Р Е Ш Е Н И Е к делу № 5-175/10именем Российской Федерации
г.Усть-Лабинск «24» ноября 2010 года
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Щербаков В.В.
при секретаре Кадыркиной Ю.А.
с участием старшего помощника прокурора Усть-Лабинского района Степановой Р.Е.
представителя администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района (доверенность от 24.11.2010 года) Сорокина А.А.
рассмотрев протест прокуратуры Усть-Лабинского района на постановление административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района по делу об административном правонарушении в отношении П.А.Л,
УСТАНОВИЛ:В суд обратился прокурор Усть-Лабинского района с протестом на постановление административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района по делу об административном правонарушении в отношении П.А.Л.
В судебном заседании старший помощник прокурора поддержала все изложенное в протесте и пояснила, что постановлением от 29.10.2010 года административной комиссии Некрасовского сельского поселения П.А.Л, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Считает, что данное постановление является незаконным, вынесенным с существен ным нарушением процессуальных норм и на основании этого просила:
1. Восстановить срок для принесения протеста на постановление от 29.10.2010 года административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района о назначении П.А.Л административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
2. Постановление от 29.10.2010 года административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района о назначении П.А.Л административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», отменить.
3. Возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района
Представитель администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района Сорокин А.А.не возражал в отношении удовлетворения протеста прокуратуры Усть-Лабинского района на постановление административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района от 29.10.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении П.А.Л, решение просит принять на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо П.А.Л надлежаще извещенный о месте и времени в судебное заседание не явился, однако ранее подал в суд заявление, согласно которого просит рассмотреть дело без своего участия решение просил принять на усмотрение суда.
Выслушав старшего помощника прокурора, представителя администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно части 5 статьи 3.2 вышеуказанного Закона Краснодарского края выбрасывание бытового мусора в подъездах и во дворах жилых домов, на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах и в общественном транспорте, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей.
Административного наказания в виде предупреждения санкция части 5 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», не предусматривает.
При таких обстоятельствах наложение на П.А.Л административного наказания в виде предупреждения на основании постановления от 29 октября 2010 года административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района является незаконным.
Кроме того, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении в отношении П.А.Л рассмотрено в его отсутствие.
Как следует из материала по делу об административном правонарушении, извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении вручено в день рассмотрения дела, а именно, 29.10.2010 года, другому лицу для передачи П.А.Л
Таким образом, П.А.Л в нарушение ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении поступило для проверки в прокуратуру Усть-Лабинского района 15.11.2010 года, что подтверждается письмом администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района о предоставлении административных материалов в прокуратуру Усть-Лабинского района за входящим номером 3513 от 15.11.2010 года.
Таким образом, суд считает, что срок на принесение протеста, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, пропущен прокурором по уважительной причине.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмот ренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, может быть вос становлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
При таких обстоятельствах и допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушениях требований КоАП РФ, постановление от 29.10.2010 года в отношении П.А.Л подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение председателю административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района.
Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КОАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить прокурору Усть-Лабинского района срок для принесения протеста на постановление от 29.10.2010 года административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района о назначении П.А.Л административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Протест прокурора Усть-Лабинского района на постановление от 29.10.2010 года административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района о назначении П.А.Л административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.
Постановление административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района о назначении П.А.Л административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить и направить дело на новое рассмотрение председателю административной комиссии Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района.
Копию решения в трехдневный срок направить прокурору Усть-Лабинского района.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурором в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Федеральный судья подпись Щербаков В.В.
Копия верна Федеральный судья Щербаков В.В.