гражданское дело по иску Осетровского транспортного прокурора к ООО `РЭБ`



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года                                                                     г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего Горянинской Л.А.,

при секретаре Плюсниной А.А.,

с участием помощника Осетровского транспортного прокурора Коношановой Я.А.,

представителей ответчика Батеевой Е.Н., действующей по доверенности,

        рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1565/11 по иску Осетровского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО "РЭБ" о признании незаконной деятельность в части осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением) без лицензии, об обязывании получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением)

У С Т А Н О В И Л:

        Осетровский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «РЭБ" о признании незаконной деятельность в части осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением) без лицензии, об обязывании получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением).

В обоснование иска указано, что Осетровской транспортной прокуратурой в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры РФ от 26.11.2010 года № 73/1-75д-2010 проведена проверка в сфере обеспечения безопасного функционирования предприятий топливно - энергетического комплекса, в том числе и эксплуатации опасных производственных объектов в деятельности ООО "РЭБ». При проведении проверки установлено следующее.

ООО «РЭБ» в течении 2011 года, до настоящего дня эксплуатирует следующие опасные производственные объекты: площадку СЛИПа (ремонт судов), площадку мостового крана (корпусно-сварочный цех), транспортный участок, участок сосудов (блок цехов), расположенных по адресу <адрес>.

В соответствии с п.28 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2011 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, в силу ч.2 ст. 17 ФЗ-128 устанавливается перечень работ и услуг, для которых необходимо получение лицензии.

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 599,утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов. Приложением к Положению о лицензировании является Перечень работ и услуг, выполняемых при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Согласно п.7 Перечня к работам и услугам, выполняемых при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов относится использование (эксплуатация) оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.

ООО «РЭБ» эксплуатирует на участке сосудов (блок цехов) оборудование - 2 сосуда работающих под давлением 0,8 МПа (сосуд воздушный). Указанное оборудование эксплуатируется без лицензии.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; и др.

Лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта ООО «РЭБ» не имеет, тем не менее, такая деятельность Обществом осуществляется.

Не исполнением требований законодательства, в части отсутствия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, нарушается право граждан - посетителей, рабочих и обслуживающего персонала на защиту их жизни и здоровья, установленное ст. ст. 20, 41 Конституцией РФ.

Таким образом, деятельность ООО «РЭБ» по эксплуатации взрывопожароопасного объекта - сосудов работающих под давлением без лицензии незаконна.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Данное исковое заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, в связи с тем, что определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются по причине несоблюдения ответчиками законодательства о лицензировании невозможно, так как в случае возникновения пожара и взрыва могут пострадать представители сторонних организаций, арендаторы, обслуживающий персонал, рабочие и иные лица. По указанной причине привлечь в качестве истцов конкретных лиц не представляется возможным.

Просит признать незаконной деятельность ООО «РЭБ» в части осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением) без лицензии и обязать ООО «РЭБ» получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением).

В судебном заседании помощник Осетровского транспортного прокурора Коношанова Я.А. иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении, уточнила, что ответчику необходимо установить срок получения лицензии наэксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением) до 01 декабря 2012 года.

Представитель ответчика ООО «РЭБ» Батеева Е.Н. исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя Осетровского транспортного прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска представителем ответчика.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска и принятии его истцом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителями ответчика ООО «РЭБ», поскольку оно не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Так как судом принято признание иска представителями ответчика, необходимо вынести решение об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «РЭБ» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой прокурор, в силу требований п.9 ст.333.36 НК РФ, освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Иск Осетровского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «РЭБ» о признании незаконной деятельность в части осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением) без лицензии, об обязывании получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением), в срок до 01 декабря 2012 года удовлетворить.

Признать противоречащими законодательству деятельность ООО «РЭБ» в части осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением) в отсутствие лицензии.

Обязать ООО «РЭБ» получить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (сосудов работающих под давлением), в срок до 01 декабря 2012 года.

Взыскать с ООО «РЭБ» государственную пошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                                             Л.А. Горянинская