К делу № 5-30/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» марта 2011 г. г. Усть-Лабинск
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Курганский М.Г.
при секретаре Сомовой М.А.
с участием генерального директора ОАО «Фармация» Касьяновой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении открытого акционерного общества «Фармация», о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил административный материал в отношении ОАО «Фармация» о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Указано, что главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Блиновым В.Л. проведена проверка по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ОАО «Фармация». В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной 15 марта 2011 г., в открытом акционерном обществе «Фармация» установлены нарушения законодательства о труде.
Учитывая характер установленных в ходе проверки нарушений государственных нормативных требований охраны, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, указанных в протоколе об административном правонарушении от 15 марта 2011г. № 03-1/60/13, в соответствии с полномочиями, предоставленными Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 324, государственным инспектором принято решение о временном запрете деятельности грузового подъемника подвала здания аптеки № 36, расположенного по адресу: г. Усть-Лабинск ул. Октябрьская, 103.
Просят привлечь ОАО «Фармация» к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и применить наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае не явился. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании генеральный директор ОАО «Фармация» Касьянова Н.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений. Просит суд назначить минимальную меру наказания в виде приостановления деятельности.
Как следует из представлены материалов, 15 марта 2011 года государственным труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае на территории ОАО «Фармация», расположенном по адресу: г. Усть-Лабинск Краснодарский край ул. Октябрьская, 103; проводилась проверка по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В результате проверки были выявлены следующие нарушения законодательства о труде:
1. Грузовой подъемник подвала здания аптеки № 36 по адресу: г. Усть-Лабинск, ул.Октябрьская, 103 не снабжен эксплуатационной документацией: паспортом (ПС), руководством по эксплуатации (РЭ), включающим техническое описание и инструкцию по эксплуатации. Нарушение ст. 212 ТК РФ, п.2.1.6 ПБ 10-518-02.
2. Не разработаны и не утверждены в установленном порядке должностные инструкции для инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников инженерно-технического работника, ответственного за содержание подъемников в исправном состоянии, и для лица, ответственного за безопасное производство работ. Нарушение ст. 212 ТК РФ, п.п. «г» п. 4.4.2 ПБ 10-518-02.
3. Для обслуживания и ремонта подъемника не назначены машинист, электромеханик и слесарь. Нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 4.4.10 ПБ 10-518-02.
4. Не организовано обучение и аттестация машинистов, электромехаников и слесарей. Нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 4.4.12, ПБ 10-518-02.
5. Подъемник, находящийся в работе, не подвергается полному техническому освидетельствованию, проводимому специализированными организациями или инженерными центрами, не реже одного раза в 12 мес. Нарушение ст. 212 ТК РФ, п.4.3.2 ПБ 10-518-02.
6. Отсутствует защитное ограждение подъемных канатов подъемника. Нарушение ст.212 ТК РФ, п.2.1.5 ГОСТ 12.2.003-93 ССБТ.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью лиц, работающих в данной организации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда (л.д. 9-11).
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ОАО «Фармация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины. Меры, принимаемые к устранению допущенных нарушений.
Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью людей. В этой связи, государственным инспектором труда применён временный запрет деятельности ОАО «Фармация» (л.д. 7-10).
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Однако, с учетом смягчающих обстоятельств, мер, принимаемых к устранению нарушений, суд считает возможным назначить минимальный срок приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 29.6, ст. 29.10, ст.32.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Открытое акционерное общество «Фармация» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Приостановить деятельность грузового подъемника подвала здания аптеки № 36, расположенной по адресу: г. Усть-Лабинск ул. Октябрьская, 103; сроком на 5 (пять) суток. Срок исчислять с 10 час. 00 мин. 15 марта 2011 года.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения данного постановления.
Исполнение настоящего постановления поручить Федеральной службе судебных приставов по Усть-Лабинскому району.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья: М.Г. Курганский