К делу №12-12/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Усть-Лабинск 09 февраля 2011г.
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Анохин А.А.
При секретаре Кушнеровой Т.Ю.
С участием прокурора - ст. помощника прокурора Усть-Лабинского района Васильевой М.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Усть-Лабинского района на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Воронежского сельского поселения по делу об административном правонарушении в отношении Останковой В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ст. Воронежской Усть-Лабинского района, <данные изъяты>, прож. в ст. Воронежская Усть-Лабинского района, <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района, гр-ка Останкова В.А. признана виновной в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в ст. Воронежской Усть-Лабинского района возле автодороги Краснодар-Кропоткин напротив домовладения <адрес>, осуществляла розничную торговлю мясом птицы (индюк) в количестве 1 шт. по цене 1 000 руб. за 1 штуку, в месте, не предусмотренном для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 г. №608-КЗ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб.
В протесте № от ДД.ММ.ГГГГ прокурор Усть-Лабинского района просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района в отношении Останковой В.А. отменить ввиду его незаконности, и дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию Воронежского сельского поселения. В обоснование своих доводов прокурор Усть-Лабинского района ссылается на то, что согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Данные обстоятельства должны подтверждаться доказательствами.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как указано в протоколе заседания и постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района по делу в отношении Останковой В.А., при назначении ей наказания учтено обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, а именно, продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных лиц прекратить его. Однако каких-либо доказательств этого не представлено. Останкова В.А. к административной ответственности не привлекалась.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста и просил его удовлетворить по тем же основаниям, что и в протесте.
Останкова В.А. будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Останковой В.А.
Изучив протест прокурора, выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, судья считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района, гр-ка Останкова В.А. признана виновной в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в ст. Воронежской Усть-Лабинского района возле автодороги Краснодар-Кропоткин напротив домовладения <адрес>, осуществляла розничную торговлю мясом птицы (индюк) в количестве 1 шт. по цене 1 000 руб. за 1 штуку, в месте, не предусмотренном для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 г. №608-КЗ.
Как следует из резолютивной части постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Останкова В.А. неоднократно была предупреждена о запрете торговли в неустановленных местах. Это обстоятельство было учтено в качестве отягчающего административную ответственность при назначении административного наказания.
То же отягчающее административную ответственность обстоятельство отражено и в протоколе № заседания административной комиссии Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, Останкова В.А. ранее к административной ответственности не привлекалась. В протоколе по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей данные о том, что Останкова В.А. ранее предупреждалась о прекращении противоправного поведения, отсутствуют. Поскольку в силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность по делу об административном правонарушении должны подтверждаться доказательствами, а таких доказательств в материалах дела об административном правонарушении не имеется, то постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района в отношении Останковой В.А. подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в административную комиссию Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Протест № от ДД.ММ.ГГГГ прокурора Усть-Лабинского района удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района о наложении административного штрафа на Останкову В.А. по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 г. №608-КЗ, отменить.
Административное дело в отношении Останковой В.А. направить на новое рассмотрение в административную комиссию Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района.
Копию решения направить Останковой В.А. и в администрацию Воронежского сельского поселения Усть-Лабинского района.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение 10 суток.
Копия верна:
Федеральный судья: А.А. Анохин