Р Е Ш Е Н И Е      12-83/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» августа 2011 года                                                                                                       г. Усть-Лабинск

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего:                      Колойда А.С.

при секретаре                       Кутько О.Г.

с участием представителя подателя апелляционной жалобы - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском Усть-Лабинском районах (доверенность №01-15/86 от 12.01.2011 г.)                       Донецкого А.Н.

представителя Ворониной М.А. (доверенность 23 АА 0399289 от 21.04.2011 г.) Болдыревой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском и Усть-Лабинском районах на постановление мирового судьи судебного участка № 221 Усть-Лабинского района о прекращении производства по административному делу в отношении Ворониной Марины Александровны по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 221 от 30.06.2011 г. производство по административному делу по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Ворониной М.А. прекращено, за отсутствием события правонарушения.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском Усть-Лабинском районах, дал пояснения согласно апелляционной жалобе, поддержал доводы, указанные в ней, пояснил, что не согласен с вынесенным постановлением, так как оно является незаконным и не обоснованным, а также не соответствует фактическим обстоятельствам дела. На основании вышеизложенного просил восстановить срок для подачи апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 221 от 30.06.2011 г., отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель Ворониной М.А.- Болдырева Е.В. пояснила, что требования апелляционной жалобы не признает, считает вынесенное постановление законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым восстановить Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском и Усть-Лабинском районах срок для обжалования постановления, так как постановление мирового судьи судебного участка № 221 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 30.06.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ получено им 12.07.2011 года, что подтверждается записью журнала входящей корреспонденции за № 1527.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым восстановить пропущенный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 221 Усть-Лабинского района о прекращении производства по административному делу в отношении Ворониной М.А. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

В части отмены постановления мирового судьи судебного участка № 221 Усть-Лабинского района о прекращении производства по административному делу в отношении Ворониной М.А. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ суд считает необходимым апелляционную жалобу оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В суде первой инстанции при исследовании материалов дела из предписания № 10-п-31-2011 г. от 24.01.2011 при проверке торговой точки Ворониной М.А. было установлено, что последней допущен в реализацию товар без необходимой информации о товаре и изготовителе на русском языке комплект постельного белья из 6 предметов « SOAUITA» в количестве 10 шт., ключница, подсвечник, шкатулки, а также в торговой точке отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров.

В соответствии с актом проверки № 47 от 28.02.2011 г. при проверке торговой точки, Ворониной М.А. допущен в реализацию товар без необходимой информации о товаре и изготовителе на русском языке, а именно комплект постельного белья из 6 предметов «SOAUITA» в количестве 10 шт.

Данное правонарушение положено также в основу протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании в суде первой инстанции Ворониной М.А. был предъявлен для обозрения комплект постельного белья «SOAUITA», где на коробке указаны на русском языке наименование белья, комплектность и размеры. Внутри коробки с бельем имеется ценник с указанием цены товара, названия и производителя, а также сведения о товаре, производителе, поставщике и санитарно-эпидемиологическом заключении на товар. Данный комплект был Ворониной М.А. сфотографирован и фотографии приобщены к материалам административного производства.

Ссылка представителя Роспотребнадзора на то, что при проведении проверки указанной информация отсутствовала, является несостоятельной, поскольку материалами дела ни в суде первой инстанции ни в суде апелляционной инстанции подтверждена не была.

В соответствии с ч 1. ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Исходя из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ административный орган обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, а также, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Согласно ч.1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, показаниями правонарушителя, свидетелей, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами

При невозможности составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения применяются меры обеспечения производства по делу, перечисленные в ст. 27.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что факт невыполнения предписания должностного лица предпринимателем Ворониной М.А. был выявлен должностным лицом Щ.А.И. при осуществлении осмотра торговой точки предпринимателя, расположенной в г. Усть-Лабинске ул. Красная 289, а протокол об административном правонарушении составлен позже, в территориальном отделе Роспотребнадзора.

В момент проведения проверки торговой точки предпринимателя Ворониной М.А. 28.02.2011 г. акт осмотра не был составлен в момент выявления правонарушения; в целях фиксации вещественных доказательств фотосъемка не проводилась, иные установленные способы фиксации не применялись. Доказательств, подтверждающих факт не выполнения предпринимателем суду представлено не было.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно пришел к выводу о том, что событие вменяемого Ворониной М.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить пропущенный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 221 Усть-Лабинского района о прекращении производства по административному делу в отношении Ворониной М.А. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

Постановление мирового судьи судебного участка № 221 Усть-Лабинского района о прекращении производства по административному делу в отношении Ворониной М.А. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском Усть-Лабинском районах - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                        подпись                                                                          Колойда А.С.

Судья Копия верна                                                                                        Колойда А.С.