Постановление в отношении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ



Дело № 5-103/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Усть-Лабинск         12.10.2011г.

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Богдановский А.В.,

с участием помощника прокурора Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края Боева Е.А.,

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК в Усть-Лабинском районе по доверенности Коханова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Краснодарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края о привлечении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2011г. ходе проверки проведенной Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края, в

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по адресу Краснодарский край Усть-Лабинский район, п. Двубратский, ул. Степная, в деятельности в администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Так у ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю отсутствует лицензия на деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, несмотря на то, что фактически такая деятельность осуществляется.

Согласно ч. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Указанное нарушение является грубым нарушением ч. 1ст. 17 ФЗ от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которой деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах инфраструктуры подлежит обязательному лицензированию.

Таким образом, юридическое лицо - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании помощник Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края просил признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное приостановление деятельности пожарной части.

Представитель по доверенности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю, также признали вину юридического лица в совершении административного правонарушения и пояснили, что в настоящее время предпринимаются действия, направленные на получение лицензии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю доказана.

Действия юридического лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю правильно квалифицированны в постановлении от 27.09.2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении, по ч.1 ст. 19.20. КоАП РФ, то есть осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания юридическому лицу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю, суд учитывает характер административного правонарушение. Обстоятельств отягощающих административную ответственность юридического лица, не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения юридического лица - пожарной части.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Федеральное казенное учреждение «исправительное учреждение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, расположенное по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, п. Двубратский, ул. Степная, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения юридического лица - пожарной части, расположенной по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, п. Двубратский, ул. Степная, юридического лица - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю на срок5 суток, путем освобождения помещений пожарной части от работающего персонала и наложения пломб и опечатывания помещений.

Постановление направить для исполнения и.о. руководителя Усть-Лабинского районного отдела ФССП Щербаковой И.Ю.

Копии постановления направить Краснодарскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края и юридическому лицу - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 суток.

Судья     подпись

Копия верна

Федеральный судья        А.В. Богдановский