Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2010 года г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Волкове Н.Н., с участием представителей ответчика МИФНС № 13 по Иркутской области Антипиной Е.М., Степановой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1541/2010 по иску Ластовской С.В. к МИФНС №13 по Иркутской области о выдаче дубликата трудовой книжки с исключением записей №, взыскании задолженности по невыплаченным суммам при увольнении по сокращению штата, компенсации за неиспользованный отпуск,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ластовская С.В. обратилась с иском (уточненным) к МИФНС №13 по Иркутской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании приказа об увольнении незаконным, выдаче дубликата трудовой книжки с исключением записи №, судебных расходов, взыскании задолженности по невыплаченным суммам при увольнении по сокращению штата, компенсации за неиспользованный отпуск.
Определением суда исковые требования о выдаче дубликата трудовой книжки с исключением записей №, взыскании задолженности по невыплаченным суммам при увольнении по сокращению штата, компенсации за неиспользованный отпуск выделены в отдельное производство.
В обоснование данных исковых требований указано, что истец Ластовская С.В. работала в МИФНС №13 по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец была назначена на должность государственного налогового инспектора отдела ввода и обработки данных. ДД.ММ.ГГГГ была уволена с работы, по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ увольнение было признано незаконным, Ластовская С.В. восстановлена на работе. Приказ о восстановлении на работе издан ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ластовская С.В. уволена с работы. При увольнении истице не было выплачено четырехмесячное денежное содержание и компенсация за неиспользованный отпуск. Любые удержания из заработной платы работника могут производиться на основании письменного распоряжения работодателя лишь в установленных законом случаях, предусмотренных статьями 137, 248 Трудового кодекса Российской Федерации. Если счетной ошибки не было (например, имели место техническая ошибка, опечатка в документах либо работодатель неверно трактовал нормы трудового законодательства), заработная плата и приравненные к ней платежи возврату не подлежат ( ст. 1109 ГК РФ). В соответствии со статьями 232, 233, 238 ТК РФ необходимым условием для возложения на работника обязанности возместить работодателю прямой действительный ущерб является наличие вины этого работника в причинении такого ущерба и причинно- следственной связи между действиями работника и наступившими последствиями. Если доказательств этому нет- право на удержание из заработной платы у работодателя не возникает. Кроме того, работодателем неверно указано в трудовой книжке истца основание записи №, произведенной после восстановления на работе. В качестве основания указано решение суда. Решение суда является основанием восстановления работника на работе и издания приказа, а не записи в трудовую книжку. Запись в трудовую книжку необходимо вносить только на основании документов, изданных работодателем. В связи с неверно занесенными записями в трудовую книжку и признанием увольнения незаконным истица просит обязать работодателя выдать дубликат трудовой книжки без внесения записей №
В судебное заседание истец Ластовская С.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МИФНС №13 по Иркутской области Антипина Е.М., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что при увольнении Ластовской С.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выплачены компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в соответствии с Законом о гражданской службе, компенсация за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>. Компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания и компенсация за неиспользованный отпуск- это предусмотренные законом для государственного гражданского служащего единовременные гарантии и льготы при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы. Указанные выплаты не могут выплачиваться безмерно. Именно поэтому инспекцией было принято решение по выплатам и удержаниям при увольнении Ластовской С.В. ДД.ММ.ГГГГ: выплатить компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в соответствии с пунком 9 статьи 31 Закона, в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации выплачивать месячное денежное содержание в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен ; компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> календарных дней; удержать с Ластовской С.В. выплаты, произведенные в соответствии с приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в соответствии с п. 9 ст. 31 Закона в сумме <данные изъяты>., компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> календарного дня в сумме <данные изъяты>. Данное решение было принято в интересах Ластовской С.В., поскольку на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ четырехмесячное денежное содержание составило <данные изъяты>., а на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты>. (исходя из средней заработной платы). То же касается и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. То есть если не произвести удержание за <данные изъяты> календарный день компенсации за неиспользованный отпуск, обозначенный ранее приказом от ДД.ММ.ГГГГ при увольнении ДД.ММ.ГГГГ, а выплатить дополнительно <данные изъяты> дней за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., разница в сторону уменьшения для Ластовской С.В. составляет более <данные изъяты>. Таким образом, выплаты, предусмотренные при увольнении ДД.ММ.ГГГГ, были удержаны из заработной платы истицы и вновь начислены при прекращении служебного контракта с ней ДД.ММ.ГГГГ. Что касается выдачи дубликата трудовой книжки, то дубликат трудовой книжки без внесения в него записи, признанной недействительной, выдается на основании письменного заявления работника. С подобным заявлением Ластовская С.В. не обращалась.
Представитель ответчика МИФНС №13 по Иркутской области Степанова М.С., действующая на основании доверенности, иск не признала и дала аналогичные объяснениям представителя ответчика Антипиной Е.М. объяснения.
Выслушав объяснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 9 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.
Данная выплата производится единовременно.
Согласно п. 13 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Как следует из обстоятельств дела, Ластовская С.В. была освобождена от должности государственного налогового инспектора отдела ввода и обработки данных МИФНС № 13 ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должности (п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ).
Из п. 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Ластовской С.В. выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, а также компенсация за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> календарного дня. Факт выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>., компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме <данные изъяты>. подтверждается выпиской из расчетно- платежной ведомости за май 2010 года, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Ластовская С.В. восстановлена на службе по решению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым увольнение признано незаконным в связи с нарушением ответчиком порядка увольнения.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ластовская С.В. освобождена от должности в связи с сокращением должности. Согласно п.2 данного приказа Ластовской С.В. приказано выплатить компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания, а также компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> календарных дней.
Факт начисления компенсации за неиспользованный отпуск в количестве <данные изъяты> календарных дней в размере <данные изъяты>., компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме <данные изъяты>. подтверждается выпиской из расчетно- платежной ведомости за август 2010 года. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет и компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания перечислены для зачисления на счет сотрудника.
Данные доказательства опровергают доводы истца Ластовской С.В. о невыплате ей при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания.
Пунктом 2.2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с Ластовской С.В. удержаны выплаты, произведенные на основании п. 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № -компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме <данные изъяты>., компенсация за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> календарного дня в сумме <данные изъяты>
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрена выплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы и другим основаниям. При этом законом не предусмотрена неоднократная выплата компенсации.
Поскольку Ластовская С.В. была уволена со службы в связи с сокращением должности, и компенсация ей была выплачена, а затем восстановлена в должности по решению суда в связи с нарушением порядка увольнения и вновь уволена со службы в связи с сокращением должности, то ответчик и не имел обязанности перед истцом производить вторично выплату компенсации в размере четырехмесячного содержания. Но так как ответчик вторично произвел начисление компенсации в размере четырехмесячного содержания, размер которой превысил размер первоначального начисления, то удержание ответчиком ранее выплаченной компенсации никоим образом не нарушило прав истицы на получение компенсации в размере четырехмесячного содержания.
При увольнении ДД.ММ.ГГГГ Ластовской С.В. выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. за <данные изъяты> календарный день в размере <данные изъяты>. На момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ Ластовской С.В. полагалось выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за <данные изъяты> календарных дней в размере <данные изъяты>. (исходя из среднедневного заработка <данные изъяты>.), всего же истица имеет право на компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>. Истице начислена компенсация за <данные изъяты> календарных дней за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, то есть дважды начислена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве <данные изъяты> календарного дня, что не предусмотрено ни Трудовым кодексом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ. Полученная ею компенсация за неиспользованный отпуск с учетом ранее выплаченной компенсации отпуска в <данные изъяты> календарный день составила <данные изъяты>. против полагающихся <данные изъяты>
Исходя из изложенного, суд не соглашается с доводами истца и не находит оснований для признания нарушающими права истицы удержаний из выплат, полагающихся истице при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск за <данные изъяты> календарный день, как на то указано в иске.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Ластовской С.В. о взыскании в ее пользу компенсации в размере четырехмесячного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск.
Что касается требования о выдаче дубликата трудовой книжки с исключением записей №, то суд полагает данное требование обоснованным.
Согласно п. 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.
В соответствии с п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, в таком же порядке признается недействительной запись об увольнении, переводе на другую постоянную работу в случае признания незаконности увольнения или перевода самим работодателем, контрольно-надзорным органом, органом по рассмотрению трудовых споров или судом и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. Например: "Запись за номером таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе". При изменении формулировки причины увольнения делается запись: "Запись за номером таким-то недействительна, уволен (указывается новая формулировка)". В графе 4 делается ссылка на приказ (распоряжение) или иное решение работодателя о восстановлении на работе или изменении формулировки причины увольнения.
При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую постоянную работу, впоследствии признанной недействительной, по письменному заявлению работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в него записи, признанной недействительной. При этом в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: "Дубликат". На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: "Взамен выдан дубликат" с указанием его серии и номера.
Ластовская С.В. ДД.ММ.ГГГГ уволена со службы, о чем сделана запись в ее трудовой книжке за №
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Ластовская С.В. восстановлена в прежней должности на государственной гражданской службе, о чем сделана запись № которая не отвечает вышеуказанным требованиям Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, Инструкции по заполнению трудовых книжек- в записи № отсутствует указание о недействительности записи № об увольнении. При этом у истицы имеется право на получение дубликата трудовой книжки, поскольку запись № об увольнении недейстивтельна.
При таких обстоятельствах требование истицы о выдаче ей дубликата трудовой книжки обоснованно. Доводы ответчика об отсутствии письменного заявления истицы о выдаче дубликата трудовой книжки не могут быть приняты во внимание, поскольку гражданско- процессуальным законодательством судебная защита прав лиц, обратившихся в суд, не ставится в зависимость от обязательного досудебного обращения работника к работодателю с соответствующим заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Обязать МИФНС №13 по Иркутской области выдать Ластовской С.В. дубликат трудовой книжки с исключением записей в трудовой книжке под номерами №.
В остальной части иска к МИФНС №13 по Иркутской области о выдаче дубликата трудовой книжки с исключением записей №, взыскании задолженности по невыплаченным суммам при увольнении по сокращению штата, компенсации за неиспользованный отпуск Ластовской С.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться, начиная с 07 декабря 2010 года.
Председательствующий Т.И. Корчевская.