Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 октября 2010 года город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А.
при секретаре Кузаковой Л.А.,
с участием истицы Матвеевой Э.Р.,
представителей ответчиков Шпильчака Р.И., Черных Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1145/2010г. по иску Матвеевой Э.Р. к А. УКМО (ГП), МУ "СЗ", УК "Б" об обязывании производства капитального ремонта кровли <адрес>, обязывании производства ремонта системы наружного водоотвода, вентиляционных шахт и вентиляционных каналов, обязывании производства ремонта <адрес>, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Матвеева Э.Р. предъявила иск к А. УКМО (ГП), МУ "СЗ", УК "Б" об обязывании производства капитального ремонта кровли <адрес>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., взыскании судебных расходов, связанных с оплатой госпошлины при подаче иска в суд в сумме <данные изъяты> руб.
В обоснование своих исковых требований Матвеева Э.Р. указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в соответствии с договором на передачу квартир, домов в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Доля в данной квартире принадлежала на праве собственности также её мужу - М., умершему ДД.ММ.ГГГГ
Собственником дома по адресу <адрес>, является А. УКМО (ГП), обслуживание дома осуществляется УК "Б". Год постройки данного дома - 1977. За весь период его эксплуатации капитальный ремонт дома ни разу не производился. Она проживает в квартире на 5 этаже, за последние 10 лет квартира пришла в ужасное состояние, поскольку на протяжении всего этого времени при таянии снега, а также в дождь, по стенам бежит вода от потолка до пола. В квартире сырость, от чего на стенах, потолке, оконных рамах и балконной двери развился грибок. С организациями жилищно-коммунального хозяйства велась многолетняя переписка. Она с мужем неоднократно обращались в УК "Б", МУ "СЗ" с просьбой установить причину сырости в квартире и образования грибка и устранить ее.
После многочисленных обращений ДД.ММ.ГГГГ УК "Б" проведено обследование квартиры, установлено, что на момент обследования происходит подтопление талыми водами с кровли дома; намокли и частично отклеились обои на стене; сырые пятна на потолке, частично осыпался побелочный слой.
ДД.ММ.ГГГГ УК "Б" составлен акт обследования помещения, в котором указано, что на момент обследования видны следы подтопления сверху: на потолке мокрые пятна, на стене смежной с подъездом угол черный; в квартире повышенная влажность; подтопление происходит при таянии снега и в дождь.
В ДД.ММ.ГГГГ г. УК "Б" осуществлен ремонт кровли дома, однако ситуация после некачественного ремонта только ухудшилась, поскольку вода по стенам стала бежать еще больше.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами МУ "СЗ" проведено обследование, по результатам обследования составлен акт, согласно которого вентиляция в квартире не работает, тепловой режим не соответствует санитарным нормам (температура внутри помещения +16 градусов). Фановые стояки на чердачном перекрытии не утеплены, во льду. При повышении температуры наружного воздуха, лед тает, происходит затопление квартир № и №. Для приведения квартиры в соответствие с санитарным нормам, УК "Б" необходимо восстановить работоспособность вентиляционной системы; обеспечить тепловой режим в квартире; утеплить фановые стояки на чердачном помещении, убрать наледь; провести косметический ремонт кухни, общей и спальной комнат.
Её попытки сделать в квартире косметический ремонт оборачиваются неудачей, поскольку при таянии снега, дожде, постоянной сырости в квартире и грибок на стенах и потолке приводят в ужасное состояние побелочный слой и обои.
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области проведена проверка деятельности УК "Б" по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда и соответствием коммунальных услуг нормативным требованиям по адресу <адрес>. В результате проверки установлены нарушения нормативно-технических требований по использованию, сохранности жилищного фонда, соответствию жилых помещений и коммунальных услуг: неисправна система наружного водоотвода; нарушен температурно-влажностный режим на лестничных клетках; неисправность вентиляционных шахт и каналов в чердачном помещении; разрушение штукатурно-побелочного слоя потолка и стен в виде трещин, и чешуйчатого отслоения штукатурного и окрасочного слоев в <адрес> (в квартире на потолках сплошные черные пятна из-за повышенной влажности потолочного перекрытия) и т. д. В отношении УК "Б" составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым УК "Б" надлежит устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Однако до настоящего времени никаких мер не предпринято, работы по устранения нарушений так и не ведутся.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»: Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан...».
Она регулярно вносит плату за текущий ремонт и техобслуживание жилого помещения, однако УК "Б" своей обязанности по оказанию данных услуг не выполняет. Ненадлежащим содержанием дома его собственником - А. УКМО (ГП), а также некачественным оказанием услуг обслуживающей организацией - УК "Б" нарушено её конституционное право на проживание в безопасных условиях, соответствующих «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в РФ».
За последние годы состояние её здоровья резко ухудшилось: при обследовании ДД.ММ.ГГГГ в желудке выявлены полипы IV типа; кроме того поставлен диагноз: осложненная полная катаракта левого глаза, осложненная неполная катаракта правого глаза, склеротическая макулодистрофия правого и левого глаза. ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожная клиническая больница станции Новосибирск-Главный» ОАО «РЖД» ей проведена операция на левом глазу. В марте 2010 г. в Иркутской Областном Онкологическом диспансере ей установлен диагноз - рак кожи носа Т1Н0М0 1 ст. и ДД.ММ.ГГГГ выполнено иссечение опухоли кожи носа. В соответствии с научными исследованиями, результаты которых публикуются в официальных источниках, клетки плесневых грибков способны проникать глубоко в легочную ткань и вызывать различные недомогания: мигрень, насморк, бронхит, сердечнососудистые нарушения, кроме того, некоторые грибки проникают в организм и поражают внутренние органы, особенно это опасно для людей со сниженным иммунитетом, плесень в квартирах приводит к таким болезням, как туберкулез и рак. Таким образом, считает, что состояние её заболевания усугублено сыростью и грибком в квартире.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания. Многолетняя переписка с ответчиками является подтверждением того, скольких усилий стоит борьба за свои права. В результате игнорирования просьб определить причину повышенной влажности в её квартире, а из-за частого и грубого отношения работников коммунального хозяйства, ею пережиты чувства горечи и унижения.
В судебном заседании истица Матвеева Э.Р. поддержала свои исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит обязать А. УКМО (ГП), МУ "СЗ", УК "Б" устранить недостатки, допущенные при ремонте кровли; произвести капитальный ремонт системы наружного водоотвода, вентиляционных шахт и вентиляционных каналов; произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.; взыскать с А. УКМО (ГП), СМУ "СЗ". УК "Б" в её пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель администрации УКМО (ГП) и МУ "СЗ" Шпильчак Р.И. исковые требования Матвеевой Э.Р. не признал, считает предъявление исковых требований к А. УКМО (ГП) необоснованным и суду пояснил, что утверждение истицы о том, что А. УКМО (ГП) - собственник многоквартирного <адрес>, и, соответственно, обязана выполнять работы по содержанию общего имущества дома, не основано на требованиях законодательства. В соответствии с определением, содержащемся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Согласно положениям ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ право собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит всем собственникам помещений в доме пропорционально площади жилого помещения. Соответственно, в данном случае в отношении права собственности на многоквартирный дом следует говорить о долевой собственности Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и граждан на основании статьи 244 ГК РФ, согласно которой имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Данная позиция А. УКМО (ГП) также закреплена в письменном разъяснении Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 г. №14316-РМ/07.
Матвеева Э.Р. является собственником <адрес>. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания своего имущества. Согласно ст. 289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Статья 39 ЖК РФ возлагает на собственников помещений в многоквартирном доме бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491 (далее Правила содержания общего имущества). В силу требований п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений в зависимости от выбранного способа управления, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Согласно протоколу общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выбрано в качестве управляющей организации УК "Б".
Статья 161 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имуществ включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Таким образом, выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома возложено нормативными правовыми актами на управляющую организацию в случае выбора собственниками помещений в доме данного способа управления.
В ДД.ММ.ГГГГ года ООО "Л" по договору подряда с УК "Б" был выполнен капитальный ремонт крыши <адрес> утверждает, что ремонт крыши выполнен ненадлежащим образом, что приводит к периодическому затоплению квартиры. При этом следует отметить, что доказательств некачественного выполнения работ истец не представил.
В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ А. УКМО (ГП) направила УК "Б" письмо, в котором указала, что при комиссионном осмотре чердака дома выявлена неправильная стыковка фановых стояков. В связи с чем осадки, попадающие через трубу, стекают по наружным стенкам трубы и приводят к образованию конденсата в зимнее время года. В письме также рекомендовано управляющей организации выполнить стыковку труб и утеплить фановые стояки.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами МУ "СЗ" составлен акт, из которого следует, что затопление квартиры истца происходит в результате таяния льда на фановых стояках, образовавшегося в результате их некачественного утепления.
Истец также заявил требование к А. УКМО (ГП) о выполнении капитального ремонта вентиляционных шахт и вентиляционных каналов. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции отнесена к работам по текущему ремонту общего имущества дома. При этом в силу ст. 158 Жилищного кодекса РФ, пункта 21 Правил по содержанию общего имущества многоквартирного дома капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества. Бремя несения расходов на выполнения капитального ремонта возложено на собственников помещений в многоквартирном доме, принявших соответствующее решение на общем собрании.
Поскольку Матвеева Э.Р. является собственником жилого помещения в рассматриваемом доме, обязанность по выполнению капитального ремонта системы вентиляции возложена законодательством, в том числе на нее. Соответственно, истец вправе инициировать собрание собственников по вопросу выполнения капитального ремонта системы вентиляции, если считает что восстановление системы вентиляции в рамках проведения текущего ремонта недостаточно и оплатить соответствующие расходы.
В иске Матвеева Э.Р. также ссылается на акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, которым установлены неисправности системы наружного водоотвода и системы вентиляции дома. В отношении УК "Б" по итогам проверки составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ. Также службой государственного жилищного контроля УК "Б" выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Таким образом, при проведении мероприятий по государственному контролю за содержанием общего имущества дома установлены обстоятельства, свидетельствующие об обязанности именно ООО УК «Бирюса» выполнить работы по восстановлению водоотвода и системы вентиляции <адрес>.
Просит отказать Матвеевой Э.Р. в заявленных исковых требованиях к А. УКМО (ГП). МУ "СЗ" в полном объеме.
Представитель ответчика - УК "Б" - Черных Н.В., по доверенности, также не признала исковые требования Матвеевой Э.Р., суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ УК "Б" приняло на обслуживание жилищный фонд микрорайона <адрес> куда относится и дом по <адрес> по договору доверительного управления с КУМИ. С ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> находится на обслуживании УК "Б" на основании договора № «Управления многоквартирным домом», который был заключен с МУ "СЗ", после проведения собрания собственников жилья.
При принятии УК "Б" на обслуживание данного дома, сведений о проведении капитальных ремонтов не было. За время обслуживания УК "Б" неоднократно подавала списки в МУ "СЗ" о необходимости проведения капитального ремонта домов, находящихся на обслуживании, в том числе и <адрес> известно, на основании ЖК РФ о необходимости проведения ремонтных работ (текущего, либо капитального) решают собственники многоквартирного жилого дома, обслуживающая компания только проводит работы, которые утверждают собственники на общих собраниях. Денежные средства на проведение капитального ремонта обслуживающая организация не собирает, равно как и не проводит работы по капитальному ремонту жилых домов. Но так как в г. Усть-Куте, к сожалению, нет большинства собственников, которые идеально бы владели законодательством РФ, все решения производятся пока только на основании общей работы Администрации и обслуживающих организации. Помощь собственников приходит уже на последних этапах - при подписании необходимых документов, проведении собрании по решению о действительной необходимости проведения капитальных работ, выборе подрядных организации и. т. д.
В исковом заявлении Матвеевой Э.Р. речь идет об устранении недостатков, выявленных при капитальном ремонте кровли дома, допущенных УК "Б". Но на собрании собственников подрядной организацией, проводившей капитальный ремонт, собственниками была выбрана организация ООО "Л", но не как не УК "Б". В ДД.ММ.ГГГГ году работы по капитальному ремонту шиферной кровли были выполнены на основании сметного расчета, составленного администрацией города. Все выполненные работы были приняты представителями администрации города, представителями обслуживающей организации, МУ "СЗ" и собственниками. Был произведен капитальный ремонт, а не обошлось текущим ремонтом. На основании Постановления Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда», удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать 50 % всего кровельного покрытия. На основании актов и жалоб жильцов УК "Б" не в силах была восстанавливать кровельное покрытие дома в счет текущего ремонта, и было решено данный дом включить в список капитального ремонта. Кроме того, на основании вышеуказанных Правил минимальная продолжительность эксплуатации элементов жилых зданий, а частности (покрытие крыши - кровли) - 30 лет с момента постройки здания. В ДД.ММ.ГГГГ данный срок уже истек. Именно поэтому было решено данный дом внести в список капитального ремонта, так как кровельное покрытие дома нуждалось в капитальном ремонте более 50 % крыши.
Истица Матвеева Э.Р. указывает нарушения, выявленные при капитальном ремонте, вентиляционные шахты и их утепление, в ДД.ММ.ГГГГ года были произведены работы восстановлению работы вентиляционных шахт и каналов. Данные работы приняты администрацией города. Однако впоследствии был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный в исковом заявлении, и устранении данных недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ. После проведения работ по утеплению вентиляционных шахт и колодцев, а также проведение работ по прочистке вентиляции в квартире, жалоб от собственников квартир № и № в УК "Б" не поступало. По предписанию была создана повторная проверка, при которой нарушений по вентиляционным шахтам выявлено не было. В данной проверке участвовали представитель службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Салахов И.Р., представители УК "Б" <данные изъяты>. Следовательно, нет доказательств того, что в настоящее время у истицы не работают вентиляционные колодцы и шахта.
Жилищный Кодекс РФ и Гражданский Кодекс РФ предусматривают осуществление права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, и как следствие, обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания своего имущества. Имущество многоквартирного дома подразделяется на то имущество, которое находится непосредственно в собственности собственников жилых помещений и на общее имущество жилого дома. Управляющая компания осуществляет услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Перечень такого имущества приведен в п. 2 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома» (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491): а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). УК "Б" свои обязательства по осуществлению текущего ремонта мест общего пользования выполняет своевременно, в объеме собираемых денежных средств. На ДД.ММ.ГГГГ выполнено работ по текущему ремонту жилого дома по <адрес> на сумму 200.721,21 рублей.
Имущество, которое находится непосредственно в квартире, полностью принадлежит истице, текущий и капитальный ремонт производит сам собственник. В исковом заявлении нет ни одного доказательства того, что истец постоянно производил текущий ремонт своего жилого помещения после затопления либо составления акта. По словам мастера подрядной организации ООО "Г-С" и инспектора УК "Б" на протяжении трех лет осмотра данной квартиры, обои в жилом помещении не менялись. В данном требовании просит истице отказать.
Что касается заболеваний истицы, то в предоставленных суду документах нет ни одного доказательства, что причинной заболеваний могло действительно быть наличие грибка в квартире истца. Что касается морального вреда, то ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Считает, что УК "Б" сделала все возможное для истца, произвела утепление вентиляционных шахт и колодцев, неоднократно ходатайствовала от лица жителей дома перед администрацией города о необходимости проведения капитального ремонта кровли дома. Все, что можно было выполнить на сумму денежных средств, собираемых с жильцов дома по статье «Текущий ремонт», УК "Б" сделала возможным. Считает, что УК "Б" не нарушала личные неимущественные права истицы и не посягала на другие нематериальные блага, не является надлежащим ответчиком по иску, и требование о компенсации морального вреда необоснованно и удовлетворению не подлежит.
Просит в удовлетворении исковых требований Матвеевой Э.Р. в отношении УК "Б" отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, проверив письменные материалы дела, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
С 1 марта 2005г вступил в законную силу Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Поскольку жилищные правоотношения о пользовании спорным жилым помещением возникли до 1 марта 2005г и продолжаются по настоящее время, то суд применяет нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
Судом установлено, что истица Матвеева Э.Р. является сособственником <адрес>.
Данное обстоятельство подтверждается договором на передачу квартиры в долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ
Второй сособственник квартиры М. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №.
Статьей 153 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень обязанных лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и определены юридические факты, с которыми связано возникновение данной обязанности. В названной статье конкретизированы основания возникновения жилищных прав и обязанностей, установленные в ст. 10 ЖК РФ, применительно к оплате жилья и коммунальных услуг.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В частности, согласно ст. 154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме, какой является истица Матвеева Э.Р., плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Судом установлено, что истица Матвеева Э.Р. является добросовестным плательщиком за жилое помещение и коммунальные услуги, что не оспорено в судебном заседании представителями ответчиков.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 7 договора на передачу квартиры в долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства как продавцом и Матвеевыми И.В. и Э.Р. как покупателями, «в случае преждевременного износа жилого помещения в результате нарушения норм и правил эксплуатации за наймодателем также сохраняется обязанность проведения капитального ремонта…».
Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ А. УКМО передала в муниципальную собственность А. УКМО (ГП) имущество, в том числе и жилой дом по <адрес> в <адрес>.
Судом также установлено, что на протяжении нескольких лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., истица Матвеева Э.Р. вместе со своим мужем М. обращались в обслуживающие жилищно-коммунальные организации, органы местного самоуправления с заявлениями с требованием ремонта крыши <адрес>, ремонта квартиры в результате затопления, что подтверждается представленными суду истицей заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ передал в доверительное управление УК "Б" муниципальный жилой фонд, в том числе и жилой дом по <адрес>.
Как следует из Устава УК "Б", общество, не будучи ничьим правопреемником, создано на основании учредительного договора и является самостоятельным юридическим лицом. В качестве одного из основных видов деятельности в п.2.2 Устава общества указано на управление эксплуатацией жилищного фонда. Государственная регистрация УК "Б" произведена ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1053818019970 согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии №, выданному МИФНС № по Иркутской области и УОБАО.
Согласно договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МУ "СЗ" и УК "Б", последнее как Управляющая компания взяло на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Как пояснил суду представитель ответчиков Шпильчак Р.И., согласно ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в частности, по дому № по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. был запланирован капитальный ремонт крыши жилого дома. Капитальный ремонт сделан в ДД.ММ.ГГГГ.
Действительно, в материалах дела имеется акт о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ. по капитальному ремонту крыши по <адрес>, подписанный и согласованный заказчиком УК "Б", подрядчиком ООО "Л" и комитетом по КС и КР администрации УКМО (ГП), на общую сумму 1.364.900 руб. А также акт приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома по <адрес>, подписанный приемочной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предъявленный к приемке законченный капитальным ремонтом многоквартирный дом по <адрес> принят в эксплуатацию.
Допрошенный в качестве свидетеля председатель КС и КР С. подтвердил в суде вышеуказанную информацию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы Матвеевой Э.Р., предъявленные к А. УКМО (ГП) и МУ "СЗ" об обязывании производства капитального ремонта кровли и системы наружного водоотвода <адрес> заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно акту обследования квартиры <адрес>, составленном ДД.ММ.ГГГГ комиссионно специалистами КС и КР А. УКМО (ГП) и МУ "СЗ", в кухне и спальной комнате (северная сторона) на верхней части наружных стен и потолке, оконных откосах мокрые черные пятна. В общей комнате на межквартирной стене, смежной с санузлом квартиры <адрес>, мокрая полоса от потолка до пола шириной 0,7 метра, на поверхности обоев черные пятна. Вентиляция в квартире не работает. Тепловой режим не соответствует санитарным нормам (температура внутри помещения +16 градусов). Фановые стояки на чердачном помещении не утеплены, во льду. При повышении температуры наружного воздуха лед тает, происходит затопление квартир № и №, подъезда. Выводы, к которым пришла комиссия: для приведения квартиры в соответствие санитарным нормам УК "Б" необходимо восстановить работоспособность вентиляционной системы; необходимо обеспечить тепловой режим в квартире; утеплить фановые стояки на чердачном помещении, убрать наледь; провести косметический ремонт кухни, общей и спальной комнат.
Допрошенные в качестве свидетелей Г., У и К. подтвердили суду содержание подписанного ими акта обследования жилого помещения по адресу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ
В корреспонденции с содержанием данного акта находятся представленные истицей Матвеевой Э.Р. суду акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленных работниками УК "Б" с участием собственников <адрес>.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей инспекторы по жилищному фонду УК "Б" Р. и Д. подтвердили суду содержащуюся в вышеперечисленных актах информацию.
Из письма заместителя главы УК "Б" <данные изъяты> за № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора УК "Б" <данные изъяты> следует, что при осмотре чердаков по <адрес>, <адрес> выявлено, что стыковка фановых стояков выполнена неправильно. Труба, выходящая на чердак, не имеет приемной воронки, которая должна быть шире трубы, выводящей фановый стояк на крышу, в связи с чем осадки, попадающие под трубу, стекают по наружным стенкам фановой трубы, что приводит к образованию конденсата в зимнее время года. Необходимо выполнить правильно стыковку труб и утеплить фановые стояки.
Как видно из акта проверки № при Государственном жилищном контроле от ДД.ММ.ГГГГ, в доме по <адрес>, наряду с другими нарушениями установлена неисправность вентиляционных шахт и вентиляционных каналов в чердачном помещении (разрушена кирпичная кладка стен каналов и шахт, влажность, куржак); разрушение штукатурно-побелочного слоя потолка и стен в виде трещин, чешуйчатого отслоения штукатурного и окрасочного слоев в <адрес> (в квартире на потолках сплошные черные пятна из-за повышенной влажности потолочного перекрытия).
По результатам проверки государственный инспектор жилищного контроля <данные изъяты> составил протокол № по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении УК "Б"
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором жилищного контроля <данные изъяты> было вынесено в адрес УК "Б" предписание № об устранении допущенных нарушений.
Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включает герметизацию стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; частичная смена отдельных элементов перекрытий; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; усиление элементов деревянной стропильной системы крыш, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб, ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом с достоверностью установлено, что УК "Б" <данные изъяты> <данные изъяты> произвело текущий ремонт вентиляции в доме по <адрес> в <адрес>, тем самым устранив допущенные и установленные нарушения в работе вентиляции в доме по <адрес>, и, в частности, в <адрес>, где проживает истица Матвеева Э.Р.
В судебном заседании данное обстоятельство подтвердили представители ответчиков Шпильчак Р.И. и Черных Н.В., а также допрошенные в качестве свидетелей С. - председатель КС и КР А. УКМО (ГП), государственный жилищный инспектор <данные изъяты> Не оспорила его и сама истица Матвеева Э.Р.
Кроме того, факт производства текущего ремонта вентиляции в доме по <адрес> в <адрес> подтверждается представленными суду представителем ответчика Черных Н.В. актом о приемке выполненных УК "Б" работ за ДД.ММ.ГГГГ. по вентиляции в <адрес> по заказу МУ "СЗ" на сумму 21.823 руб. 78 коп., договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между УК "Б" и гр-ном П. о выполнении работ по прочистке вентиляционных каналов в жилых домах, в том числе и в <адрес> в <адрес>.
При таких обстоятельствах требования истицы Матвеевой Э.Р. к УК "Б" об обязывании производства ремонта вентиляционных шахт и вентиляционных каналов удовлетворению не подлежат.
Однако совокупность установленных в ходе рассмотрения данного гражданского дела обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что УК "Б" как обслуживающая жилищно-коммунальная организация с момента гос. регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., не исполняла надлежащим образом свои обязательства, предусмотренные договором управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что привело к наступлению последствий, связанных с повреждением состояния <адрес> в <адрес>, в которой проживает истица Матвеева Э.Р.
Рассматривая по существу требования истицы об обязывании производства косметического ремонта <адрес> в <адрес> суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования истицы.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Правительством РФ 23.05.2006 г. № 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Коммунальными услугами надлежащего качества являются услуги, отвечающие требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
Потребитель коммунальных услуг, помимо уменьшения размера платы за такие услуги, при предоставлении ему услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, имеет также право:
- требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие не предоставления или предоставления услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не производить оплату коммунальных услуг за период их не предоставления;
- на устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные договором сроки;
- на государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае нарушения его прав (способы защиты жилищных прав определены ст. 11 ЖК РФ).
Истица Матвеева Э.Р. просит суд обязать ответчиков сделать ремонт <адрес> в <адрес> на сумму <данные изъяты> руб.
В подтверждение своих требований истица представила суду локальный ресурсный сметный расчет на ремонт квартиры после затопления на сумму <данные изъяты> руб., акты обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку со стороны ответчиков возражений по содержанию данного локального ресурсного сметного расчета не поступило, суд принимает данный расчет в качестве одного из доказательств требований истицы Матвеевой Э.Р. об обязывании ответчика сделать ремонт в квартире по <адрес> в <адрес>.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п.76 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Однако такого доказательства ответчик ООО УК "Б" суду не представил.
Таким образом, совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств дела позволяет суду прийти к убеждению о виновности ответчика УК "Б" в нарушении качества и порядка предоставления истице Матвеевой Э.Р. коммунальных услуг, потребителем которых она являлась и является.
Поскольку судом с достоверностью установлено в ходе рассмотрения данного гражданского дела, что УК "Б" как обслуживающая жилищно-коммунальная организация не исполнила надлежащим образом свои обязательства, предусмотренные договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд возлагает на УК "Б" обязанность по производству ремонта <адрес> в <адрес> в сумме <данные изъяты> руб.
Разрешая требование Матвеевой Э.Р. о компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
Проблемы качества услуг, а также защиты прав потребителей (в том числе и жилищно-коммунальных) услуг регламентируются ГК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в частности, Правила пользования жилыми помещениями, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам и др.).
В силу ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями (бездействием) или событиями, нарушающими его права как потребителя.
Граждане, являющиеся пользователями жилых помещений, рассматриваются в качестве потребителей оплачиваемых ими работ и услуг в жилищной сфере. Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать в частности, при оказании услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, при проведении текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и пр. Поэтому когда нарушаются права потребителей работ и услуг в жилищной сфере, такие граждане вправе требовать в судебном порядке взыскания с нарушителей их прав денежной компенсации морального вреда, а также использовать другие способы защиты своих нарушенных прав, установленные названным Законом РФ «О защите прав потребителей».
Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что в результате невыполнения ответчиком УК "Б" своих обязательств по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, истице Матвеевой Э.Р. был причинен моральный вред.
Однако факт причинения морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, указанный в исковом заявлении, истицей не доказан.
Учитывая обстоятельства дела, требования закона о разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика УК "Б" в счет возмещения морального вреда истцу <данные изъяты> рублей.
При обращении в суд истица Матвеева Э.Р. понесла судебные расходы, которые сложились из суммы уплаченной ею госпошлины при обращении в суд с иском в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО УК "Б" подлежит взысканию госпошлина в возврат истице в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Матвеевой Э.Р. к А. УКМО (ГП), МУ "СЗ", УК "Б" об обязывании производства капитального ремонта кровли <адрес> в <адрес>, обязывании производства ремонта системы наружного водоотвода, вентиляционных шахт и вентиляционных каналов, обязывании производства косметического ремонта <адрес> в <адрес>, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать УК "Б" произвести ремонт жилого помещения - <адрес> в <адрес>.
Взыскать с УК "Б" в пользу Матвеевой Э.Р. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и госпошлину в возврат истице <данные изъяты> руб.
В удовлетворении исковых требований Матвеевой Э.Р. к А. УКМО (ГП), МУ "СЗ", УК "Б" об обязывании производства капитального ремонта кровли <адрес> в <адрес>, обязывании производства ремонта системы наружного водоотвода, вентиляционных шахт и вентиляционных каналов, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей - отказать.
С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 02 ноября 2010г.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Усть-Кутский городской суд, начиная с 03 ноября 2010 года.
Председательствующий ПРИБЫТКОВА Н.А.