ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 2012 года г. Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., с участием прокурора Чугуновой С.В., представителя ответчика ООО «Импульс» Моисеева П.В., при секретаре Семеновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-123/2012 по иску прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Импульс" об обязывании провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Усть-Кута предъявил в суд иск в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Импульс» об обязывании провести аттестацию рабочих мест в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование иска указано, что при проверке исполнения трудового законодательства ООО «Импульс» Государственной инспекцией труда в Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчиком допускается нарушение требований охраны труда в части отсутствия аттестации рабочих мест. ООО «Импульс» действует на основании устава. Среднесписочная численность работников ответчика составляет семь человек. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Непроведение аттестации рабочих мест также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц- возможных работников данного предприятия. Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противоречит интересам государства. Согласно ст. 2 Конституции РФ соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Таким образом, в ООО «Импульс» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. В судебном заседании прокурор Чугунова С.В. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «Импульс» Моисеев П.В., действующий на основании доверенности, иск признал частично и пояснил, что, действительно, аттестация рабочих мест не проведена до настоящего времени. Однако срок проведения аттестации, о котором просит прокурор - в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения, недостаточен для проведения аттестации, которая связана с выполнением подготовительных действий. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственной инспекции труда в Иркутской области Герасименко В.К., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве иск прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Как видно из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, данная проверка проведена государственным инспектором труда Государственной инспекции труда по Иркутской области Герасименко В.К. В ходе проведения проверки установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в учреждении не проведена. Из штатного расписания ООО «Импульс» на 2011 год, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что количество штатных единиц составляет семь единиц. Ответчик не оспаривает того обстоятельства, что аттестация рабочих мест по условиям труда ООО «Импульс» не проведена до настоящего времени. В соответствии с частью 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно статье 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития от 24.04.2011 г. № 342н, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Непроведение ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права неопределенного круга лиц, работающих или тех, кому предстоит работа в ООО «Импульс», на безопасные условия труда, на информированность об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов и полагающихся компенсациях. При таких обстоятельствах иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению. Довод ответчика о недостаточности трехмесячного срока со дня вступления решения суда в законную силу для проведения аттестации не может быть принят во внимание, поскольку не подтвержден доказательствами невозможности проведения аттестации в такой срок. Кроме того, данный срок для исполнения решения о проведении аттестации является разумным, соответствующим обстоятельствам дела, из которых видно, что нарушение законодательства о труде выявлено ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не устранено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Импульс" об обязывании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Импульс» провести аттестацию рабочих мест в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым лица, участвующие в деле, могут ознакомиться, начиная с 27 января 2012 года. Председательствующий: Т.И. Корчевская