к делу № 7-1-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усть-Лабинск «14» января 2011 г.
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Богдановский А.В.,
с участием
представителя ОГПН Усть-Лабинского района Литорович,
представителя МУК «Культурно-досуговый центр «Вдохновение» Кобелева,
рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Вдохновение»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГПН Усть-Лабинского района Литорович проведено мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте МУК «Культурно-досуговый центр «Вдохновение», расположенного по адресу ст. Восточная <адрес>.
В ходе проверки выявлены грубые нарушения требований правил пожарной безопасности на объекте в целом, не выполнение которых может привести к возникновению пожара, а при пожаре к гибели людей (детей) и значительному материальному ущербу.
В частности, в ходе проверки установлено, и отражено в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, что отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39); двери, ведущие в электрощитовую и склад, выполнены в обычном исполнении (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4); не определены и не обозначены на входных дверях складских помещений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ (ППБ 01-03 п. 33); не все работники прошли обучение мерам пожарной безопасности; не предоставлен акт проверки испытаний электросети (ППБ 01-03 п. 57); люки, ведущие на чердак, выполнены в обычном исполнении ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4, 8.4); отсутствует указатель пожарных водоисточников (ППБ 01-03 п. 90); на территории объекта отсутствует противопожарный водоисточник (ППБ 01-03 п. 3); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36); допускается горючая отделка на путях эвакуации (ППБ 01-03 п. 53); допускается соединение электропроводов путем скрутки (ППБ 01-03 п. 60); допускается размещение горючего материала под лестничной клеткой (ППБ 01-03 п. 53); не произведена огнезащитная обработка сценической коробки (ППБ 01-03 п. 150, п. 36); допускается использование огнетушителя № и № в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 17); электроосветительные приборы не оборудованы защитными колпаками (ППБ 01-03 п. 60); не предусмотрена противопожарная дверь второго типа, отделяющая помещения костюмерных от сцены (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4); не предоставлен специальный журнал учета наличия и исправности первичных средств пожаротушения в произвольной форме в произвольной форме (ППБ 01-03 прил. 3 п. 15).
Ответственность за выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ОГПН Усть-Лабинского района Литорович в судебном заседании просит применить наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения, поскольку не применение таких мер может привести к тяжким последствиям в виде пожара, а при пожаре к гибели людей (детей) и значительному материальному ущербу. Временный запрет деятельности учреждения не применялся, поскольку он не усмотрел оснований для применения таких обеспечительных мер.
Представитель МУК «Культурно-досуговый центр «Вдохновение» Кобелева в судебном заседании признала наличие выявленных проверкой нарушений. Вину в совершении административного правонарушения признает. Проблемы устранения нарушений в недостатке финансирования. Просит не применять строгое административное наказание.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Одним из наказаний, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ является административное приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток.
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей.
Суд считает, что нарушения требований правил пожарной безопасности, допущенные МУК «Культурно-досуговый центр «Вдохновение», угрожают жизни или здоровью людей, в связи с чем, с учетом социальной значимости учреждения, обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающих наказание обстоятельств, и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, поскольку назначение наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Срок административного приостановления деятельности МУК «Культурно-досуговый центр «Вдохновение» следует исчислять с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Муниципальное учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Вдохновение» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности юридического лица по адресу ст. Восточная <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток до 10 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ
В целях обеспечения исполнения настоящего постановления произвести опечатывание помещений Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Вдохновение», исключающее эксплуатацию помещений по адресу ст. Восточная <адрес>, за исключением проведения работ по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности и обеспечения охраны здания.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения в соответствии со ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
Судья А.В.Богдановский