ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     13 февраля 2012 года                                                г. Усть-Кут

                    Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., с участием прокурора Чугуновой С.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Государственной инспекции труда в Иркутской области Герасименко В.К., при секретаре Семеновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200/2012 по иску прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к ООО ПКФ "Дилижанс" об обязывании провести аттестацию рабочих мест,

                                         У С Т А Н О В И Л:

                  Прокурор г. Усть-Кута предъявил в суд иск в интересах неопределенного круга лиц к ООО ПКФ «Дилижанс» об обязывании провести аттестацию рабочих мест в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

                  В обоснование иска указано, что при проверке исполнения трудового законодательства ООО ПКФ «Дилижанс» Государственной инспекцией труда в Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчиком допускается нарушение требований охраны труда в части отсутствия аттестации рабочих мест.

                 ООО «Дилижанс» действует на основании устава. Среднесписочная численность работников ответчика составляет <данные изъяты> человека.

                 Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Непроведение аттестации рабочих мест также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц- возможных работников данного предприятия.

                  Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противоречит интересам государства. Согласно ст. 2 Конституции РФ соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

                Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

                Таким образом, в ООО «Дилижанс» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда.

                В судебном заседании прокурор Чугунова С.В. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

                Представитель ответчика ООО ПКФ «Дилижанс» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении директор ООО ПКФ «Дилижанс» Антипин А.Д. просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд письменное возражение на иск, в котором указал следующие обстоятельства.

               ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «Дилижанс» Государственной инспекцией труда Иркутской области была проведена проверка соблюдения норм трудового законодательства и выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда.

              Во исполнение выявленных нарушений ответчиком был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с ООО «Научно-исследовательский центр». Договор получен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договор подписан ответчиком и отправлен в адрес научно-исследовательского центра. После получения договора о дате прибытия на производственные объекты ООО ПКФ «Дилижанс» специалистов научно-исследовательского центра для исполнения работ согласно заключенному договору будет сообщено дополнительно.

             Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственной инспекции труда в Иркутской области Герасименко В.К., действующий на основании доверенности, иск прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

              Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

               Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

               В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

               Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

               Как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, данная проверка проведена государственным инспектором труда Государственной инспекции труда по Иркутской области Герасименко В.К. В ходе проведения проверки установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в Обществе не проведена.

              Из штата персонала ООО ПКФ «Дилижанс», утвержденного 10 января 2011 года, следует, что количество штатных единиц составляет <данные изъяты>

             Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, списочный состав работников ООО ПКФ «Дилижанс» на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> человека.

             Ответчик не оспаривает того обстоятельства, что аттестация рабочих мест по условиям труда ООО ПКФ «Дилижанс» не проведена до настоящего времени.

    Довод ответчика в обоснование возражения на иск о подписании им договора № на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Научно-исследовательский центр» не опровергает того обстоятельства, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, а подтверждает данное обстоятельство.

    Кроме того, из письма ответчика в ООО «Научно-исследовательский центр» видно, что ответчик обратился с просьбой произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда по специальностям продавца продовольственных товаров, подсобного рабочего, пекаря-кондитера, уборщика подсобных помещений, изготовителя мясных полуфабрикатов, кухонного рабочего, повара, тогда как в штат персонала ответчика входят и другие должности, профессии ( директор предприятия, коммерческий директор, заведующий магазином, товароведы, бухгалтер, продавцы старшие, продавцы непродовольственных товаров, грузчики).

     В соответствии с частью 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

           Согласно статье 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития от 24.04.2011 г. № 342н, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Результаты аттестации используются в целях:

разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

       оценки профессионального риска;

       обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;

подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;

       расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

       решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;

      рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;

      санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;

      обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

      приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

      обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

      сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

      Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

      Непроведение ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права неопределенного круга лиц, работающих или тех, кому предстоит работа в ООО ПКФ «Дилижанс», на безопасные условия труда, на информированность об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов и полагающихся компенсациях.

         При таких обстоятельствах иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

                                              Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к ООО ПКФ "Дилижанс" об обязывании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.

         Обязать ООО ПКФ "Дилижанс" провести аттестацию рабочих мест в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

          Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым лица, участвующие в деле, могут ознакомиться, начиная с 17 февраля 2012 года.

Председательствующий:                                                         Т.И. Корчевская