ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 августа 2011 года г. Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Сиротиной Е.Д., с участием истца Усань С.М., представителя ответчика МДОУ Д/С УКМО Студинской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1227/2011 по иску Усань С.М. к МДОУ Д/С УКМО о взыскании недоначисленной заработной платы, У С Т А Н О В И Л : Усань С.М. обратилась в суд с иском к МДОУ Д/С УКМО о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что истица работает <данные изъяты> с окладом по 12 разряду ЕТС 3878,57 руб. в месяц, заработная плата составляет <данные изъяты>. в месяц. С 1 января 2009 года минимальный размер оплаты труда установлен 4330 рублей в месяц. По трудовому договору ответчик производит доплаты к установленному окладу: 50 %- надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ; 70 %- районный коэффициент работающим в г. Усть-Куте и Усть-Кутском районе. Следовательно, заработная плата должна рассчитываться из 4330 рублей с учетом начисления на данную сумму вышеуказанных надбавок и составлять не менее 9526 руб. в месяц. Недоплата за месяц составляет <данные изъяты>., за три месяца- <данные изъяты>. В судебном заседании истица Усань С.М. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика МДОУ Д/С УКМО Студинская М.В. действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, ссылаясь на положения ст. ст. 135, 133, 129 ТК РФ, что с 1 сентября 2007 г., когда утратила силу ч. 4 ст. 133 ТК РФ, согласно которой размеры тарифных ставок ( окладов) не могли быть ниже минимального размера оплаты труда, размеры тарифных ставок ( окладов) не имеют юридической привязки к минимальному размеру оплаты труда. Вся месячная заработная плата работника, включая тарифные ставки, оклады ( должностные оклады), доплаты и надбавки компенсационного характера не может быть ниже 4330 рублей в месяц с 1 января 2009 года. Заработная плата работников <данные изъяты>, тарифные ставки (оклады) и разряды оплаты труда установлены на основании единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. В период апрель 2011 года заработная плата истицы не была ниже минимального размера оплаты труда -4330 руб. По заработной плате за май 2011 года работодатель производит перерасчет на основании приказа от 13 июля 2011 года № 198 Управления образованием УКМО, согласно которому с 1 мая 2011 года работникам муниципальных учреждений Усть-Кутского муниципального образования, сумма фактически начисленной заработной платы которых с учетом стимулирующих выплат ( доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и компенсационных выплат ( доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению, и иные выплаты компенсационного характера) при условии полной отработки нормы рабочего времени, ниже 6340 руб., установлена доплата в размере образовавшейся разницы. Требования не основаны на нормах действующего законодательства. Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3). Согласно частям 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ (части вторая-пятая), тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Судом установлено, что истица Усань С.М. состоит в трудовых отношениях с МДОУ Д/С УКМО, работая воспитателем, что подтверждается трудовым договором, срок действия которого указан с 23 января 2003 года, а также дополнительным соглашением к трудовому договору от 31 марта 2010 года. Данным дополнительным соглашением истице установлен должностной оклад 3878,57 руб., работодатель обязался также производить выплаты к окладу: 70%- районный коэффициент, 50 % -процентные надбавки. В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном частью 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. В ином случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречили закону. В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 1 января 2009 г. 4330 рублей в месяц. В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Усть-Кут и Усть-Кутский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера. Как следует из расчетных листков, трудового договора, размер районного коэффициента и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у Усань С.М. составляет соответственно 70% и 50%. Следовательно, минимальный размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени не может ниже 9526 руб. (4330 руб. + 50% процентная надбавка + 70% районный коэффициент). Как видно из расчетного листка за март 2011 года, справки от 25 июля 2011 года, Усань С.М. выработала норму рабочего времени, ей начислено по основной должности <данные изъяты>, что ниже 9526 руб. на <данные изъяты> и разница между минимальным размером оплаты труда и начисленной заработной платой за март 2011 года подлежит взысканию в пользу истца. Согласно расчетному листу за апрель 2011 года, справке от 25 июля 2011 года, Усань С.М. выработана норма рабочего времени, начислено по основной должности <данные изъяты>., что ниже 9526 руб. на <данные изъяты>., и разница между минимальным размером оплаты труда и начисленной заработной платой за апрель 2011 года подлежит взысканию в пользу истца. Что касается требования о взыскании недоначисленной заработной платы за май 2011 года, то суд исходит из следующих обстоятельств. В силу положений ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. На основании Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год от 08 июня 2011 года, которым установлена минимальный размер заработной платы для работником организаций в Усть-Кутском районе в сумме 6340 руб. с 01 июня 2011 года, постановления Правительства Иркутской области от 06 июня 2011 года № 142-пп «О доплате работникам государственных учреждений Иркутской области» и.о. мэра Усть-Кутского муниципального образования 12 июля 2011 года принято постановление № 618-к «О доплате работникам муниципальных учреждений Усть-Кутского муниципального образования», согласно которому с 1 мая 2011 года работникам муниципальных учреждений Усть-Кутского муниципального образования, сумма фактически начисленной заработной платы которых с учетом стимулирующих выплат ( доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и компенсационных выплат ( доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению, и иные выплаты компенсационного характера) при условии полной отработки нормы рабочего времени, ниже 6340 руб., установлена доплата в размере образовавшейся разницы. Данным постановлением мэра УКМО соблюден принцип справедливого вознаграждения за труд с учетом его особых условий ( климатических и иных), в силу чего постановление мэра УКМО не противоречит закону. Приказом от 13 июля 2011 года № 198 Управления образованием Усть-Кутского муниципального образования с 1 мая 2011 года установлена доплата в размере образовавшейся разницы работникам муниципальных учреждений Усть-Кутского муниципального образования, сумма фактически начисленной заработной платы которых с учетом стимулирующих выплат ( доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и компенсационных выплат ( доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению, и иные выплаты компенсационного характера) при условии полной отработки нормы рабочего времени, ниже 6340 руб. У истца заработная плата за май 2011 года выше, чем 6340 рублей, и составляет, как следует из расчетных листов, <данные изъяты>. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования о взыскании заработной платы за май 2011 года не имеется. С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию сумма недоначисленной заработной платы за март и апрель 2011 года в размере <данные изъяты>. (с правом работодателя удержать из данной суммы установленные законом налоговые платежи), в остальной части иска следует отказать за необоснованностью. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить частично. Взыскать с МДОУ Д/С УКМО в пользу Усань С.М. недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ( с правом работодателя удержать из данной суммы установленные законом налоговые платежи). В остальной части иска о взыскании недоначисчленной заработной платы отказать. Взыскать с МДОУ Д/С УКМО государственную пошлину в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться, начиная с 4 августа 2011 года. Председательствующий: Т.И. Корчевская