Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2010 года г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Волкове Н.Н., с участием истца Карповой Н.С., представителя ответчика администрации "У" Метенкиной Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1298/2010 по иску Карповой Н.С. к администрации "У" о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Карпова Н.С. предъявила иск к администрации "У" о признании права собственности на квартиру <адрес> в г. Усть-Куте первоначально на основании ст. 234 ГК РФ - в силу приобретательной давности.
При подготовке дела к судебному разбирательству истец изменил основание иска и просил признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в силу Закона РФ « О приватизации жилищного фонда ».
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу Карповой Н.С. был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Усть-Кут Иркутской области, <адрес> на основании постановления главы администрации Усть-Кутского района от ДД.ММ.ГГГГ Иных документов на дом не имеется. Истец обратилась в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) по вопросу приватизации, но получила отказ, так как данное жилое помещение на баланс муниципальных органов не передано. Ранее дом принадлежал Азовскому ЛПХ, Нижнее-Тунгусскому леспромхозу, кооперативу Маяк. Иных документов на дом не имеется. Истец другого приватизированного жилья не имеет, спорное жилье является для него единственным жильем для постоянного проживания. Лишение его возможности приватизировать жилье нарушает право, предусмотренное Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В судебном заседании истец Карпова Н.С. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав также, что организации, которым принадлежало спорное жилое помещение, давно ликвидированы.
Представитель ответчика администрации "У" Метенкина Г.Н., действуя в пределах прав, предоставленных доверенностью, иск не признала, пояснила, что городское поселение город Усть-Кут не является собственником данного жилого помещения.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора С, К. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направили заявление в суд о том, что имеют право пользования жилым помещением, и соответственно, право приватизации, которые намерены его осуществить, в <данные изъяты>, возражений относительно иска не представили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.
Как видно из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Усть-Кут Иркутской области, <адрес>, предоставлено по договору найма жилого помещения Карповой Н.С. и членам ее семьи- дочери С. и внуку К. на основании постановления главы администрации Усть-Кутского района от ДД.ММ.ГГГГ №
Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено Карповой Н.С. с соблюдением требований ст. ст. 31, 33, 43 ЖК РСФСР о приеме на учет, очередности и порядка предоставления жилых помещений. № на занятие жилого помещения не признан недействительным, Карпова Н.С. вселилась в спорное жилое помещение со своей семьей и приобрела права нанимателя.
Из справки МП «Усть-Кутское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Карпова Н.С. не имеет приватизированного жилья в г. Усть-Кут Иркутской области.
Из поквартирной карточки, справки ГУЭП «Облкоммунэнерго», справки ООО УК "Б" видно, что Карпова Н.С. постоянно проживает в спорном жилом помещении и не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг и за содержание жилья.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Карповой Н.С. на объекты недвижимого имущества.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Азовский ЛПХ, Тижне-Тунгусский леспромхоз, производственный проектно- строительный кооператив «Маяк» ликвидированы, документов данных организаций в архив на хранение не поступали.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом <адрес> в г. Усть-Кут не числится в перечне объектов жилищного фонда Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и не передавалось в собственность Усть-Кутского МО (ГП).
Член семьи С.. дала нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения Карповой Н.С. ДД.ММ.ГГГГ
(зарегистрировано в реестре за № (нотариус нотариального округа городского округа - <данные изъяты>), отказавшись от участия в приватизации.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Из ч. 2 ст. 212 ГК РФ следует, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В обоснование иска истец указал, что ответчиком им отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, которое было ему предоставлено по договору социального найма до 01 марта 2005 г., чем нарушено право истца на приватизацию.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает всем гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Таким образом, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, каковое имелось на момент предъявления иска, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Следовательно, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в суде установлено, что жилое помещение нанимателю и членам его семьи было предоставлено по договору социального найма до 01 марта 2005 г., то есть до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, истцы пользуются спорным жилым помещением, государством установлено (Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») право на приватизацию занимаемых жилых помещений, которое и обязано обеспечить истцам реализацию этого права, из чего следует, что иск подлежит удовлетворению, необходимо вынести решение о признании права собственности истца на жилое помещение.
В приватизации спорного жилья истцу отказано. Такой отказ нарушает право истца, предусмотренное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Это право подлежит восстановлению путем признания за истцом права собственности на жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать за Карповой Н.С. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, город Усть-Кут, ул. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> из них жилой <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения решения.
Председательствующий: Т.И. Корчевская