Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Горянинской Л.А.,
при секретаре Семёновой И.А,
с участием истца Маркова А.А.,
представителя ответчика Ганькина Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1163/10 по иску Маркова А.А. к МУ "С" о перерасчете и взыскании оплаты труда, перерасчете и взыскании недополученной оплаты отпуска и компенсации морального вреда.
УСТАНОВИЛ:
Истец Марков А.А. обратился в суд с исковым заявлением к МУ "С" о перерасчете и взыскании оплаты труда, перерасчете и взыскании недополученной оплаты отпуска и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что работает в МУ "С" в качестве <данные изъяты> на лыжной базе. При основном окладе <данные изъяты> рублей и выработке нормы часов в месяц, его месячная заработная плата составляет <данные изъяты> рублей, что противоречит ст. 133 ТК РФ, оплата труда за месяц с применением районного коэффициента и процентных надбавок составляет <данные изъяты> рублей.
С 01.01.2009 года вступил в силу Федеральный закон от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», устанавливающий минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц. Согласно ТК РФ, минимальный размер заработной платы устанавливается единовременно на всей территории РФ. На территории Иркутской области с 01.01.2009 года действует минимальный размер заработной платы на уровне, установленном федеральным законом - 4330 рублей в месяц. Данное положение подлежит обязательному выполнению всеми работодателями.
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности, заработную плату не ниже МРОТ так и правила статей 2, 130,132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 ТК РФ, в том числе правила об оплате труда, осуществляемого в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. (Определение Конституционного суда от 17.12.2009 года, № 1557-0-0.)
Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 29.09.1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (с изменениями дополнениями) с изм. от 18.07.1994 г. был утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967 г. о льготах, для лиц, работающих в этих районах. Из данного Перечня следует, что г. Усть-Кут Иркутской области приравнен к районам Крайнего Севера, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. В г. Усть-Куте процентная надбавка установлена 50 %.
На основании Закона Иркутской области от 17.12.2008 г. №123-03 «О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, в Иркутской области» в городе Усть-Куте установлен районный коэффициент 1,7.
При этом согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Из положения данной статьи необходимо сделать вывод о том, что районные коэффициенты и процентные надбавки должны применять к сумме заработной платы, которая исходя из положения ст. 133 ТК РФ в случае выполнения работником нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, его месячная заработная плата должна быть не ниже 4330 рублей плюс районный коэффициент, плюс процентная надбавка. С учетом изложенного, месячная оплата труда, при отработке нормы рабочего времени, должна быть не ниже 9526 рублей.
Считает, что своими незаконными действиями по начислению оплаты труда ответчик причинил истцу глубокие нравственные и физические страдания.
На основании ст. З ТК РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 2, 129. 132. 133, 3 316, 317 ТК РФ и Федеральному закону от 24.06.2008г № 91-ФЗ "О внесении изменения в 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", просит суд произвести перерасчет оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика недополученную сумму заработной платы в размере <данные изъяты> копеек; произвести перерасчет оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика недополученную сумму оплаты отпуска в размере <данные изъяты> рублей; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Марков А.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Ганькин Ю.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, суду пояснил, что истец принят на работу в МУ "С" <данные изъяты>, с окладом <данные изъяты> коп. В ДД.ММ.ГГГГ года истец отработал 120 часов, при норме 176 часов, ему начислили заработную плату в размере <данные изъяты> коп., а также оплату очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. Статьей 1 ФЗ от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц. На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В ДД.ММ.ГГГГ истец не отработал норму рабочего времени, поэтому нет оснований для перерасчета заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет отпускных, выплаченных истцу, был произведен бухгалтерией МУ "С" в соответствии со ст. 139 ТК РФ, путем деления суммы начисленной заработной платы за последние 12 месяцев на 12 и на 29, 4 ( среднемесячное число календарных дней).
Согласно ст. 237 ТК РФ под моральным вредом понимается вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя. В данном случае МУ "С" неправомерных действий в отношении истца не допускало, соответственно моральный вред взысканию не подлежит.
Представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59,60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью первой статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3).
Согласно частям 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ (части вторая-пятая), тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Федеральным законом от 20.04.2007 №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» часть четвертая статьи 133 ТК РФ, которая устанавливала, что размеры тарифных ставок не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, с 01 сентября 2007 года признана утратившей силу.
Из содержания статей 129, 133, 133.1 ТК РФ следует, что не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно месячная заработная плата работника, а не тарифная ставка.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном частью 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В ином случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречили закону.
В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 1 января 2009 г. - 4330 рублей в месяц.
В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Усть-Кут и Усть-Кутский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что истец Марков А.А. работает в МУ "С" в качестве <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, его основной оклад составляет <данные изъяты> коп.
Как следует из расчетных листков и содержания трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, размер районного коэффициента и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у Маркова А.А. составляет соответственно 70% и 50%.
Следовательно, минимальный размер его заработной платы при выполнении нормы рабочего времени не может быть ниже 9526 руб. (4330 руб. + 50% процентная надбавка + 70% районный коэффициент).
В материалах дела имеется табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанного табеля видно, что Марков А.А. отработал в ДД.ММ.ГГГГ 120 часов, при норме 176 часов.
Поскольку ч. 3 статьи 133 ТК РФ в редакции от 01.09.2007г. предусматривает условие, когда месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, - необходимо полностью отработать за этот период норму рабочего времени и выполнить нормы труда (трудовые обязанности), а в ДД.ММ.ГГГГ истец норму труда не отработал, то требования истца о перерасчете и взыскании заработной платы ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежат.
Разрешая исковое требование о перерасчете и взыскании оплаты отпуска, суд исходит из следующих обстоятельств.
Истец просит произвести перерасчет оплаты отпуска, т.к считает, что при расчете следует исходить из того, что во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть менее установленного минимального размера оплаты труда. Поскольку он полностью отработал норму рабочего времени, с учетом процентной надбавки и районного коэффициента среднемесячная заработная плата должна составлять <данные изъяты> рублей.
Истец просит взыскать с ответчика недополученную сумму оплаты отпуска в размере <данные изъяты> коп. на основании представленного им расчета.
С представленным расчетом ответчика не согласен.
В материалах дела имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска, из данного документа следует, что Маркову А.А. предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 44 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Время ежегодных отпусков оплачивается исходя из среднего заработка.
Порядок расчета среднего заработка за время отпуска установлен ст. 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение N 922).
Из указанного Положения следует, что при определении среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний дневной заработок.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 ( среднемесячное число календарных дней).
С учетом изложенного, суд не принимает доводы истца о том, что за основу расчета оплаты отпуска необходимо принимать среднемесячный заработок в размере 9526 руб.
Вышеприведенные правила применяются при условии предоставления оплачиваемых отпусков в календарных месяцах и полностью отработанного расчетного периода.
В судебном заседании установлено, что отдельные месяцы расчетного периода отработаны Марковым А.А не полностью.
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
В расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маркову А.А. начислена заработная плата в размере <данные изъяты> коп.:
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск;
ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ. - ( с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ)- <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ г ( с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ г.- ( с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ)- <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ г. ( с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ)- <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ. ( с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> руб.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Марков А.А. находился в очередном отпуске, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ г. Марков А.А. отработал 15 дней, что подтверждается табелем учета рабочего времени, в ДД.ММ.ГГГГ истец отработал 14 дней.
Определяем количество календарных дней в неполных месяцах ДД.ММ.ГГГГ г.
в ДД.ММ.ГГГГ : 29,4 дн. / 31 календ. дн. в октябре х 15 отраб. дней=14,2
в ДД.ММ.ГГГГ : 29,4дн./ 30 календ. дн. в ноябре х 14 отраб. дней =13,7
Поскольку по данным ответчика Марков А.А. отработал полностью только 9 месяцев, то количество дней, которые необходимо принять в расчет, составит:
9 мес. х 29,4 дн. + 14,2 + 13,7= <данные изъяты> ;
С учетом того, что заработная плата за расчетный период составляет <данные изъяты> коп., то сумма отпускных рассчитывается следующим образом :
<данные изъяты> / <данные изъяты> ( дни отпуска) = <данные изъяты> коп.
Поскольку истец получил отпускные в размере <данные изъяты> коп., то задолженность по оплате отпуска составляет <данные изъяты> рублей.
Суд считает необходимым частично удовлетворить требования истца, произвести перерасчет оплаты отпуска и взыскать сумму оплаты отпуска в размере <данные изъяты> руб.
Разрешая требование Маркова А.А. о компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
При определении размера денежной компенсации морального вреда суд руководствуется ч. 2 ст. 1101 ГК РФ, согласно которой размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Поскольку ответчиком неправильно начислена оплата отпуска, имеются основания для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, учитывая, МУ "С" является муниципальным и относится к объектам муниципальной собственности, суд считает разумным и справедливым определить размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., которые должны быть взысканы в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать государственную пошлину с суммы <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> рублей; с суммы <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Маркова А.А. к МУ "С" о перерасчете и взыскании оплаты труда, перерасчете и взыскании недополученной суммы оплаты отпуска и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Произвести перерасчет и взыскать с МУ "С" в пользу Маркова А.А. недополученную сумму оплаты отпуска в размере <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований о перерасчете и взыскании оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании недополученной суммы оплаты отпуска в размере <данные изъяты> коп. отказать.
Взыскать с МУ "С" в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 13 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Усть-Кутский городской суд, начиная с 14 декабря 2010 года.
Председательствующий :