П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» октября 2011 г.        г. Усть-Лабинск

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Салалыкин К.В.

при секретаре        Абадеевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении ИП Бойко Н.Н. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил административный материал в отношении ИП Бойко Н.Н. о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной с 04.10.2011 г. по 14.10.2011 г. в отношении ИП Бойко Н.Н. установлено, что 14.10.2011 г. 13 час. 55 мин., были установлены нарушения трудового законодательства РФ. На основании договора аренды кирпичного завода от 11.08.2011 г., заключенного между П. и ИП Бойко Н.Н., кирпичный завод, расположенный по адресу: <адрес> передан во временно владение Бойко Н.Н. на срок до 30.12.2011 г. для использования в производственных целях. На заводе ИП Бойко Н.Н. использует помещения и производственное оборудование для производства кирпича. На территории кирпичного завода эксплуатируются грузоподъемные механизмы: кран-балка без инв. номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв. номера на южном плацу готовой продукции, кран балка без инв. номера на северном плацу готовой продукции с нарушением требований безопасности. Приказом ИП Бойко Н.Н. не назначено лицо: ответственное за обеспечение охраны труда при эксплуатации машин и оборудования; по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары; ответственное за содержание грузоподъёмных машин в исправном состоянии; ответственное за безопасное производство работ грузоподъемными машинами на конкретном участке работы - в каждом цехе, на строительной площадке или другом участке работы, в каждой смене. Нарушены требования п. 9.4.2а, 9.4.3, 9.4.4 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»; п. 5.5. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Грузоподъемным машинам, не подлежащим регистрации в органах Ростехнадзор, а также съемным грузозахватным приспособлениям не присвоены индивидуальные инвентарные номера. Нарушены требования п. 9.1.11 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Находящиеся в работе кран-балки (кран-балка без инв.номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран балка без инв. номера на северном плацу готовой продукции), не снабжены табличкой с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности, даты следующего частичного и полного технического освидетельствования. Нарушены требования: п. 9.5.5 ПБ 10-382-00. На грузовых крюках грузоподъемных машин (кран-балка без инв. номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран балка без инв.номера на северном плацу готовой продукции) отсутствуют предохранительные замки, предотвращающие самостоятельное выпадение съемных грузозахватных приспособлений. Нарушены требования п. 2.12.2а ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Допускается к управлению кран-балок (кран-балка без инв.номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран балка без инв.номера на северном плацу готовой продукции) персонал, не прошедший обучение по охране труда, проверку знаний. Рабочие основных профессий допускаются к управлению краном с пола или со стационарного пульта и к зацепке груза на крюк крана без соответствующего инструктажа и проверки навыков по управлению краном и строповке грузов в установленном порядке. Нарушены требования п. 9.4.24 ПБ 10-382-00 и ст.ст. 212,225 ТК РФ. Согласно п. 9.3.20 ПБ 10-382-00 результаты технического освидетельствования крана записываются в его паспорт инженерно-техническим работником по надзору за безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов, проводившим освидетельствование механизмов, с указание срока следующего освидетельствования. Запись в паспорте действующего крана, подвергнутого периодическому техническому освидетельствованию, должно подтверждаться, что кран отвечает требованиям Правил безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, находится в исправном состоянии и выдержал испытания. Разрешение на дальнейшую работу крана в этом случае выдается инженерно-техническим работником по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов. Проведение технического освидетельствования может осуществляться специализированной организацией. Вышеуказанные требования не выполнены, чем нарушен п. 9.3.20 ПБ 10-382-00 и ст. 212 ТК РФ. Съемные грузозахватные приспособления и тара в результате работы кран-балок не осматриваются, результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары должны заноситься в журнал осмотра грузозахватных приспособлений. Однако журнал отсутствует. Нарушен п. 9.3.26 ПБ 10-382-00 и ст. 212 ТК РФ.

В судебное заседание главный государственный инспектор труда (по охране труда) не явился, будучи уведомленными о дате и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании Бойко Н.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ признал полностью. Просит суд назначить наказание в виде штрафа. Выявленные нарушения обязуется устранить в полном объеме.

Как следует из протокола № 03-2-43/15 от 14.10.2011 г. в ходе проведения проверки ИП Бойко Н.Н. были выявлены нарушения трудового законодательства. Событие административного правонарушения подтверждается также и актом проверки от 14.10.2011 г., предписанием от 14.10.2011 г.. Так в ходе проверки были установлены следующие нарушения: на территории кирпичного завода эксплуатируются грузоподъемные механизмы: кран-балка без инв. номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв. номера на южном плацу готовой продукции, кран балка без инв. номера на северном плацу готовой продукции с нарушением требований безопасности. Приказом ИП Бойко Н.Н. не назначено лицо: ответственное за обеспечение охраны труда при эксплуатации машин и оборудования; по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары; ответственное за содержание грузоподъёмных машин в исправном состоянии; ответственное за безопасное производство работ грузоподъемными машинами на конкретном участке работы - в каждом цехе, на строительной площадке или другом участке работы, в каждой смене. Нарушены требования п. 9.4.2а, 9.4.3, 9.4.4 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»; п. 5.5. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Грузоподъемным машинам, не подлежащим регистрации в органах Ростехнадзор, а также съемным грузозахватным приспособлениям не присвоены индивидуальные инвентарные номера. Нарушены требования п. 9.1.11 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Находящиеся в работе кран-балки (кран-балка без инв.номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран балка без инв. номера на северном плацу готовой продукции), не снабжены табличкой с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности, даты следующего частичного и полного технического освидетельствования. Нарушены требования: п. 9.5.5 ПБ 10-382-00. На грузовых крюках грузоподъемных машин (кран-балка без инв. номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран балка без инв.номера на северном плацу готовой продукции) отсутствуют предохранительные замки, предотвращающие самостоятельное выпадение съемных грузозахватных приспособлений. Нарушены требования п. 2.12.2а ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Допускается к управлению кран-балок (кран-балка без инв.номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балка без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран балка без инв.номера на северном плацу готовой продукции) персонал, не прошедший обучение по охране труда, проверку знаний. Рабочие основных профессий допускаются к управлению краном с пола или со стационарного пульта и к зацепке груза на крюк крана без соответствующего инструктажа и проверки навыков по управлению краном и строповке грузов в установленном порядке. Нарушены требования п. 9.4.24 ПБ 10-382-00 и ст.ст. 212,225 ТК РФ. Согласно п. 9.3.20 ПБ 10-382-00 результаты технического освидетельствования крана записываются в его паспорт инженерно-техническим работником по надзору за безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов, проводившим освидетельствование механизмов, с указание срока следующего освидетельствования. Запись в паспорте действующего крана, подвергнутого периодическому техническому освидетельствованию, должно подтверждаться, что кран отвечает требованиям Правил безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, находится в исправном состоянии и выдержал испытания. Разрешение на дальнейшую работу крана в этом случае выдается инженерно-техническим работником по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов. Проведение технического освидетельствования может осуществляться специализированной организацией. Вышеуказанные требования не выполнены, чем нарушен п. 9.3.20 ПБ 10-382-00 и ст. 212 ТК РФ. Съемные грузозахватные приспособления и тара в результате работы кран-балок не осматриваются, результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары должны заноситься в журнал осмотра грузозахватных приспособлений. Однако журнал отсутствует. Нарушен п. 9.3.26 ПБ 10-382-00 и ст. 212 ТК РФ.

Согласно протокола № 03-2-43/15 от 14.10.2011 г. главным государственным инспектором по труду С. было принято решение о временном запрете деятельности с 15 часов 14.10.2011 г. эксплуатация кран-балки без инв.номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балки без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран балки без инв. номера на северном плацу готовой продукции, расположенных на территории кирпичного завода по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ИП Бойко Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Нарушения законодательства об охране труда, выявленные в ходе проверки ИП Бойко Н.Н. связаны с непосредственной угрозой жизни и здоровью работающих.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 29.6, ст. 29.10, ст.32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Бойко Н.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Приостановить эксплуатацию кран-балки без инв.номера в цехе прессовки кирпича-сырца, кран-балки без инв.номера на южном плацу готовой продукции, кран балки без инв. номера на северном плацу готовой продукции, расположенных на территории кирпичного завода по адресу: <адрес>, на срок 20 (двадцать суток). Срок исчислять с 15 час. 00 мин. 14 октября 2011 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения данного постановления.

Исполнение настоящего постановления поручить Федеральной службе судебных приставов по Усть-Лабинскому району.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья:        К.В. Салалыкин