Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2010 года г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Волкове Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1393/2010 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Независимой первичной профсоюзной организации ОАО "Р" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области предъявило в суд иск к Независимой первичной профсоюзной организации ОАО "Р" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции администрации Иркутской области зарегистрирована Независимая первичная профсоюзная организация ОАО "Р" Сведения об основном государственном регистрационном номере отсутствуют, так как информация о выполнении организацией требований п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Управление не поступала. Место нахождения организации- г. Усть-Кут, <адрес>. Руководитель организации - ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ Управлением в ходе изучения учетного дела организации установлено, что в нарушение абз.4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация с момента государственной регистрации ( 14 апреля 1998 года) ежегодно не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. ДД.ММ.ГГГГ организации вынесено Управлением предупреждение об устранении нарушений законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение устранено не было. Налоговая декларация и бухгалтерская отчетность в МИФНС № 13 по Иркутской области не поступает. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» данные обстоятельства являются основанием для обращения в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, не явился, истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, действующий на основании доверенности Болошинов С.А. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель ответчика - Независимой первичной профсоюзной организации ОАО "Р" в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость доказательств, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГК РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ОАО "Р" принято решение о создании Независимой первичной профсоюзной организации ОАО "Р"
Общественная организация Независимая первичная профсоюзная организация ОАО "Р" зарегистрирована в Управлении юстиции Администрации Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения.
В силу ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Статьей 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» установлено, что орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
Как видно из Положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, Управление является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов, уполномоченным осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, обращаться в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено предупреждение об устранении нарушений законодательства об информировании Управления о своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В предупреждении указано на то, что с момента государственной регистрации (ДД.ММ.ГГГГ) организация ежегодно не предоставляла вышеуказанную информацию.
На данное предупреждение ответ не поступил.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик - Независимая первичная профсоюзная организация ОАО «"Р" ежегодно в течение времени с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи иска в суд - ДД.ММ.ГГГГ, то есть неоднократно не исполняла обязанность ежегодного представления в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, установлено также, что ответчик фактически прекратил свою деятельность.
При таких обстоятельствах иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Независимой первичной профсоюзной организации ОАО "Р" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать Независимую первичную профсоюзную организацию ОАО "Р" прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Т.И. Корчевская