К делу № 7-117-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«08» октября 2010 года г. Усть-Лабинск
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Салалыкина К.В.
с участием ст. помощника прокурора Усть-Лабинского района Баклаженко Е.Г.
представителя ОАО «Очистные сооружения» Чикоданова О.Г.
при секретаре Булановой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ОАО «Очистные сооружения», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Очистные сооружения» совершило нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ.
Прокуратурой Усть-Лабинского района с привлечением сотрудника Усть-Лабинского МРО РУФСКН России по Краснодарскому краю 17.09.2010 г. в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 20 минут проведена проверка ОАО «Очистные сооружения» исполнения требований действующего законодательства при обороте прекурсоров. Данный объект проверен на основании задания прокуратуры Краснодарского края о проведении проверки соблюдения законодательства при реализации целевых программ в области противодействия незаконному обороту наркотических средств. В ходе проверки установлено, что оборот подконтрольных препаратов - прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ осуществляет структурное подразделение ОАО «Очистные сооружения канализации» химико-бактериологическая лаборатория, расположенная на втором этаже административного здания данного учреждения. Химико-бактериологическая лаборатория использует в частности: перманганат калия, соляную и серную кислоту. На момент проверки, на остатке прекурсоров не имелось. Директором ОАО «очистные сооружения канализации» лицо ответственное за ведение и хранение журналов регистрации прекурсоров не назначено, записи производятся лицом не имеющим на то законных оснований. На момент проверки, предоставление журнала проверяющим, заняло достаточно долгое время, из-за отсутствия его места нахождения всеми работниками лаборатории (на момент проверке в сейфе журнал отсутствовал). Хранение журнала допускается в столах лаборатории данного учреждения без определенного места хранения, доступ к которому имеют все работники лаборатории. Журнал регистрации прекурсоров, ведется с 2006 г., является переходящим, в журнале имеются записи за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 г.г.. В нарушение указанных требований документы, подтверждающие совершения операций с прекурсорами хранятся в неустановленном месте. В журнале регистрации прекурсоров имеются исправления, которые никем не заверены. Ежемесячно сверки прекурсоров не проводятся.
Старший помощник прокурора Усть-Лабинского района Баклаженко Е.Г. в судебном заседании указала, что проверка ОАО «Очистные сооружения канализации» была проведена на основании задания прокуратуры Краснодарского края о проведении проверки соблюдения законодательства при реализации целевых программ в области противодействия незаконному обороту наркотических средств. По результатам проведенной проверки была составлена справка и заместителем прокурора Усть-Лабинского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Просит суд назначить ОАО «Очистные сооружения канализации» административное наказание в виде штрафа.
Представитель ОАО «Очистные сооружения канализации» Чикоданов О.Г. в судебном заседании просит суд прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, так как отсутствовало событие административного правонарушения.
Старший оперуполномоченный Усть-лабинского МРО РУФСКН России по КК Ф. в судебном заседании показал, что 17.09.2010 г. он принимал участие в проведении проверки ОАО «Очистные сооружения канализации». На момент проверки, предоставление журнала проверяющим, заняло достаточно долгое время, из-за отсутствия его места нахождения в лаборатории (на момент проверке в сейфе журнал отсутствовал). Хранение журнала допускается в столах лаборатории данного учреждения без определенного места хранения, доступ к которому имеют все работники лаборатории.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что вина ОАО «Очистные сооружения канализации» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами.
Вина ОАО «Очистные сооружения канализации», в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.09.2010 г.; справкой по результатам проверки юридического лица от 17.09.2010 г.; объяснением инженера-химика.
В соответствии со ст. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ОАО «Очистные сооружения канализации» ранее привлекалось к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Данное административное наказание назначается судом только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд, учитывая обстоятельства дела, считает, что обеспечить достижение цели административного наказания сможет и менее строгий его вид, поэтому необходимо назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Очистные сооружения канализации» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 /ста тысяч/ рублей без конфискации прекурсоров.
Сумма штрафа подлежит перечислению:
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Краснодарскому краю Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по КК г. Краснодар
БИК - 040349001; расчетный счет № 40101810300000010013; КБК - 00011612000010000140; ИНН получателя -2309084391; КПП - 230901001; ОКАТО - 03257000000.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течении 10 суток со дня получения копии постановления.
Председательствующий: К.В. Салалыкин