ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-39/2011
«29» марта 2011 года г. Усть-Лабинск
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Бондарев А.И.,
при секретаре Гончаровой А.А.,
с участием представителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае (доверенность от 30.11.2010 г.) Семеновой Г.Д.,
представителя ОАО ПМК «Усть-Лабинская» - генерального директора Аргатова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Государственной инспекции труда в Краснодарском крае протокол главного государственного инспектора труда от 18.03.2011 г. об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью передвижной моторизованной колонны «Усть-Лабинская»,
УСТАНОВИЛ:
18.03.2011 г. главным государственным инспектором труда составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО ПМК «Усть-Лабинская» по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также составлен протокол о временном запрете деятельности по эксплуатации с 17.00 часов 18.03.2011 г. станка для механической обработки металла (резки труб) б/н, расположенного по адресу: Краснодарский край г. Усть-Лабинск ул. Заполотнянная, 21 до рассмотрения судом административного материала.
Как следует из протокола об административном правонарушении, при проверке ОАО ПМК «Усть-Лабинская» установлено, что:
1. на оборудование для холодной обработки металлов, резки труб (абразивный станок без номера, установленный на территории предприятия под навесом) кустарного изготовления отсутствует нормативно - техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащая требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601. Чем нарушен п.6.1.3. ПОТ РМ 006-97.;
2. Из-за отсутствия нормативно - технической документации, прилагаемой к оборудованию,
отсутствуют данные:
-требования по обеспечению безопасности при транспортировании, монтаже (демонтаже),
наладке, эксплуатации, обслуживании и ремонте оборудования;
-предельно допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов, создаваемых им
(шум, вибрация, запыленность, загазованность);
-удобство обслуживания;
-усилия, требуемые для управления и обслуживания.
-специальные требования безопасности, необходимость которых может быть вызванаособенностями конструкции станков и условиями их эксплуатации, должны также указываться внормативно - технической документации на оборудование.Чем нарушен п.6.1.4. ПОТ РМ 006-97.
3. На установленном оборудовании отсутствует инвентарный номер, нанесенный любым
способом. Чем нарушен п.6.1.5. ПОТ РМ 006-97.
4.Станок не подвергается периодическим техническим осмотрам и ремонтам в сроки, предусмотренные графиками, утвержденными в установленном порядке. Чем нарушен п.6.1.12. ПОТ РМ 006-97.
5. При опасности травмирования во время работы с открытыми (или снятыми) ограждениями
отсутствует блокировка, автоматически отключающая станок при снятии ограждений.
Чем нарушен п.6.2.10. ПОТ РМ 006-97.
6. Абразивный круг не испытан на механическую прочность на специальном испытательном
стенде в соответствии с ГОСТ 12.3.028 и разделом 6.10.17 настоящих Правил и не отбалансирован.Чем нарушен п.6.10.8.8. ПОТ РМ 006-97.
7. Отсутствует местный отсос либо устройство удаляющее корундовую пыль, которое должно быть сблокировано с его пусковым пультом и обеспечивать максимально эффективную очистку воздуха перед выбросом в атмосферу в соответствии и с требованиями ГОСТ 12.1.005 и СНиП 104.05. Чем нарушен п.6.10.8.45. ПОТ РМ 006-97.
8. У станка на видном месте не вывешена таблица с указанием допустимой рабочей окружности скорости используемого абразивного круга и числа оборотов в минуту шпинделя станка и табличка с указанием работника, ответственного за его эксплуатацию. Чем нарушен п. 2.2.45, ПОТ РМ №28 -2003г.
Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае просила приостановить деятельность ОАО ПМК «Усть-Лабинская» в части эксплуатации заготовительного участка с находящимся в нем станком для резки труб на срок 90 суток.
Представитель ОАО ПМК «Усть-Лабинская» не возражал в отношении приостановления деятельности ОАО ПМК «Усть-Лабинская» в части эксплуатации заготовительного участка с находящимся в нем станком для резки труб на срок 90 суток.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее:
Согласно протоколу об административном правонарушении, при проведении проверке ОАО ПМК «Усть-Лабинская» установлены нарушения, препятствующие дальнейшей эксплуатации заготовительного участка с находящимся в нем станком для резки труб
Выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья персонала учреждения. Согласно ст.212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечёт административную ответственность.
Вина ОАО ПМК «Усть-Лабинская» в совершении указанного правонарушения подтверждается представленным административным материалом.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом об административных правонарушений предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в отношении ОАО ПМК «Усть-Лабинская» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью работников учреждения. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью передвижную моторизованную колонну «Усть-Лабинская» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности данного юридического лица на срок 90 (девяносто) суток, в части запрета эксплуатации заготовительного участка с находящимся в нем станком для резки труб, находящегося на территории ОАО ПМК «Усть-Лабинская» по адресу: Краснодарский край г. Усть-Лабинск ул. Заполотнянная,21, с момента временного запрета деятельности, то есть с 17.00 часов «18» марта 2011 г.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение 10 дней.
Федеральный судья подпись Бондарев А.И.
Копия верна Федеральный судья Бондарев А.И.