РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 января 2012г. г. Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Горянинской Л.А., при секретаре Ивлевой И.В., с участием заявителя Сокольникова С.В., представителя заявителя Гелумбецкас Е.Ф., должностного лица Маркова А.Г., Александрова И.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2012 по заявлению Сокольникова С.В. о признании действий государственного инспектора отдела охраны и использования животного мира Маркова А.Г. и охотоведа Александрова И.Н. незаконными, УСТАНОВИЛ: Сокольников С.В. обратился в суд с заявлением о признании действий государственного инспектора отдела охраны и использования животного мира Маркова А.Г., охотоведа Александрова И.Н. незаконными указав, что ДД.ММ.ГГГГ он и его знаковый Б. прибыли в вахтовый поселок, расположенный примерно в 80 км от поселка Янталь Усть-Кутского района для разборки кирпичных построек. В целях защиты от диких животных он взял с собой карабин «Тигр». Утром ДД.ММ.ГГГГ на берегу реки Кута встретили группу людей, среди них был государственный инспектор по охране животного мира Марков А.Г., который без объяснения причин забрал у него карабин «Тигр». Поскольку у него имелось разрешение на хранение и ношение оружия, то считает действия государственного инспектора по охране животного мира по изъятию карабина незаконными. Кроме того, указанные лица на протяжении дня удерживал его в вахтовом домике, затем Марков А.Г. обвинил его в том, что он занимался незаконной добычей дикого животного. Только после составления административного протокола он был отпущен. Просит признать действия государственного инспектора отдела охраны и использования животного мира Маркова А.Г. и охотоведа Александрова И.Н. по изъятию охотничьего карабина «Тигр», калибра 7.62 №, 2001 года выпуска и его удержанию незаконными. Заявитель Сокольников С.В. в судебном заседании заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил признать действия государственного инспектора отдела охраны и использования животного мира Маркова А.Г., охотоведа Александрова И.Н. по изъятию охотничьего карабина «Тигр», калибра 7.62 №, 2001 года выпуска и его удержанию незаконными. Представитель заявителя Гелумбецкас Е.Ф. также заявление поддержала, просила удовлетворить. Государственный инспектор отдела охраны и использования животного мира и среды их обитания Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области Марков А.Г. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, пояснил суду, что он является государственным инспектором Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области. При выполнении служебных обязанностей он руководствуется должностным регламентом. ДД.ММ.ГГГГ он, охотовед Александров И.Н. и уполномоченный участковый В. находились в рейде. На берегу реки Кута, в районе вахтового поселка они встретили Сокольникова С.В. и Б. У Сокольникова был с собой карабин «Тигр», одежда была в крови. Поскольку они находились в охотничьих угодьях, где охота без разрешения запрещена, то он изъял у Сокольникова С.Н. карабин. Через некоторое время рядом с вахтовым поселком была обнаружена туша дикого лося. Поскольку разрешения на добычу диких животных у Сокольникова не было, то считает, что он незаконно находился в охотничьих угодьях с оружием. В отношении Сокольникова был составлен административный протокол по ст. 258 ч.1 УК РФ. Считает, что Сокольников занимался охотой, нарушил Типовые правила охоты в РФ от 04.01.1988г.; Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты от 10.01.2009г. №18; ФЗ «Об оружии». На основании ст.57 п.п. 1,2, ФЗ № 209 от 24.07.2009 г. « Об охоте». к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с орудием охоты. Орудие охоты это, согласно ФЗ №209 « Об охоте», охотничье оружие и боеприпасы. Считает, что его действия по изъятию у Сокольникова карабина законны. Что касается удержания Сокольникова, то его никто не удерживал, он свободно перемещался по всей территории. Просит отказать Сокольникову в удовлетворении заявления. Заинтересованное лицо Александров И.Н. пояснил суду, что он работает охотоведом, ДД.ММ.ГГГГ он, государственный инспектор Марков А.В. и уполномоченный участковый В. находились в рейде. На реке Кута, в районе вахтового поселка, встретили Сокольникова С.В. и Б., их одежда и сапоги были в крови, у Сокольникова был карабин «Тигр». Документов на право охоты у Сокольникова не было, поэтому Марков А.Г. изъял у Сокольникова С.В. карабин. Чуть позже они обнаружили в лесу свежее мясо лося. Государственный инспектор составил протокол изъятия карабина и административный протокол по ст. 7.11 КоАП РФ. Сокольников С.Н. и Б. находились в охотничьих угодьях, разрешение на охоту не имели. Он не является должностным лицом, никаких действий по изъятию у Сокольникова С.Н. карабина не совершал и не удерживал Сокольникова С.Н.. Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела и дав им оценку, суд приходит к выводу, что заявление Сокольникова С.В. не подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Сокольников С.В. имеет право на хранение и ношение огнестрельного оружия, что подтверждается разрешением РОХа № на хранение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия. Данное разрешение выдано на хранение и ношение огнестрельного оружия- карабин «Тигр» № калибр 7,62Х54 №. ДД.ММ.ГГГГ Сокольников С.Н. находился в охотничьих угодьях с указанным огнестрельным оружием. Государственный инспектор отдела охраны и использования животного мира Марков А.Г. изъял карабин, а также составил в отношении Сокольникова С.В. административный протокол. В силу ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды, в том числе природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в пределах их компетенции с последующей передачей оружия в органы внутренних дел; Из Положения о службе по охране и использованию животного мира Иркутской области следует, что служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов. Служба является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области. Марков А.Г. является государственным гражданским служащим Иркутской области - государственным инспектором отдела охраны и использования животного мира и среды их обитания и наделен полномочиями руководителя Усть-Кутского, Киренского и Казачинско-Ленского территориального структурного подразделения, что подтверждается Распоряжением руководителем службы от 19 мая 2010 года № 19-р. Из п. 11 должностного регламента государственного гражданского служащего Иркутской области следует, что гражданский служащий имеет право на изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в том числе добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, транспортных средств, оружия и других орудий добывания объектов животного мира. В материалах дела имеется протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ у Сокольникова С.В. государственным инспектором отдела охраны животного мира Марковым А.Г. в присутствии понятых был изъят карабин «Тигр» № калибр 7.6 Х54., а также патроны, сапоги болотные с пятнами бурого цвета и нож кустарного производства. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что в отношении Сокольникова С.В. составлен административный протокол по ст. 7.11 КоАП РФ- пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения. При составлении протокола обнаружено орудие административного правонарушения- оружие нарезное «Тигр» № калибра 7.6 Х54. Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в охотничьих угодьях Усть-Кутского ГОИООООиР в закрытые для производства охоты сроки, Сокольников С.В. совместно с Б. на р.Кута произвел незаконную добычу лося не имея специального разрешения. Тем самым нарушил правила охоты в РФ от 04.01.1988г. пп. 35,36,92.6. Обнаружено и изъято мясо дикого копытного животного, нож кустарного производства, сапоги болотные размер 41, карабин «Тигр» кал.7,62x54 мм. №, патроны кал. 7,62x54 мм. 7 шт. разрешение РОХа № Факт отсутствия разрешения на добычу охотничьих ресурсов Сокольниковым С.В. в судебном заседании не оспаривался. Судом установлено, что изъятое оружие было сдано государственным инспектором Марковым А.Г. в ОВД г.Усть-Кута ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, из определения государственного инспектора Маркова А.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ материал по факту незаконной охоты в отношении Сокольникова С.В. передан в ОВД Усть-Кутского района. На основании п. 2 Правил охоты охотой признается вид пользования животным миром, в процессе которого производится выслеживание или преследование с целью добычи либо сама добыча объектов животного мира, отнесенных в установленном порядке к объектам охоты (далее - охотничьи животные). Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным, пневматическим или метательным оружием, капканами или другими орудиями охоты, а также с собаками или ловчими животными, либо с добытой продукцией охоты, - квалифицируется как охота. Свидетель Б. пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он и Сокольников С.В. прибыли в вахтовый поселок, расположенный примерно в 80 км от поселка Янталь Усть-Кутского района для разборки кирпичных построек. В целях защиты от диких животных Сокольников С.В. взял с собой карабин «Тигр». Утром ДД.ММ.ГГГГ на берегу реки они встретили группу людей, среди них был государственный инспектор по охране животного мира Марков А.Г., который без объяснения причин забрал у Сокольникова карабин. Кроме того, забрал ножи и сапоги. В лесном массиве они разбирали кирпичные постройки, охотой не занимались. Затем его и Сокольникова привели в вахтовый домик, где удерживали до вечера, потом приехали понятые, инспектор составил протокол, и они уехали домой. Свидетель В. пояснил суду, что он работает <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был рейд по охотничьим угодьям, на реке Кута, в районе вахтового поселка, встретили Сокольникова С.В. и Б., их одежда была в крови, у Сокольникова С.Н. был карабин. Государственный инспектор по охране животного мира Марков А.Г. изъял у Сокольникова С.Н. карабин, т.к было очевидно, что они занимались охотой. Через некоторое время в лесу обнаружили свежее мясо лося. Они все вместе прошли к охотничьему домику, Сокольников и Б. переоделись в чистую одежду, затем на место были вызваны понятые, составлен протокол изъятия оружия и административный протокол, при этом велась съемка. Сокольникова и Б. никто не задерживал, они свободно перемещались по территории вахтового поселка. Свидетель К. пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен в качестве понятого при составлении протоколов в отношении Сокольникова С.В. У Сокольникова был изъят карабин, он и второй понятой подписали протоколы и ушли. Представленные и исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что государственным инспектором Марковым А.Г. не нарушен порядок изъятия оружия, которое являлось предметом административного правонарушения, изъятие произошло в присутствии понятых, в отношении Сокольникова С.В. составлен административный протокол, направлен материал в ОВД для возбуждения уголовного дела по факту незаконной охоты. Также в судебном заседании не установлен факт незаконного удержания Сокольникова С.В. Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать Сокольникову С.В. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий государственного инспектора по охране животного мира Маркова А.Г. по изъятию охотничьего карабина «Тигр», калибра 7.62 №, 2001 года выпуска и его удержанию. Заявление Сокольникова С.В. о признании незаконными действий охотоведа Александрова И.Н. по изъятию оружия и незаконному удержанию заявителя не подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Александров И.Н. работает охотоведом Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной Общественной организации охотников и рыболовов, Усть-Кутское городское отделение Иркутской областной Общественной организации охотников и рыболовов является общественной организацией, основанной на добровольном членстве охотников и рыболовов. Таким образом, общественная организация не относится к органам государственной власти, наделенным действующим законодательством (ФЗ- №209 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», ФЗ «О животном мире» и другими нормативными актами) функциями по контролю и надзору. При таких обстоятельствах суд считает, что охотовед Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной Общественной организации охотников и рыболовов Александров И.Н. не является должностным лицом органа государственной власти. С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать Сокольникову С.Н. в удовлетворении заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Отказать Сокольникову С.В. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий государственного инспектора отдела охраны и использования животного мира Маркова А.Г., охотоведа Александрова И.Н. по изъятию охотничьего карабина «Тигр», калибра 7.62 №, 2001 года выпуска и его удержанию. С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 08 февраля 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий : Л.А. Горянинская