П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«08» апреля 2011 г. г. Усть-Лабинск
Судья Усть-Лабинского районного суда Курганский М.Г.
при секретаре Сомовой М.А.
представителя ОАО «Россельхозбанк» Черногузовой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении открытого акционерного общества «Россельхозбанк» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
22.03.2011 г. на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору Краснодарского края была проведена проверка в отношении дополнительного офиса № 3349/3/10 ОАО «Российский сельскохозяйственный банк», расположенного по адресу: г. Усть-Лабинск ул. Ленина, 64.
По результатам проверки и выявленных нарушений в области пожарной безопасности составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ОАО «Россельхозбанк».
В судебном заседании представитель ОАО «Россельхозбанк» Черногузова Е.С. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что действительно имеются некоторые нарушения в области пожарной безопасности. В настоящее время недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении, частично устранены. Также пояснила, что помещение офиса находится в аренде и проводить какие-либо перепланировки ОАО «Россельхозбанк» не имеет полномочий. Просит суд назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности объекта, поскольку выявленные нарушения не представляют опасности для жизни и здоровья людей.
Как следует из представленных материалов,
«18» марта 2011 г. в «14» ч. «00» мин. в помещениях и на территории дополнительного офиса 3349/3/10 ОАО «Россельхозбанк», расположенного по адресу: г. Усть-Лабинск, ул.Ленина, 64 в ходе проведения проверки нарушило требования пожарной безопасности в РФ, а именно:
- Не все должностные лица прошли обучение мерам пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 3, ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Допускается хранение посторонних горючих материалов в помещении дизельной. ППБ 01-03 п. 40;
- По направлению движения к противопожарным водоисточникам не установлен указатель, объёмный со светильником или плоский с использованием светоотражающих покрытий. ППБ 01-03 п. 90;
- В помещении дежурного поста отсутствует инструкция по действию персонала при получении сигнала о пожаре и неисправности установок пожарной автоматики, а также отсутствуют электрофонари (не менее 3 штук). ППБ 01-03 п. 97;
- В помещении, где установлен прибор приёмо-контрольного отсутствует аварийное освещение. ППБ 01-03 п. 3, 98; НПБ 88-2001 п. 12.55;
- Допускается эксплуатация тепловых пожарных извещателей вместо дымовых. ППБ 01-03 п. 3, 98; НПБ 88-2001 приложение 12; НПБ 110-03 п. 3;
- Допускается самостоятельный монтаж автономного модуля порошкового пожаротушения в помещении дизельной. ППБ 01-03 п. 3, 98; Постановление правительства РФ № 625 от 25.10.06 года;
- Отсутствует противопожарная дверь отделяющая архив от административных помещений. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4; Отсутствует автоматическая система тушения пожара в помещении архива. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 3 п. 35.2;
- Допускается хранение в гараже авторезины и ёмкостей с и из-под ЛВЖ и ПК. ППБ 01-03 п. 358;
- Допускается эксплуатация неисправной электрической розетки на втором этаже. ППБ 01-03 п. 7, 60.
По результатам проверки 22.03.2001 г. главным государственным инспектором по пожарному надзору Усть-Лабинского района Смироновым А.Ю. составлен акт № 60 (л.д. 11-12).
Из протокола об административном правонарушении № 164 от 31.03.2011 г. следует, что юридическим лицом ОАО «Россельхозбанк» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д.3).
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ОАО «Россельхозбанк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение. Меры, принимаемые к устранению допущенных нарушений.
Так как данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, а здание филиала, расположенный по адресу: г. Усть-Лабинск ул. Ленина, 64; является одним из объектов ОАО «Россельхозбанка», суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Открытое акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Штраф подлежит перечислению с указанием следующих реквизитов:
Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Краснодарскому краю).
Наименование банка получателя:
ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК: 040349001; р/с: 40101810300000010013;
КБК: 17711627000010000140
ИНН получателя: 2309090290;
КПП: 230901001;
ОКАТО 03257000000 (Усть-Лабинский район).
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти суток.
Судья: подпись
СОГЛАСОВАНО
Председатель Усть-Лабинского
районного суда М.Г. Курганский