гражданское дело по иску Шиндила Ф.М.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года                                                           город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А.

при секретаре Кузаковой Л.А.,

с участием представителя истца Шиндила Н.П.,

представителей ответчика Павловой Е.А., Темниковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-81/2012г. по иску Шиндила Ф.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Усть-Кутском районе Иркутской области о включении в трудовой стаж периодов работы, о признании права на трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ, обязывании назначить трудовую пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шиндила Ф.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Усть-Кутском районе Иркутской области (далее - Пенсионный фонд) о включении в трудовой стаж периодов работы, о признании права на трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ, обязывании назначить трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по наступлению пенсионного возраста он обратился в Управление пенсионного фонда в Усть-Кутском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Документы приняли и зарегистрировали.

Согласно выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по проблемам пенсионного обеспечения при методическом совете ОПРФ ему было отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173- ФЗ, а именно в связи с отсутствием подтверждения факта работы по специальности <данные изъяты>.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 октября 2005 года признано его право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.8 ФЗ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Усть-Кутского городского суда от 13 октября 2005 года установлено, что Шиндила Ф.М. действительно обращался в Управление пенсионного фонда в Усть-Кутском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Усть-Кутского городского суда от 25 октября 2010 года установлен факт его работы в <данные изъяты> местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Фактически же ему назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть
по истечении двух лет с момента обращения в Пенсионный фонд.

Считает, что указанными действиями ответчика в отношении него нарушено его право на пенсионное обеспечение, поскольку в соответствии с п.5 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173- ФЗ, заявления о назначении трудовой пенсии рассматриваются не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня предоставления дополнительных документов. А задержка в назначении пенсии произошла по вине Пенсионного фонда, который несвоевременно проинформировал его о необходимости устранить недостатки в представленных им документах.

ДД.ММ.ГГГГ Шиндила Ф.М. увеличил исковые требования, просит включить в его трудовой стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> занятого на резке и ручной сварке в <данные изъяты>, в местности, приравненной к районам Крайнего севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в СМП в местности, приравненной к району Крайнего севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в кооперативе «С», местности, приравненной к району Крайнего севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ручной сварки в СМП, местности, приравненной к району Крайнего севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в ООО "Б"», местности, приравненной к району Крайнего севера.

В судебное заседание истец Шиндила Ф.М. не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется его заявление.

Представитель истца Шиндила Н.П., по доверенности, исковые требования Шиндила Ф.М. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Представители ответчика Павлова Е.А. и Темникова Н.Б., по доверенностям, исковые требования Шиндила Ф.М. не признали и суду пояснили, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 названного закона пенсия ранее обще установленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет и 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), трудовая пенсия им назначается суменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, па один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Кроме того, согласно статьи 28.1. закона от 17.12.2001г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7- 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. По действующему законодательству правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXXIII) пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, или автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности(код-позиция 23200000-19756). Электрогазосварщики пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) при наличии дополнительных условий. Им пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если постоянно заняты на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, или автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Вэтом случае необходимо подтвердить характер выполняемых работ электрогазосварщиком. Такие сведения не содержатся в трудовой книжке, поэтому дополнительными к трудовой книжке документами необходимо подтвердить, что работник был постоянно занят выполнением каких - либо из перечисленных работ. Для чего администрация предприятия представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы электрогазосварщиком. В качестве подтверждения в справке могут быть указаны любые документы, из которых можно определить, что электрогазосварщик был постоянно занят выполнением работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Оценку таких документов производят органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. По представленным документам в стаж на соответствующих видах работ на дату установления пенсии (09.10.2004 г.) засчитано в календарном исчислении 5 лет 9 месяцев 2 дня, при требуемом на 09.10.2004 г. 6 лет и 3 месяца. С учетом ПостановленияКонституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" - 7 лет 8 месяце 3 дня.

Это позволило снизить возраст выхода на пенсию, предусмотренный ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 3 года.

По представленным документам в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера засчитано на ДД.ММ.ГГГГ - 20 лет 3 месяца 14 дней при требуемом 20 лет. Наличие 20 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, позволяет снизить возраст выхода на пенсию заявителя еще на 5 лет.

В «северный» стаж Шиндила Ф.М. засчитаны следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-07); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-23); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-01-18); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-23); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-04-05); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-15); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-04-09); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-03-00); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-12); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-16); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-00); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-10-00); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-04); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-08-24); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-25); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-04); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00-00-04); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28);ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-27); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-01-00).

Таким образом, северный стаж, необходимый для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», выработанный заявителем на ДД.ММ.ГГГГ, составил 20 лет 9 дней и состоит из следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-07); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-23); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-01-18); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-23); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-04-05); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-15); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-04-09); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-03-00); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-12); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-16); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-00); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-00); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-04); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-25).

На ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении составил 03 года 02 месяца 21 день, при требуемом 10 лет, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-13), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-23), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-16) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-00) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-00) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-04) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-25).

Считают, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27, п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона «Отрудовых пенсиях в РФ» у истца на ДД.ММ.ГГГГ     нет,     в подтверждение права на пенсию     не представлены документы, подтверждающие его занятость на резке и ручной сварке. Кроме того, в пенсионном деле заявителя имеется заявление, написанное ДД.ММ.ГГГГ, принятое специалистом Управления У. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 19 закона от 17.12.2001г. трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4Л данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявлениясо всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

На основании правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации утвержденных Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую. Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующею заявления непосредственно либочерез представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (Закон от 17.12.2001г.). Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением,выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Просят в иске Шиндила Ф.М. отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

      Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

     В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

     В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

       В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

      Кроме того, в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;

Согласно ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27ип.п. 7-9 п. 1 ст. 28настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Истец Шиндила Ф.М. просит включить в его трудовой стаж периоды его работы:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в <данные изъяты>, в местности, приравненной к районам Крайнего севера;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в СМП в местности, приравненной к району Крайнего севера;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> занятого на резке и ручной сварке в кооперативе "С" местности, приравненной к району Крайнего севера;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ручной сварки в СМП», местности, приравненной к району Крайнего севера;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в ООО "Б"», местности, приравненной к району Крайнего севера.

Суд считает возможным удовлетворить эти требования истца Шиндила Ф.М., так как вышеперечисленные периоды его работы нашли свое подтверждение в судебном заседаниями пояснениями представителя истца Шиндила Н.П.; справкой ООО "Б" от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения пенсии: архивными справками № III-111 от ДД.ММ.ГГГГ, № III-112 от ДД.ММ.ГГГГ, № III-113 от ДД.ММ.ГГГГ, № III-114 от ДД.ММ.ГГГГ; исторической справкой ОАО Строительно-монтажного поезда ; архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ и б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ген. директором ОАО «Осетровский речной порт»; приказами по Осетровскому речному порту к от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; расчетными листками по начисленной заработной плате <данные изъяты> <данные изъяты> Шиндила Ф.М.; материалами пенсионного дела Шиндила Ф.М. .

Рассматривая по существу требования Шиндила Ф.М. о признании права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со 02 сентября 2002г. и обязывании Пенсионного фонда назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за период со 02 сентября 2002г. до 09 октября 2004г., суд установил следующее:

Согласно ст. 19 вышеуказанного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 февраля 2002 года №17/19 пб, зарегистрированном в Минюсте РФ 31 мая 2002 года за №3191, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Согласно п. 11 Правил при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган ПФР: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа ПФР. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом ПФР. В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке либо выдается ему на руки.

По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган ПФР производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФР не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Судом установлено, что истец Шиндила Ф.М. в первый раз обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения льготный стаж у Шиндила Ф.М. составлял 16 лет 2 месяца 23 дня при требуемом 12,6 лет.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах пенсионного дела заявлением Шиндила Ф.М. установленного образца, пояснениями представителя истца Шиндила Н.П., которая в судебном заседании пояснила, что заявление по форме со всеми документами Шиндила Ф.М. сдал в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, его возраст составлял полных 50 лет. В это же время Пенсионный фонд переезжал в другое здание. Поэтому в период с ДД.ММ.ГГГГ. с назначением пенсии было ничего неясно. Уже в ДД.ММ.ГГГГ. муж в очередной раз пришел в Пенсионный фонд поинтересоваться насчет назначения ему пенсии и увидел, что на его заявлении стоит резолюция работника Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Отделения ПФР по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу был утвержден Технологический регламент работ по вопросам пенсионного обеспечения граждан в Управлениях и Отделах ПФР. Начальникам Управлений и Отделов ПФР предписано обеспечить организацию работы в соответствии с требованиями Технологического регламента. Согласно разделу 2 указанного Технологического регламента распечатать заявление о назначении пенсии и предоставить его на подпись застрахованному лицу входит в обязанность специалиста клиентской службы Управления ПФР. Согласно внутренних документов территориальных органов ПФР изготовление заявления о назначении пенсии возлагается на специалиста территориального органа ПФР.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что фактически истец Шиндила Ф.М. первоначально обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении и пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд находит неубедительными доводы представителей ответчика о том, что заявление установленного образца о назначении пенсии от Шиндила Ф.М. поступило в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ

Поэтому, учитывая конкретные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что у Шиндила Ф.М. возникло право на трудовую пенсию на льготных основаниях с момента его первого обращения в Пенсионный фонд, а именно со ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 13 Правил обращения за пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Заявление Шиндила Ф.М. от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено Пенсионным фондом только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует протокол-представление заседания комиссии по вопросам назначения и перерасчета пенсий. В назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом, как отмечено в протоколе-представлении от ДД.ММ.ГГГГ, весь страховой стаж у Шиндила Ф.М. составил 27 лет 10 месяцев 1 день, стаж по работе в МКС составил 20 лет 1 месяц 9 дней.

Решением Усть-Кутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Шиндила Ф.М. к Пенсионному фонду о признании права на досрочную пенсию по старости требования Шиндила Ф.М. были удовлетворены, признано право Шиндила Ф.М., работавшего <данные изъяты> ООО "ЛБСК" на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ

Однако определением Усть-Кутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в соответствии со ст.ст. 392, 397 ГПК РФ.

Как пояснили в суде представитель истицы Шиндила Н.П., представители ответчика Павлова Е.А. и Темникова Н.Б., по вступлении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу Шиндила Ф.М. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивается в настоящее время трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Решение Пенсионного фонда о назначении пенсии Шиндила Ф.М. не отменено, действует в настоящее время.

Данное обстоятельство подтверждается также материалами пенсионного дела в отношении Шиндила Ф.М. .

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, суд вправе обязать пенсионный орган назначить пенсию истцу со дня обращения с заявлением в пенсионный орган в случае, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Поскольку истец, как достоверно установлено судом, обращался в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поэтому у суда имеются все основания удовлетворить требования Шиндила Ф.М. о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со 02 сентября 2002г. и обязывании Пенсионного фонда назначить Шиндила Ф.М. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шиндила Ф.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Усть-Кутском районе Иркутской области о включении в трудовой стаж периодов работы, о признании права на трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ, обязывании назначить досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Включить в трудовой стаж Шиндила Ф.М., дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в ОРП <данные изъяты> в местности, приравненной к районам Крайнего севера;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в СМП, в местности, приравненной к району Крайнего севера;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в Кооперативе "С" местности, приравненной к району Крайнего севера;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ручной сварки в СМП», местности, приравненной к району Крайнего севера;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке в ФИО18», местности, приравненной к району Крайнего севера;

    Признать право Шиндила Ф.М. на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области назначить Шиндила Ф.М. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ДД.ММ.ГГГГ

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 10 февраля 2012г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца через Усть-Кутский городской суд, начиная с 13 февраля 2012 года.

Председательствующий                                       ПРИБЫТКОВА Н.А.