Постановление в отношении МУЗ ЦРБпо ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

Номер обезличенг.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Усть-Лабинск «3» июня 2010 года

Судья ... суда Краснодарского края ФИО4

при секретаре ФИО0

с участием представителя ОГПН ...

( доверенность Номер обезличен.50-757 от Дата обезличена г.) ФИО1

директора МУЗ ЦРБ ... ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОГПН ... материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МУЗ ЦРБ ...,

УСТАНОВИЛ:

С Дата обезличена года по Дата обезличена года в ходе проведения проверки главным государственным инспектором по пожарному надзору ... капитаном внутренней службы ФИО3, МУЗ ЦРБ ..., расположенного по адресу: ..., ..., выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно нарушения следующих Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена года Номер обезличен (далее -ППБ 01-03):

инфекционное отделение:

Не предусмотрена высота эвакуационного прохода в холе на первом этаже не менее 2 м. ППБ 01-03

п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.27;

Здание не оборудовано системой оповещения людей и управлением эвакуацией. ППБ-01-03 п.1 6.

НПБ 104-03 п. 1.2т.2п.7;

Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ-01-03 п.З. НПБ 1 10-03 п. 14 т.1 п. 9;

Электроосветительные приборы не оборудованы защитными колпаками в соответствии с конструкцией завода изготовителя. ППБ 01-03 п. 60;

Не предусмотрено открывание двери по ходу эвакуации из здания. ППБ 01-03 п. 52;

Допускается размещение в подвале складов и кладовых. ППБ 01-03 п. 40, 184;

В полном объёме обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, хранить непосредственно на рабочем месте. ППБ 01-03 п. 129;

Не отделена противопожарной преградой электрощитовая под лестничной клеткой. ППБ 01-03 п.40, 57;

Не предусмотрен подъезд к пожарному гидранту с твёрдым покрытием. ППБ 01-03 п. 94;

Пятиэтажный лечебный корпус:

Полностью не оборудовано здание автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п.14 т.1 п. 9;

Здание не дооборудовано системой оповещения людей и управлением эвакуацией. ППБ-01-03 п.З, 16; НПБ 104-03 п. 1.2т.2п.7;

Не предусмотрена высота эвакуационного выхода из подвала не менее 1,9 м. ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16;

Допускается размещение архивов, складов, ремонтных мастерских, а также горючего материала в подвальном помещении. ППБ 01-03 п. 40, 184;

Электроосветительные приборы не оборудованы защитными колпаками в соответствии с конструкцией завода изготовителя. ППБ 01-03 п. 60;

Насосы-повысители внутренних пожарных кранов находятся в неисправном состоянии.ППБ 01-03 п. 89;

Не выдержан противопожарный разрыв между зданием больницы и боксами гаражей. ППБ 01-03 п. 3; ст. 69 ФЗ Номер обезличен от 22.07,2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Допускается соединение проводов путём скрутки в подвальном этаже, гинекологическом отделении, рентген кабинете. ППБ 01-03 п. 3, 57;

Обслуживающий персонал в полном объёме не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, хранить непосредственно на рабочем месте. ППБ 01-03 п. 129;

Обслуживающий персонал не обеспечен исправными электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии. Количество электрофонарей определить руководителем больницы, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала. ППБ 01-03 п. 55;

Не предусмотреть в подвальном этаже перед лифтом тамбур шлюз первого типа с подпором воздуха при пожаре. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.26;

Не предусмотрены ограждающие конструкции лифта - противопожарными первого типа. ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.24, 7.1, 7.22;

Не произведены эксплуатационные испытание ограждения на кровле не реже 1 раза в 5 лет. ППБ 01-03 п. 41;

3. Гаражи:

Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03;

Электроосветительные приборы не оборудованы защитными колпаками в соответствии с конструкцией завода изготовителя. ППБ 01-03 п. 60;

Места размещения пожарного оборудования, путей эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 27, 51;

Учебный класс не оборудован системой оповещения людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 16;

В учебном классе на окнах установлены глухие решетки. ППБ 01-03 п. 40;

В учебном классе тип огнетушащего вещества огнетушителей не соответствует классу пожара горючих веществ и материалов. ППБ 01-03 приложение 3 п.4;

В здании учебного класса не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения. ППБ 01-03 п. 3, 36;

В учебном классе эвакуационный выход менее 0,8м. ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16;

Допускается курение на территории гаража. ППБ 01-03 п. 25;

Допускается эксплуатация неисправных и с истёкшим сроком эксплуатации огнетушителей. ППБ 01-03 п. 108;

Допускается захламление промасленной ветоши в гаражах и мастерских. ППБ 01-03 п. 47;

Спецодежда лиц, работающих с маслами и другими ЛВЖ и ГЖ, храниться в подвешенном виде не в металлических шкафах не установленных в специально отведенных для этой цели местах. ППБ 01-03 п. 48;

Допускается эксплуатация электрораспределительных коробок без защитных крышек. ППБ 01-03 п. 3,57;

Допускается хранение в гаражах авторезины. ППБ 01-03 п. 498;

Допускается хранение в гаражах тары из-под бензина и масла, а также с маслом и другими горючими жидкостями. ППБ 01-03 п. 358;

Пожарный щит не доукомплектован пожарным инвентарём согласно норм положенности. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 табл.4;

Не указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности на двери аккумуляторной. ППБ 01-03 п. 33;

В аккумуляторной отсутствует приточная вентиляция. ППБ 01-03 п. 35;

Степень исполнения электроустановок в аккумуляторной не соответствуют классу зон по ПУЭ. ППБ 01-03 п. 3,57;

Родильное отделение:

Здание не оборудовано системой оповещения людей и управлением эвакуацией. ППБ-01-03 п.16. НПБ 104-03 п. 1.2 т.2п.7;

Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ-01-03 п.З. НПБ 110-03 п. 14 т.1 п.9;

Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. ППБ 01-03 п. 129;

Обслуживающий персонал не обеспечен исправными электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии. Количество электрофонарей определить руководителем больницы, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала. ППБ 01-03 п. 55;

Не предусмотрена ширина эвакуационного выхода не менее 1,2 м. ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01- 97* п. 6.16;

Не предусмотрено открывание дверей эвакуационных выходов по ходу эвакуации из здания. ППБ 01-03 п. 52;

Не предусмотрено отделение лестничной клетки от поэтажных коридоров дверьми. ППБ 01-03 п. 3, 40, 53;

Отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания патологического отделения. ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6. 13;

Ладожская участковая больница:

Здание не оборудовано системой оповещения людей и управлением эвакуацией. ППБ-01-03 п.16; НПБ 104-03 п. 1.2 таб.2 п. 7;

Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ-01-03 п.З; НПБ 110-03 п. 14 таб. 1 п. 9;

Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01- 03 п. 3;

Не предусмотрено открывание дверей ведущих из коридора на лестничный марш ходу эвакуации. ППБ 01-03 п. 52;

Не проведено испытание наружной пожарной лестницы и ограждение на кровле с составлением акта. ППБ 01-03 п. 41;

Не оборудованы двери лестничных клеток устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах. ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.18;

Лестничные клетки не отделены от поэтажных коридоров дверьми. ППБ 01-03 п. 3, 40, 53;

Отсутствует второй эвакуационный выход со второго и третьего этажей здания. ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.13;

Отсутствует второй наружный противопожарный водоисточник. ППБ 01-03 п. 3, 89;

Не предусмотрена ширина эвакуационных выходов не менее 1,2 м, а высота не менее 1,9 м, а также открывание дверей по ходу эвакуации из здания в терапевтическом отделении х. Братского и 0,8 для Ладожской поликлиники. ППБ 01-03 п. 3, 51, 52; СНиП 21-01-97* п. 6.16;

Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания в терапевтическом отделении х. Братского.ППБ 01-03 п. 129;

Допускается отделка горючим материала в терапевтическом отделении х. Братского ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25;

Суворовская участковая больница:

Не демонтирован горючий материал с путей эвакуации. ППБ 01-03 п. 53;

Внутренние пожарные краны не укомплектованы рукавом, стволом и вентилем. ППБ 01-03 п. 91;

Не отремонтировано внутреннее и наружное противопожарное водоснабжение. ППБ 01-03 п. 89;

Здание не оборудовано системой оповещения людей и управлением эвакуацией. ППБ-01-03 п. 16; НПБ 104-03 п. 1.2 таб.2 п. 7;

Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ-01-03 п.З; НПБ 110-03 п. 14 таб. 1 п. 9;

Не обработано огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения. ППБ 01-03 п. 3;

Территория не укомплектована пожарными щитами, пожарный щит укомплектовать пожарным инвентарём согласно норм положенности. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 табл. 3,4;

Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. ППБ 01-03 п. 129;

Обслуживающий персонал не обеспечен исправными электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии. Количество электрофонарей определить руководителем больницы, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала. ППБ 01-03 п. 55;

Не предусмотрено отделение противопожарными дверьми второго типа помещений архива, складов, электрощитовой от помещений больницы. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.4;

Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах. ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.18;

Не предусмотрено открывание дверей эвакуационных выходов по ходу эвакуации из здания. ППБ 01-03 п. 52, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

Данные нарушения подтверждаются актом Номер обезличен о проверке соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г..

В судебном заседании представитель ОГПН ... просит назначить МУЗ ЦРБ ... наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Директор Муз ЦРБ ... - ФИО2 в судебном заседании пояснила, что просит учесть следующее:

В соответствии с разработанной целевой программой «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения ... на 2008-2010гг.» предусматривалось финансирование мероприятий в следующем объеме:

Освоено денежных средств:

год -- 554,2 тыс. рублей.

год - 415 тыс. рублей.

Произведен монтаж трех эвакуационных лестниц зданий: хирургического, родильного отделений, детской поликлиники.

В 2010 году выделено для устранения нарушений пожарной безопасности 1603.4 тыс. рублей, предусмотрено выполнение следующих видов работ:

- оборудование здания лечебного корпуса системой оповещения людей, управления эвакуацией, оборудование здания системой автоматической пожарной сигнализации - 533,5 тыс. руб;

приобретение для персонала индивидуальных средств спасения СПИ-20 в количестве 8 тт.

Приобретено для лечебных отделений:

- 96 электрических фонариков для обслуживающего персонала;

носилки в количестве 11 тт. для эвакуации лежачих больных;

знаки пожарной безопасности для управления эвакуацией;

рукава в количестве 13 шт. для замены устаревших и пришедших в
негодность.

плакаты наглядной агитации пожарной безопасности в количестве 10 шт.

Сумма расходов составила 94 640 руб.

Планируется выполнить работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций зданий лечебного корпуса.

Сумма затрат - 117 тыс. руб.

Произведен заказ противопожарных дверей в количестве двух 2 шт. для установки одной двери в аптеке ЦРБ, второй - в лечебном корпусе.

Сумма затрат - 50 тыс. руб.

Разработана проектно - сметная документация па устройство эвакуационной лестницы в ...ной больнице. Проектно-сметная документация находится на проверке в ОКС. Планируемое начало работ с Дата обезличенаг.

Сумма затрат - 450 тыс. руб.

Начаты работы по разработке проектно - сметной документации по ремонту пожарных водоемов Суворовской участковой больницы, Ладожской больницы.

Сумма затрат 240 тыс. руб.

Выполнены мероприятия по определению пожарного риска лечебного учреждения.

Сумма затрат - 538,2 тыс. руб.

На основании вышеизложенного, при вынесении решения просит учесть проведенную работу, просит назначить МУЗ ЦРБ ... наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ Муз ЦРБ ... нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Однако суд учитывает учесть проведенную работу, в результате которой представителями МУЗ ЦРБ ... были устранены практически все нарушения и ведется оперативная работа по устранению вновь выявленных.

При таких обстоятельствах в силу ст. 3.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить МУЗ ЦРБ ... наказание в виде административного штрафа

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУЗ ЦРБ ..., расположенную по адресу: ..., ... виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначить МУЗ ЦРБ ... наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в ...вой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись ФИО4

копия верна Федеральный судья ФИО4