К делу № 12-94/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» октября 2011 года           г. Усть - Лабинск         

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края                 Салалыкин К.В.

с участием заместителя прокурора Усть-Лабинского района                 Кисилева Е.В.

при секретаре                                           Абадеевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Усть-Лабинского района на постановление № 3670 от 03.09.2011 г. о наложении административного штрафа на Марковского А.Н.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 3670 от 03.09.2011 г. Марковский А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На постановление об административном правонарушении № 3670 от 03.09.2011 прокурором Усть-Лабинского района принесен протест.

В судебном заседании заместитель прокурора Усть-Лабинского района поддержал протест, и пояснил, что в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении № 3670 от 03.09.2011 г. в отношении Марковского А.Н. не указана должность лица, вынесшего постановление, а также адрес государственного органа, от имени которого действовало должностное лицо. Кроме того, Марковский А.Н. 03.03.2011 г. привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Однако, в нарушение нормы закона, Марковскому А.Н. назначено наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ без учета обстоятельства, отягчающего административную ответственность. Таким образом, привлечение к административной ответственности и наложение на Марковского А.Н. административного штрафа на основании постановления № 3670 Ф. от 03.09.2011 г., нельзя признать законным и обоснованным. Просит суд восстановить срок для принесения протеста на постановление № 3670 от 03.09.2011 г., которым Марковский А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление № 3670 от 03.09.2011 г., которым Марковский А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить; и возвратить дело на новое рассмотрение правомочному должностному лицу.

Марквский А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Фролов Р.В. в судебном заседании решение вопроса об удовлетворении протеста прокурора Усть-Лабинского района оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что протест подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении № 3670 от 03.09.2011 г. в отношении Марковского А.Н. не указана должность лица, вынесшего постановление, а также адрес государственного органа, от имени которого действовало должностное лицо.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов административного дела, Марковский А.Н. 03.03.2011 г. привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Однако, в нарушение нормы закона, Марковскому А.Н. назначено наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ без учета обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

Таким образом, привлечение к административной ответственности и наложение на Марковского А.Н. административного штрафа на основании постановления № 3670 Ф. от 03.09.2011 г., нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3, ч. 1 ст.30.10 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании было установлено, что копия постановления поступила в прокуратуру района из ОМВД РФ по Усть-Лабинскому району 15.09.2011 г. (вх. № 500).

Протест прокурора на постановление № 3670 от 03.09.2011 г. в отношении Марковского А.Н. поступил в Усть-Лабинский районный суд 16.09.2011 г.. При таких обстоятельствах суд считает, что срок обжалования постановления № 3670 от 03.09.2011 г. в отношении Марковского А.Н. прокурором Усть-Лабинского района не пропущен.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить постановление № 3670 от 03.09.2011 г. в отношении Марковского А.Н., возвратить дело на новое рассмотрение, в виду существенного нарушения процессуальных требований.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Усть-Лабинского района на постановление № 3670 от 03.09.2011 г. в отношении Марковского А.Н. - удовлетворить.

Отменить постановление № 3670 от 03.09.2011 г., о привлечении Марковского А.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении Марковского А.Н. возвратить на новое рассмотрение в ОМВД РФ по Усть-Лабинскому району.

Копии настоящего решения в трехдневный срок вручить или направить прокурору Усть-Лабинского района, и Мварковскому А.Н..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий