Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года город Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А. при секретаре Кузаковой Л.А., с участием пом. прокурора г. Усть-Кута Чугуновой С.В., представителей истцов Смирновой И.К., Шахина А.С., ответчика Карауловой О.Г., представителя ответчика Кулакова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2012г. по иску прокурора <адрес> в интересах Усть-Кутского муниципального образования и Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к Карауловой О.Г. о признании гаражного бокса самовольной постройкой, обязывании осуществить снос самовольной постройки, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Усть-Кута в интересах Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (далее - УКМО (ГП)) к Карауловой О.Г. о признании гаражного бокса самовольной постройкой, обязывании осуществить снос самовольной постройки. В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру города поступила жалоба К. на действия А. В ходе проверки доводов жалобы установлено, что на территории двора по адресу: г. Усть-Кут, ул. <адрес> возведено строение - гаражный бокс. При проверке законности данной постройки установлено, что в Комитет по управлению имуществом Усть-Кутского муниципального образования обратилась Караулова О.Г. с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под строительство гаража для легкового автомобиля. Согласно выписке из протокола межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и выбору земельных участков при Администрации УКМО № от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка под строительство гаража по указанному адресу комиссией принято решение о согласовании постройки с ГИБДД. Копия данной выписки вручена Карауловой О.Г., о чем имеется подпись последней. Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно Приложению № 1 к постановлению Администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области от 4 августа 2010 г. № 826-П "О создании межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и выбору земельных участков при Администрации Усть-Кутского муниципального образования" в состав межведомственной комиссии входит начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения Усть-Кутского ГОВД. Во исполнение решения межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Усть-Кутский» старшим лейтенантом полиции Ф. была согласована схема размещения гаражного бокса, согласно которой выезд из гаражного бокса должен осуществляться на дорогу, а не на территорию двора. В нарушение данной схемы, в отсутствие правоустанавливающих документов - договора аренды земельного участка - Карауловой О.Г. был возведен гаражный бокс с выездом на территорию двора, что подтверждается актом проверки комиссии, осуществившей выезд по указанному адресу. Кроме того, комиссией установлено, что договор на земельный участок, расположенный по адресу: г. Усть-Кут, ул. <адрес> у Карауловой О. Г. не заключен. В ходе проверки установлено, что Караулова О.Г. обратилась с заявлением в Администрацию УКМО о предоставлении земельного участка в аренду под строительство гаража ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Усть-Кутского Управления Росреестра по Иркутской области З. было выдано предписание, согласно которого Караулова О.Г. незаконно использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Также З. установлено, что Караулова О.Г. фактически использует земельный участок, расположенный по адресу г. Усть-Кут, ул. <адрес>, под огород, дровяник, гараж, документы на земельный участок отсутствуют. Анализ документов позволяет сделать вывод о том, что заявление о предоставлении земельного участка в аренду было подано Карауловой О.Г после возведения гаражного бокса. Таким образом, Карауловой О.Г. без оформления в установленном порядке разрешительной документации самовольно осуществлено строительство гаражного бокса на неотведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: г. Усть-Кут, ул. <адрес>. Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. При таких обстоятельствах указанный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Размещение самовольной постройки на земельном участке, принадлежащем Усть-Кутскому муниципальному образованию (городскому поселению), нарушает права данного муниципального образования на пользование и распоряжение землей в границах муниципального образования. Самовольным возведением строения на земельном участке, расположенном по адресу: г. Усть-Кут, ул. <адрес>, нарушается право собственника земельного участка - Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) на владение, пользование и распоряжение. Кроме того, самовольная постройка нарушает права и законные интересы других жильцов дома - К. и Л,, поскольку ограничивает проход и проезд к дому, препятствует осуществлению равных с Карауловой О.Г. прав на пользование территорией двора. Просит признать гаражный бокс, расположенный по адресу г. Усть-Кут, ул. <адрес>, самовольной постройкой; обязать Караулову О. Г. осуществить снос самовольной постройки. ДД.ММ.ГГГГ прокурор г. Усть-Кута уточнил и дополнил свои исковые требования, предъявив иск еще и в интересах Усть-Кутского муниципального образования (далее - УКМО), указав при этом, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселениядокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений; утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке.территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Таким образом, строительство ответчиком Карауловой О.Г. гаражного бокса в отсутствие разрешения на строительство, выданного в установленном законом порядке УКМО (ГП) нарушает интересы и права УКМО (ГП) при осуществлении вышеуказанных полномочий в сфере градостроительства. В то же время, возведение ответчиком самовольной постройки нарушает права УКМО на распоряжение земельным участком на котором возведена самовольная постройка. В силу ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти илиорганов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии с установленным ст. 30 ЗК РФ порядком предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с ч. 3 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. В силу п. 10 ст. 3 указанного закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В судебном заседании помощник прокурора г. Усть-Кута Чугунова С.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца - УКМО (ГП) Шахин А.С., по доверенности, заявленные прокурором г. Усть-Кута исковые требования поддержал, суду пояснил, что на момент начала строительства у ответчика действительно отсутствовали документы, позволяющие осуществлять строительство гаражного бокса на придомовой территории многоквартирного жилого дома. Специалистом КУМИ УКМО (городского поселения) по земельному контролю при выезде на место строительства по заявлению К. было выявлено фактическое отсутствие разрешительной документации на земельный участок. Впоследствии, как указано в исковом заявлении, специалист Усть-Кутского отдела Управления Росреестра по Иркутской области З. в рамках предоставленных полномочий привлек Караулову О.Г. к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Данный акт не был оспорен или обжалован. На данный момент у ответчика отсутствует документы, позволяющие осуществлять строительство гаражного бокса на придомовой территории жилого дома по <адрес>. Представитель истца УКМО Смирнова И.К., по доверенности, также поддержала исковые требования прокурора г. Усть-Кута и суду пояснила, что на заседаниях межведомственной комиссии при администрации УКМО неоднократно рассматривались заявления Карауловой О.Г., было установлено, что необходимо определить границы придомовой территории. На данный момент гаражный бокс по <адрес> в г. Усть-Куте возведен, документов на его строительство нет. Следовательно, это самовольная постройка. Ответчик Караулова О.Г. и её представитель Кулаков Е.В., по доверенности, исковые требования не признали и суду пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ года дом по улице <адрес> был построен для работников Усть-Кутского ЛПХ и находился в его ведомстве и его собственности. После ликвидации Усть-Кутского ЛПХ все дома по улицам <адрес> были приняты в жилищный фонд Усть-Кутского муниципального образования. Когда конкретно дома были сняты с баланса Усть-Кутского ЛПХ, неизвестно, но все постройки на придомовых территориях согласовывались с собственником и вносились в технические паспорта. В старом техническом паспорте квартиры № № по <адрес>, собственником которой является Караулова О.Г., все постройки - баня, дровяник и гараж присутствовали, но при составлении нового технического паспорта в ДД.ММ.ГГГГ г. эти постройки не включены. Указанный в заявлении гараж был построен примерно в ДД.ММ.ГГГГ году и существовал до июня ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его обветшалостью и угрозой его разрушения в июне ДД.ММ.ГГГГ года была произведена реконструкция гаража на том же месте того же размера, никаких претензий от соседей К. по поводу нахождения гаража с ДД.ММ.ГГГГ года не возникало. В июле ДД.ММ.ГГГГ г. К. обратились в Администрацию УКМО с жалобой на незаконное возведение гаража, была проведена проверка, и так как границы земельного участка под домовладением не определены, ДД.ММ.ГГГГ Карауловой О.Г. было подано заявление о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м под строительство гаража с западной стороны дома № № по ул. <адрес> Комиссия, проверив соответствие участка градостроительным нормам, вынесла решение: согласовать с ГИБДД, что и было сделано. Согласование передано в КУМИ УКМО для дальнейшего оформления земельного участка. В августе ДД.ММ.ГГГГ года К. обратились с жалобой в Усть-Кутский отдел Управления Росреестра по Иркутской области за использование земельного участка без оформления, Караулова О.Г. была привлечена к административной ответственности и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, К. также были привлечены к административной ответственности, им назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Помимо этого Карауловой О.Г. было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ: устранить допущенные нарушения земельного законодательства РФ, выразившиеся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю в срок до 10 февраля 2011 года, чем в данное время Караулова О.Г. и занимается. Считают, что требования прокурора необоснованны, так как не подтвержден факт нахождения гаража на территории двора по адресу г. Усть-Кут, ул. <адрес>; не определен собственник земельного участка, не подтвержден факт нарушения прав и законных интересов других жильцов дома - К. и Л, Считают, что прокурор не обладает правом на предъявление иска о сносе самовольной постройки, которая создана с нарушением исключительно гражданского права законного владельца земельного участка. Для обращения в суд прокурор должен доказать, прежде всего, что постройка создана с существенным нарушением строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Считают, что в процессе прокурором не были предоставлены доказательства что постройка гаража осуществлена с существенным нарушением строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании доказано, что Карауловой О.Г. была произведена реконструкция ранее существовавшей постройки, возведенной в период действия Акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутскому Леспромхозу. О прекращении права бессрочного пользования земельным участком собственник жилого помещения Караулова О.Г., находящегося в многоквартирном доме, расположенном на указанном земельном участке, извещена не была. Ранее существовавшая постройка в виде гаража подтверждается техническим паспортом на жилой дом и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до передачи жилого фонда, принадлежащего Усть-Кутскому леспромхозу, в муниципальную собственность, а так же фотографиями строения до реконструкции и после. После возникновения спора со стороны Карауловой О.Г. были предприняты все необходимые шаги для оформления земельного участка и строения в соответствии с действующим законодательством. Просят в иске прокурора г. Усть-Кута в интересах администрации УКМО (ГП) к Карауловой О.Г. о признании гаражного бокса самовольной постройкой, обязывании произвести снос самовольной постройки отказать. Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, оценив все доказательства по делу в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Судом установлено, что на основании решения исполкома Усть-Кутского гор. Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №-и и акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутскому леспромхозу комбината "Л" в г. Усть-Куте был отведен земельный участок по <адрес> для строительства 20 двухквартирных домов, общей площадью <данные изъяты> га. Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ Администрации УКМО передала безвозмездно Администрации УКМО (ГП) имущество, в том числе и жилой дом по <адрес> в г. Усть-Куте, поскольку две квартиры в этом жилом доме - № и № находятся в муниципальной собственности. Судом установлено, что ответчик Караулова О.Г. является собственником квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> в г. Усть-Куте, что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права 38 А<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Судом также установлено, что ответчик Караулова О.Г. осенью ДД.ММ.ГГГГ на территории двора по адресу г. Усть-Кут, ул. <адрес> осуществила строительство гаражного бокса, не имея при этом правоустанавливающих документов на занятый под гараж земельный участок. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства пояснениями представителей истцов, самой ответчицы Карауловой О.Г. и её представителя, а также показаниями допрошенных свидетелей и имеющимися в деле письменными доказательствами, в том числе выписками из протоколов заседания межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и выбору земельных участков при Администрации УКМО от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; письмом тер. отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Усть-Куте, Усть-Кутском, Казачинско-Ленском и Киренском районах от ДД.ММ.ГГГГ №.11/1228; предписанием и постановлением зам. гл. гос. инспектора по использованию и охране земель в г. Усть-Куте и Усть-Кутском районе З. о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Карауловой О.Г.; схемой выезда из гаража от ДД.ММ.ГГГГ непосредственно на дорогу по <адрес>, согласованной с и.о. начальником ГИБДД Ф.; справкой отдела архитектуры Администрации УКМО (ГП) № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии разрешения на строительство здания гаража на земельном участке, примыкающем с восточной стороны к дому № по <адрес> в г. Усть-Куте; договором подряда на производство кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиком Карауловой О.Г. и кадастровым инженером Кулаковым Е.В. Так, допрошенная в качестве свидетеля Б,, главный архитектор УКМО, суду пояснила, что на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и выбору земельных участков при администрации УКМО ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено заявление К. о предоставлении земельного участка, расположенного в г. Усть-Куте на придомовой территории жилого дома по <адрес>, в аренду сроком на 5 лет, под строительство гаражного бокса площадью ориентировочно <данные изъяты> кв. м. Комиссия приняла решение рассмотреть заявление по существу после выезда на место. ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии рассматривалось заявление Карауловой О.Г. о предоставлении земельного участка, расположенного в г. Усть-Куте по ул. ДД.ММ.ГГГГ, в районе дома № № с западной стороны (фактически - с северо-восточной стороны) под строительство гаража для легкового автомобиля, площадью ориентировочно <данные изъяты> кв. м. Комиссия приняла решение рассмотреть заявление по существу после согласования с ГИБДД. Также на заседании межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ рассматривалось заявление Л, о предоставлении земельного участка, расположенного в г. Усть-Куте по ул. <адрес> в районе жилого дома № №, площадью ориентировочно <данные изъяты> кв. м, в аренду сроком до 1 года, под огородничество. Было принято решение об отказе в удовлетворении заявления, так как заявителю следовало оформить земельный участок на весь дом в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ. На заседании межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ рассматривалось заявление Л, о предоставлении земельного участка, расположенного в г. Усть-Куте по ул. <адрес> в районе жилого дома № №, площадью ориентировочно <данные изъяты> кв. м, в аренду сроком до 1 года, под размещение хозяйственных построек. Принятое решение: испрашиваемый земельный участок расположен в придомовой территории многоквартирного жилого <адрес>. Поэтому для строительства объектов вспомогательного назначения (в данном случае - хозяйственных построек) заявителю необходимо получить согласие всех собственников жилого дома. На заседании межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ повторно рассматривались заявления Л,, К., Карауловой О.Г. о предоставлении земельных участков, расположенных по адресу г. Усть-Кут, ул. <адрес> под огородничество и строительство гаражей. Было принято решение отказать в связи с тем, что для многоквартирного жилого дома № № по ул. <адрес> в г. Усть-Куте границы придомовой территории не установлены. Свидетель Ф., государственный инспектор дорожного надзора ГИБДД МО МВД России «Усть-Кутский», суду пояснил, что в августе ДД.ММ.ГГГГ. в инспекцию дорожного надзора ГИБДД МО МВД России «Усть-Кутский» обратился А. в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении участка под строительство гаражного бокса по адресу г. Усть-Кут, ул. <адрес>. При выезде на место было установлено, что гаражный бокс уже построен с выездом из гаража на территорию двора. Но схема была согласована с выездом из гаража на проезжую часть. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, законодатель в ст. 222 ГК РФ определяет следующие признаки самовольной постройки: - земельный участок, на котором была создана постройка, не был отведен для ее строительства в установленном законодательством порядке; - на ее создание не была получена необходимая разрешительная документация; - самовольное строение было создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; - в результате возведения указанной постройки происходит нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо возникает угроза жизни и здоровью граждан. При этом достаточно наличия одного из перечисленных признаков, чтобы строение приобрело статус самовольного. Согласно ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок. Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что земельный участок под строительство гаражного бокса на территории двора жилого дома № № по ул. <адрес> в г. Усть-Куте в установленном законом порядке ответчику Карауловой О.Г. не предоставлялся. Это обстоятельство в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ позволяет признать спорный гараж самовольной постройкой. Согласно подпункту 2 части 1 и подпункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. По правилам части 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Следовательно, у Карауловой О.Г. право собственности на перечисленную выше постройку не возникло, как и не возникло право распоряжения данной постройкой. Поэтому на основании части 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. В этой связи, прокурор г. Усть-Кута на основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» правомерно в интересах УКМО и УКМО (ГП) обратился в суд с иском о сносе самовольной постройки. При наличии таких обстоятельств иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Усть-Кута в интересах Усть-Кутского муниципального образования и Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к Карауловой О.Г. о признании гаражного бокса самовольной постройкой, обязывании осуществить снос самовольной постройки удовлетворить. Признать гаражный бокс, расположенный по адресу г. Усть-Кут, ул. <адрес>, самовольной постройкой. Обязать Караулову О.Г. осуществить снос самовольной постройки - гаражного бокса, расположенного по адресу г. Усть-Кут, ул. <адрес>. Взыскать с Карауловой О.Г. в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования госпошлину в сумме <данные изъяты> руб. С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 27 февраля 2012г. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца через Усть-Кутский городской суд, начиная с 28 февраля 2012 года. Председательствующий ПРИБЫТКОВА Н.А.