ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года г. Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Сиротиной Е.Д., с участием прокурора Чугуновой С.В., представителя ответчика МДОУ ЦРР Студинской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-932/2011 по иску прокурора г. Усть-Кута в интересах Боленковой Н.П. к МДОУ ЦРР о взыскании недоначисленной заработной платы, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Усть-Кута обратился в суд с иском в интересах Боленковой Н.П. к МДОУ ЦРР о взыскании недоначисленной за <данные изъяты> 2011 года заработной платы в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что истица работает в МДОУ ЦРР на основании трудового договора <данные изъяты>. Данным договором ей установлена оплата труда: должностной оклад 4190,71 руб. в месяц, а также установлены надбавки : процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 50 % и районный коэффициент - 70 %. Заработная плата без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера выплачивается истице ниже минимального размера оплаты труда - 4330 рублей в месяц. В состав МРОТ не включаются доплаты за работу в особых условиях, которые должны начисляться к минимальной оплате труда. Минимальный размер заработной платы. при выполнении нормы рабочего времени не может быть ниже 9562 руб. ( 4330 руб. +50 % +70 %). Из расчетных листков видно, что истице в ДД.ММ.ГГГГ года начислено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>., недоначислено <данные изъяты>. при том, что истицей отработана норма рабочего времени. В судебное заседание истец Боленкова Н.П. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Прокурор Чугунова С.В. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, кроме того, прокурор увеличил исковые требования и дополнительно просил взыскать в пользу Боленковой Н.П.. недоначисленную заработную плату за <данные изъяты> 2011 года, а также увеличил сумму требований о взыскании недоначисленной заработной платы за <данные изъяты> 2011 года, всего просил взыскать <данные изъяты> - недоначисленную заработную плату за <данные изъяты>. Прокурор просил восстановить пропущенный срок на подачу иска в суд о взыскании недоначисленной заработной платы за <данные изъяты>, в связи с пропуском срока по уважительной причине : в связи с с тем, что истица в числе других обратилась сначала к помощнику депутата Государственной Думы РФ Тупицину А.А., который, в свою очередь, 27 апреля 2011 года обратился в прокуратуру о принятии мер по защите трудовых прав граждан с приложением заявления истицы и копией расчетных листов, но без указания места работы истицы. Для рассмотрения заявления была проведена дополнительная проверка для установления места работы истицы, после чего был подготовлен иск в интересах истицы и направлен в суд 13 мая 2011 года. Представитель ответчика МДОУ ЦРР Студинская М.В. действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, ссылаясь на положения ст. ст. 135, 133, 129 ТК РФ, что с 1 сентября 2007 г., когда утратила силу ч. 4 ст. 133 ТК РФ, согласно которой размеры тарифных ставок ( окладов) не могли быть ниже минимального размера оплаты труда, размеры тарифных ставок ( окладов) не имеют юридической привязки к минимальному размеру оплаты труда. Вся месячная заработная плата работника, включая тарифные ставки, оклады ( должностные оклады), доплаты и надбавки компенсационного характера не может быть ниже 4330 рублей в месяц с 1 января 2009 года. Заработная плата работников детского сада, тарифные ставки (оклады) и разряды оплаты труда установлены на основании единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. В январе, феврале, марте, апреле, мае 2011 года заработная плата истицы не была ниже минимального размера оплаты труда -4330 руб. Требования не основаны на нормах действующего законодательства. Кроме того, истцом пропущен срок на обращение в суд по требованиям о взыскании заработной платы за <данные изъяты> 2011 года, поскольку расчетные листки выдаются до 10 числа, следующего за расчетным. Выслушав объяснение прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Прокурор обратился с иском в защиту трудовых прав истца 13 мая 2011 года. Как видно из заявления Боленковой Н.П.., последняя 26 апреля 2011 года обратилась в приемную депутата Государственной Думы РФ Грачеву И.Д. по поводу низкого размера заработной платы. Обращение помощника депутата по работе в Государственной Думе А.А. Тупицына по поводу нарушения трудовых прав работников детских садов в части оплаты труда поступило прокурору 27 апреля 2011 года, в котором не было указано место работы истицы. Таким образом, Боленкова Н.П., отстаивая свое право на оплату труда в размере не ниже минимального, выбрала порядок защиты своих прав путем опосредованного обращения в прокуратуру, при этом полагаясь на своевременное реагирование на ее обращение со стороны государственных органов. Обращение прокурора с иском в защиту ее нарушенных прав с пропуском срока на подачу искового заявления, предусмотренного ст. 392 ТК РФ не должно нарушать прав истицы на судебную защиту, в связи с чем пропущенный прок подлежит восстановлению, поскольку пропущен по уважительной причине. При разрешении спора по существу суд учитывает следующее. В соответствии с частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3). Согласно частям 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ (части вторая-пятая), тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Судом установлено, что истица Боленкова Н.П. состоит в трудовых отношениях с МДОУ ЦРР. Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, истица принята на работу для выполнения работы по должности <данные изъяты> В соответствии с п. 6.1 трудового договора истице установлен должностной оклад - по 13 разряду ЕТС в размере 4190,71 рублей в месяц, 50 % северная надбавка, 70% районный коэффициент. Из расчетного листа за <данные изъяты> 2011 года следует, что за 15 рабочих дней при норме рабочего времени 15 рабочих дней в <данные изъяты> 2011 года при пятидневной рабочей неделе по основной работе начислено <данные изъяты>. Из расчетного листа за <данные изъяты> 2011 года следует, что за 22 рабочих дня при норме рабочего времени 22 рабочих дня в <данные изъяты> 2011 года при пятидневной рабочей неделе начислено <данные изъяты> Из расчетного листа за <данные изъяты> 2011 года следует, что за 21 рабочий день при норме рабочего времени 21 рабочий день в <данные изъяты> 2011 года при пятидневной рабочей неделе начислено <данные изъяты> Из расчетного листа за <данные изъяты> 2011 года следует, что за 20 рабочих дней при норме рабочего времени 20 рабочих дней в мае 2011 года при пятидневной рабочей неделе начислено <данные изъяты>. В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном частью 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. В ином случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречили закону. В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 1 января 2009 г. 4330 рублей в месяц. В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Усть-Кут и Усть-Кутский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера. Как следует из расчетных листков, размер районного коэффициента и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у Боленковой Н.П. составляет соответственно 70% и 50%. Следовательно, минимальный размер заработной платы при выработке нормы рабочего времени и выполнении нормы труда ( трудовых обязанностей) не может ниже 9526 руб. (4330 руб. + 50% процентная надбавка + 70% районный коэффициент). Всего недоначислено и подлежит взысканию в пользу истицы : ( <данные изъяты>. (с правом работодателя удержать из данной суммы установленные законом налоговые платежи). Доводы представителя ответчика по существу иска неосновательны в силу вышеизложенного. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления прокурора г. Усть-Кута в интересах Боленковой Н.П. к МДОУ ЦРР о взыскании недоначисленной заработной платы за <данные изъяты> 2011 года. Исковое заявление прокурора г. Усть-Кута в интересах Боленковой Н.П. к МДОУ ЦРР о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить. Взыскать с МДОУ ЦРР в пользу Боленковой Н.П. недоначисленную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ в размере ДД.ММ.ГГГГ (с правом работодателя удержать из данной суммы установленные законом налоговые платежи). Взыскать с МДОУ ЦРР в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться, начиная с 05 июля 2011 года. Председательствующий: Т.И. Корчевская