дело № 12-48-11 г.
Р Е Ш Е Н И Ег.Усть-Лабинск 19 мая 2011 года
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д.,
с участием Дубковского А.Я.,
при секретаре Глебовой Л.Н.,
рассмотрев жалобу Дубковского А.Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с.Великого Белореченского района Краснодарского края, проживающего: Белореченский район, с.Великовечное, ул.Белореченская, №, на постановление начальника Усть-Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :Постановлением начальника Усть-Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Дубковский А.Я. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление ввиду того, что он не осуществлял сброс отходов в виде трех отработанных шин. Данные шины не являются отходами производства, а являются запасными для трактора. Шины он не выбрасывал, так как они необходимы для бесперебойной работы трактора. В связи с этим просит отменить данное постановление.
В судебном заседании по рассмотрению жалобы Дубковский А.Я. поддержал доводы жалобы и пояснил, что у него в собственности находится земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2,6 га, на котором он с сыном занимается выращиванием сельхоз культур. При этом использует трактор и другую технику. На данном участке расположен полевой стан, на который он примерно 1003.2011 г. привез бывшие в употреблении, но еще годные к эксплуатации, запасные шины от трактора для использования по назначению. Поэтому эти шины не являются отходами производства. В тот же день, когда инспектор ему сделал замечание по поводу того, что шины лежат на земле, он их убрал.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Из постановления начальника Усть-Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения зафиксировано захламление верхнего плодородного слоя почвы в результате нарушения правил обращения с отходами производства, а именно, на земельном участке осуществлялся сброс отходов на почву в виде трех отработанных шин.
Диспозиция ст.8.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Сам по себе факт временного хранения на полевом стане бывших в употреблении шин от сельскохозяйственной техники, не являющихся отходами производства, не свидетельствует о порче земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Иные доказательства того, что Дубковский А.Я. совершил захламление верхнего плодородного слоя почвы в результате нарушения правил обращения с отходами производства, в деле об административном правонарушении отсутствуют.
Поскольку Дубковский А.Я. не совершал виновных действий, направленных на порчу земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, то в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление начальника Усть-Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении Дубковского А.Я. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :Жалобу Дубковского А.Я. - удовлетворить.
Постановление начальника Усть-Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, о назначении Дубковскому А.Я. административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей - отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья