решение просит принять на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо П.А.А. надлежаще извещенный о месте и времени в судебное заседание не явился, однако ранее подал в суд заявление, согласно которого просит рассмотреть дело без своего участия решение просил принять на усмотрение суда..
Выслушав старшего помощника прокурора, представителя администрации Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно части 5 статьи 3.2 вышеуказанного Закона Краснодарского края выбрасывание бытового мусора в подъездах и во дворах жилых домов, на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах и в общественном транспорте, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей.
Административного наказания в виде предупреждения санкция части 5 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», не предусматривает.
При таких обстоятельствах наложение на П.А.А. административного наказания в виде предупреждения на основании постановления от 24.09.2010 года административной комиссии Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района является незаконным.
Кроме того, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении в отношении П.А.А. рассмотрено в его отсутствие.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные об извещении П.А.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, П.А.А. в нарушение ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении поступило для проверки в прокуратуру Усть-Лабинского района 15.11.2010 года, что подтверждается письмом администрации Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района о предоставлении административных материалов в прокуратуру Усть-Лабинского района за входящим номером 3513 от 15.11.2010 года.
Таким образом, суд считает, что срок на принесение протеста, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, пропущен прокурором по уважительной причине.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмот ренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, может быть вос становлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
При таких обстоятельствах и допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушениях требований КоАП РФ, постановление от 24.09.2010 года в отношении П.А.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КОАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить прокурору Усть-Лабинского района срок для принесения на постановление от 24.10.2010 года административной комиссии Кирпильского сельского поселения о назначении П.А.А. административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Протест прокурора Усть-Лабинского района на постановление от 24.09.2010 года административной комиссии Кирпильского сельского поселения о назначении П.А.А. административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.
Постановление административной комиссии Кирпильского сельского поселения о назначении П.А.А. административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Копию решения в трехдневный срок направить прокурору Усть-Лабинского района.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурором в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Федеральный судья подпись Щербаков В.В.
Копия верна Федеральный судья Щербаков В.В.