Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2011 года г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Плюсниной А.А., с участием истца Бареевой С.М., прокурора Чугуновой С.В., представителя ответчика Студинской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/2011 по иску прокурора г. Усть-Кута в интересах Бареевой С.М. к МДОУ Д/С о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Усть-Кута обратился в суд с иском в интересах Бареевой С.М. к МДОУ Д/С о взыскании недоначисленной за <данные изъяты> 2010 года заработной платы в размере <данные изъяты>.
В обоснование иска указано, что истица работает в МДОУ Д/С на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Данным договором ей установлена оплата труда: должностной оклад по 3 разряду ЕТС 1745,86 руб.. в месяц, а также установлены надбавки : 30 % за работу с детьми, процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 50 % и районный коэффициент - 70 %. Заработная плата без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера выплачивается истице ниже минимального размера оплаты труда - 4330 рублей в месяц. В состав МРОТ не включаются доплаты за работу в особых условиях, которые должны начисляться к минимальной оплате труда. Минимальный размер заработной платы Бареевой С.М. при выполнении нормы рабочего времени не может быть ниже 9562 руб. ( 4330 руб. +50 % +70 %). Из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ видно, что заработная плата Бареевой С.М. начислена в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> при том, что истицей отработана норма рабочего времени. Взысканию подлежит сумма разницы между суммами 9526 руб и <данные изъяты> за каждый месяц, а всего - <данные изъяты>. Истица обращалась в прокуратуру г. Усть-Кута с заявлением о нарушении трудовых прав.
В судебном заседании истец Бареева С.М. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, кроме того, пояснила, что расчетный листок за октябрь 2010 года получила до ДД.ММ.ГГГГ года, за ноябрь 2010 года - до ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор Чугунова С.В. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МДОУ Д/С Студинская М.В. действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, ссылаясь на положения ст. ст. 135, 133, 129 ТК РФ, что с 1 сентября 2007 г., когда утратила силу ч. 4 ст. 133 ТК РФ, согласно которой размеры тарифных ставок ( окладов) не могли быть ниже минимального размера оплаты труда, размеры тарифных ставок ( окладов) не имеют юридической привязки к минимальному размеру оплаты труда. Вся месячная заработная плата работника, включая тарифные ставки, оклады ( должностные оклады), доплаты и надбавки компенсационного характера не может быть ниже 4330 рублей в месяц с 1 января 2009 года. Заработная плата работников детского сада, тарифные ставки (оклады) и разряды оплаты труда установлены на основании единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. В <данные изъяты> 2010 года заработная плата истицы не была ниже минимального размера оплаты труда -4330 руб. Требования не основаны на нормах действующего законодательства. Кроме того, истцом пропущен срок на обращение в суд по требованиям о взыскании заработной платы за октябрь и ноябрь 2010 года.
Выслушав объяснение истца, прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Прокурор обратился в суд с иском в интересах Бареевой С.М. 04 марта 2011 года, требуя взыскания недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом установлено, что о предполагаемом нарушении своего права - то есть о заниженной оплате труда, начисляемой ежемесячно, истец узнавал также ежемесячно до десятого числа, следующего за отработанным месяцем. То есть о нарушении своего права на оплату труда за ДД.ММ.ГГГГ Бареева С.М. узнала до ДД.ММ.ГГГГ, и срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ. Уважительных причин, по которым истец не мог своевременно, то есть в трехмесячный срок, обратиться в суд с соответствующим иском, она не привела.
При таких обстоятельствах в иске о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ истцу следует отказать в связи с пропуском им срока на обращение в суд без уважительных причин.
Соответственно, о нарушении права на оплату труда за ДД.ММ.ГГГГ истица узнала до ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращение в суд - до ДД.ММ.ГГГГ., то есть срок на обращение в суд, вопреки мнению ответчика, истец по требованию о взыскании заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ не пропустил.
Что касается требований о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд учитывает следующее.
В соответствии с частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3).
Согласно частям 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ (части вторая-пятая), тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Судом установлено, что истица Бареева С.М. состоит в трудовых отношениях с МДОУ ДС №44. Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, истица принята на работу для выполнения работы по должности <данные изъяты>.
В соответствии с п. 5.1 трудового договора истице установлен должностной оклад - по 3 разряду ЕТС в размере 1745 рублей в месяц, 50 % северная надбавка, 70% районный коэффициент, 30 % за работу с детьми.
Из расчетного листа за ДД.ММ.ГГГГ следует, что за 21 рабочий день при норме рабочего времени 21 рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ при пятидневной рабочей неделе начислено <данные изъяты>.
Из расчетного листа за ДД.ММ.ГГГГ следует, что за 23 рабочих дня при норме рабочего времени 23 рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ при пятидневной рабочей неделе начислено <данные изъяты>.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном частью 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В ином случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях.
Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречили закону.
В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 1 января 2009 г. 4330 рублей в месяц.
В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Усть-Кут и Усть-Кутский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.
Как следует из расчетных листков, размер районного коэффициента и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у Бареевой С.М. составляет соответственно 70% и 50%.
Следовательно, минимальный размер заработной платы при выработке нормы рабочего времени и выполнении нормы труда ( трудовых обязанностей) не может ниже 9526 руб. (4330 руб. + 50% процентная надбавка + 70% районный коэффициент).
Всего недоначислено и подлежит взысканию с МДОУ Д/С в пользу истицы : <данные изъяты>
Доводы представителя ответчика по существу иска неосновательны в силу вышеизложенного.
В остальной части иска на сумму <данные изъяты>. отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с МДОУ Д/С в пользу Бареевой С.М. заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
В остальной части иска на сумму <данные изъяты> отказать.
Взыскать с МДОУ Д/С в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться, начиная с 04 апреля 2011 года.
Председательствующий: Т.И. Корчевская