Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 года г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Быковой М.В.,
при секретаре Плюсниной А.А.,
с участием представителя ответчика Соколовой Т.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-767/11 по исковому заявлению Лапа А.М. к ПФР об обязывании произвести перерасчет пенсии по возрасту, перерасчет выплат за осуществление ухода за престарелымУ С Т А Н О В И Л:
Лапа А.М. обратилась с исковым заявлением к Управлению ПФР об обязывании произвести перерасчет пенсии по возрасту, перерасчет выплат за осуществление ухода за престарелым. В обоснование заявленных требований истица указала, что в период паспортизации ей в паспорте была ошибочно указана дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, описались в написании фамилии, которая была указана Лапо, а также места рождения. В 2010 году истица нашла запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ о своем рождении ДД.ММ.ГГГГ. Решением Усть-Кутского городского суда от 12 июля 2010 года ей внесено изменение в актовую запись о рождении. После этого истица получила свидетельство о рождении, а ДД.ММ.ГГГГ - паспорт.
При обращении в ПФР о перерасчете пенсии по возрасту и уходу за престарелым, истице назначили дату приема на 26 ноября 2010 года. По не зависящим от истицы обстоятельствам она не имела возможности раньше представить документы ответчику, который принял документы 30 ноября 2010 года.
Согласно справок ПФР увеличении пенсии произвели за декабрь, а уход за нетрудоспособным - с 01 ноября 2010 года.
Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по возрасту с 10 января 2010 года по 30 ноября 2010 года в размере <данные изъяты>., перерасчет за осуществление ухода за престарелым с 10 января 2010 года по 31 октября 2010 года в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истица Лапа А.М. не присутствовала, письменным заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Соколова Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Заявление об изменении даты рождения и повышения фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости было подано истицей 30 ноября 2010 года, перерасчет произведен с 01 декабря 2010 года. 30 ноября 2010 года в ПФР обратилась Г. с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособной Лапа А.М. Компенсационная выплата назначена с 01 ноября 2010 года.
Считает, что ПФР соблюдены соответствующие сроки перерасчета пенсии и назначения компенсационной выплаты, требования истицы являются необоснованными. Просила в удовлетворении исковых требований Лапа А.М. отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии с п.2 ст. 17 указанного закона в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 20 закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
На основании Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (компенсационные выплаты).
Размер компенсационных выплат, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Во исполнение Указа принято постановление Правительства РФ от 04 июня 2007 года №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвердившее Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат. Финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.
Правилами предусмотрено, что ежемесячная компенсационная выплата (компенсационная выплата) назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (нетрудоспособные граждане). Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Судом установлено, что истица Лапа (Макаева) А.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на имя Макаевой А.М., а также записью акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со Свидетельством о заключении брака I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между С. и Макаевой А.М., после заключения брака ей присвоена фамилия Лапа.
Согласно решения Усть-Кутского городского суда от 12 июля 2010 года по гражданскому делу №2-868/10 по заявлению Лапо А.М. внесены изменения в актовую запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на Макаеву А., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, исправив имя отца Д на М., указав отчество ребенка М.
Также судом установлено, что в соответствии с выплатным делом, справкой ПФР Лапа А.М. получает компенсацию лицу, занятому уходом в размере <данные изъяты> с 01 ноября 2010 года по 31 мая 2033 года, а также повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01 декабря 2010 года в размере <данные изъяты>.
Истица Лапа А.М. обращалась в территориальный орган ПФР по вопросу перерасчета пенсии по возрасту и компенсации за уход с 10 января 2010 года согласно даты рождения, на что получила отрицательный ответ, основанный на нормах пенсионного законодательства.
Рассматривая требования истицы Лапа А.М. о перерасчете размеров страховой части трудовой пенсии по старости суд пришел к выводу, что они подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно представленных истицей документов следует, что фактическая дата ее рождения ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не предоставлены доказательства вины истицы в неправильном указании даты ее рождения в соответствии с документами, удостоверяющими личность согласно российского законодательства. Напротив, истица Лапа А.М. представила суду доказательства обращения в различные органы для восстановления своих нарушенных прав, включая пенсионные.
Таким образом, судом сделан вывод, что истица Лапа А.М. была лишена возможности своевременного обращения в ПФР по вопросу перерасчета размеров страховой части трудовой пенсии по старости по достижении 80-летнего возраста, восстановление нарушенных прав подлежит судебной защите.
Рассматривая требования о размере перерасчета судом установлено, что с января 2010 года размер базовой части составлял <данные изъяты>., с апреля 2010 года размер базовой части увеличился до <данные изъяты>. Поэтому подлежит взысканию с 10 января 2010 года <данные изъяты>.(<данные изъяты>. за январь 2010 года + <данные изъяты>. за февраль 2010 года + <данные изъяты>. Х 8 (с апреля по ноябрь) мес.). В удовлетворении требований о взыскании <данные изъяты>. надлежит отказать.
Рассматривая требования истицы об обязывании произвести перерасчет выплат за осуществление ухода за престарелым в размере <данные изъяты>., судом установлено, что они подлежат удовлетворению в полном объеме. Юридически значимыми обстоятельствами для назначения указанной выплаты является трудоспособность неработающего гражданина, осуществляющего уход, не состоящего на учете в органах службы занятости, не получающего пенсии.
Согласно выплатного дела Г., ухаживающей за Лапа А.М., Г. на учете в ПФР не состоит, получателем пенсии, ЕДВ не является, на учете в Центре занятости населения г. Усть-Кута в 2010 - 2011 годах не зарегистрирована, статуса безработного не имеет. Согласно копии трудовой книжки Г. с ДД.ММ.ГГГГ не находится в трудовых отношениях. При таких обстоятельствах судом не установлено обстоятельств, препятствующих назначению компенсационных выплат за уход Г. с 10 января 2010 года.
Ответчиком возражений по размеру компенсационной выплаты суду не предоставлено. Подлежит перерасчету выплата в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>. за январь 2010 года +<данные изъяты>. Х 9 мес.(с февраля по октябрь 2010 года)).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лапа А.М. к ПФР об обязывании произвести перерасчет пенсии по возрасту, перерасчет выплат за осуществление ухода за престарелым - удовлетворить частично.
Обязать ПФР произвести Лапа А.М. перерасчет пенсии по возрасту с 10 января 2010 года по 30 ноября 2010 года в размере <данные изъяты>.
Обязать ПФР произвести Лапа А.М. перерасчет за осуществление ухода за престарелым с 10 января 2010 года по 31 октября 2010 года в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении требований Лапа А.М. к ПФР об обязывании произвести перерасчет пенсии по возрасту с 10 января 2010 года по 30 ноября 2010 года в размере <данные изъяты> - отказать.
Взыскать с ПФР государственную пошлину в доход бюджета УКМО в размере <данные изъяты>.
С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 23 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в 10-дневный срок, начиная с 24 мая 2011 года.
Судья М.В. Быкова